明晟環(huán)保氨法脫硫：推進(jìn)非電領(lǐng)域大氣治污的建議

建立非電領(lǐng)域大氣污染防治政策框架體系：

一是建立激勵(lì)與約束機(jī)制并重的政策體系。綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)約束、淘汰落后、財(cái)稅支持、綠色金融、價(jià)格機(jī)制等政策手段，形成完整的非電領(lǐng)域大氣污染防治政策體系。

二是建立源頭預(yù)防與末端治理兼顧的污染防治機(jī)制。將源頭清潔生產(chǎn)+末端除塵脫硫脫硝并重作為非電領(lǐng)域大氣污染治理的政策導(dǎo)向。

三是多措并舉，推動(dòng)建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)管。

加大正向激勵(lì)政策措施力度：

一是實(shí)施環(huán)保價(jià)格政策。建議借鑒火電行業(yè)脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保電價(jià)政策，在非電領(lǐng)域按照單位產(chǎn)品清潔用煤量給予企業(yè)持續(xù)補(bǔ)貼，對(duì)研發(fā)推廣清潔燃煤技術(shù)的環(huán)保企業(yè)給予財(cái)稅政策支持。

二是建立引導(dǎo)資金。建議設(shè)立工業(yè)綠色發(fā)展基金，引導(dǎo)資金流向非電領(lǐng)域的煤炭清潔利用和環(huán)保技術(shù)改造。

三是大力發(fā)展綠色金融。采取財(cái)政貼息等方式，在非電領(lǐng)域推廣，鼓勵(lì)資產(chǎn)證券化，加強(qiáng)政策與綠色技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)銜接配合。

四是在非電領(lǐng)域建立環(huán)保“”制度，給予環(huán)保“”財(cái)稅政策支持，推動(dòng)非電領(lǐng)域大氣污染防治模式從“底線約束”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;底線約束”與“*帶動(dòng)”并重。

完善非電領(lǐng)域排放標(biāo)準(zhǔn)體系：

一是對(duì)標(biāo)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2011）》，制修訂重點(diǎn)非電行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平、公正、合理的原則，制定重點(diǎn)行業(yè)污染物排放指標(biāo)限值。

二是針對(duì)排污強(qiáng)度大的工業(yè)窯爐裝備，制定專門的能效和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)制定煤氣發(fā)生裝置的能效標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和覆蓋面，提高節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。

三是參照天然氣標(biāo)準(zhǔn)，制定清潔煤氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)非電領(lǐng)域污染排放的源頭預(yù)防。

四是研究制定促進(jìn)非電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則，規(guī)范和非電領(lǐng)域煤炭的清潔高效利用。

五是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地方主管部門應(yīng)依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，建立健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，完善排放標(biāo)準(zhǔn)管理制度，加大非法排污的處罰力度，促使非電領(lǐng)域從嚴(yán)執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化淘汰落后和環(huán)保監(jiān)管工作：

以淘汰落后工業(yè)爐窯為突破口，推動(dòng)非電領(lǐng)域落后用煤設(shè)施升級(jí)替代，從源頭上減少污染物排放。

一是修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。將未配備脫硫和除塵環(huán)保設(shè)施、廢水處理不達(dá)標(biāo)，以及達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額值的落后工業(yè)窯爐裝備列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類，并設(shè)定具體的淘汰期限或淘汰計(jì)劃。

二是修訂《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》。針對(duì)與窯爐配套的煤氣發(fā)生爐這一污染源頭，將傳統(tǒng)固定床水煤氣爐工藝和清潔燃煤制氣工藝分別作為重污染工藝和環(huán)境友好工藝加以區(qū)分。

三是加大非電領(lǐng)域淘汰落后政策力度。針對(duì)建材、有色金屬等大量使用工業(yè)爐窯的行業(yè)，發(fā)布燃料燃燒（氣化）等主要耗能工序的能效限額值、準(zhǔn)入值和*值，將達(dá)不到限額值的工業(yè)窯爐納入*年度淘汰落后產(chǎn)能清單，嚴(yán)禁新建和改造項(xiàng)目使用達(dá)不到工業(yè)能效準(zhǔn)入值的工業(yè)窯爐。

四是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。針對(duì)大量使用工業(yè)窯爐的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，深入整治排污企業(yè)。

明晟環(huán)保以化工的理念解決環(huán)保問題,運(yùn)用世界*的氨法脫硫核心技術(shù)解決氣溶膠與氨逃逸的技術(shù)性難題，真正達(dá)到超低排放，變廢為寶,實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的目的。