老舊小區(qū)改造｜打造安全居住環(huán)境提高居民幸福感

2023-11-29 14:00:59來源：智慧城市網整理閱讀量：74 評論

導讀：老舊小區(qū)住戶多,線路錯綜復雜，隨著家中電器設備增加，用電負荷迅速大，與此同時，老舊小區(qū)由于缺乏維護，線路老化、破損等問題也不可避免會相繼出現(xiàn)，維護管理難度增加,隱藏著較大安全隱患。

　　老舊小區(qū)住戶多,線路錯綜復雜，隨著家中電器設備增加，用電負荷迅速大，與此同時，老舊小區(qū)由于缺乏維護，線路老化、破損等問題也不可避免會相繼出現(xiàn)，維護管理難度增加,隱藏著較大安全隱患。

　　老舊小區(qū)是指建于2000年年底以前，公共設施落后，嚴重影響居民的居住和生活，且未納入棚戶區(qū)改造計劃的住宅小區(qū)。據住建部調查摸底，全國老舊小區(qū)約22萬個，大概有30億平方米，涉及居民上億人，近3900萬戶。

　　各部門各地相繼出臺了針對老舊小區(qū)改造的方案和指導意見，小編梳理了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關的國家級政策文件、試點、標準指南與地方案例經驗，在本文進行分享。

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)《關于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城〔2023〕26號)，提出，以努力讓人民群眾住上更好房子為目標，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，聚焦為民、便民、安民，持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，精準補短板、強弱項，加快消除住房和小區(qū)安全隱患，全面提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和社區(qū)居住環(huán)境、設施條件和服務功能，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區(qū)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　福建省人民政府辦公廳2020年3月發(fā)布《關于福建省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》，通過小區(qū)全面改造、重要街區(qū)精準改造、片區(qū)綜合提升，把老舊小區(qū)改造成基礎設施完善、防災防疫設施完備、居住環(huán)境整潔、社區(qū)配套齊全、管理機制長效、文明和諧的宜居社區(qū)，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。力爭用3年時間完成2000年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的城市或縣城(城關鎮(zhèn))住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)改造工作，加快推動城市更新。

　　廣東省于2021年5月發(fā)布《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》(試行)。這些方案中都提出了要在老舊小區(qū)安裝消防報警設備,構建智慧安全小區(qū)。主要內容包括：1.總則；2.基本規(guī)定；3.建筑本體修繕；4.基礎設施改造；5.小區(qū)環(huán)境整治；6.服務設施提升；7.片區(qū)聯(lián)動改造。附錄A：增設電梯；附錄B：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃參考提綱；附錄C：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案參考提綱。

　　湖北省人民政府辦公廳于2021年3月發(fā)布關于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見，提出，主要目標為整治老舊小區(qū)居住環(huán)境，完善基礎設施功能，提升公共服務水平，加強物業(yè)管理服務，建設智慧平安小區(qū)，建立長效工作機制，實現(xiàn)宜居安居目標。到2025年，全省完成1.5萬個以上城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

　　江西省人民政府發(fā)布《關于加快推進城中村和老舊房屋改造的指導意見》，提出，力爭到2025年底，基本完成城市(含縣城)建成區(qū)范圍內的城中村和老舊房屋改造任務，努力打造基礎設施基本配套、市容環(huán)境干凈整潔、居住條件明顯改善的新型城市社區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　山東省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省通信局、省能源局聯(lián)合下發(fā)的《關于公布 2024 年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的通知》，提出，濟南市2024年計劃改造 69 個項目(含 719 個小區(qū)、院落)，涉及居民 118890 戶、樓棟數 3242 個、改造面積 909.9 萬平方米。2024年濟南市老舊小區(qū)改造涉及樓棟數、居民戶數和建筑面積為2019年以來規(guī)模最大。

　　老舊小區(qū)改造取得了顯著成果，一起來看幾個實例：

　　合水縣：推進老舊小區(qū)改造提升民生溫度

　　今年，合水縣按照“一小區(qū)一套改造方案”的原則，充分聽取轄區(qū)內小區(qū)居民的意見，以民意為導向，堅持共謀、共建、共評、共享的理念，高位推動老舊小區(qū)改造，著力提升民生溫度。據了解，樂蟠小區(qū)建設年代久遠，由于常年雨水沖刷侵蝕，導致墻皮脫落，路面坑洼不平，給小區(qū)居民日常出行帶來了很大的不便，在經過充分調研之后，合水縣將樂蟠小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項目，涉及13棟樓685戶。隨著建設工程的有序推進，昔日的破舊小區(qū)開始改頭換面，居民的幸福感也與日俱增。

　　鉛山縣：在“小細節(jié)”處做好民生“大文章”

　　近年來，鉛山縣把老舊小區(qū)改造作為惠民生、補短板的重要舉措，本著“缺什么補什么，差什么改什么”的原則，全面推進老舊小區(qū)改造，完善老舊小區(qū)配套設施，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新容顏，居民原地“搬新家”。今年，鉛山縣堅持以居民需求和意見為出發(fā)點和落腳點，推進鉛山縣老舊小區(qū)改造提升，改造完善配套設施，于“小細節(jié)”處做好民生“大文章”，提升城市功能品質和綜合承載力。

　　通化市：老舊小區(qū)“蝶變”居民幸福“升級”

　　近年來，通化市住建局堅持把老舊小區(qū)改造工程作為提升人民生活品質的重要工作。工作中，通化市住建局堅持“以人為本、因地制宜，一區(qū)一案、突出實效”，匯總收集老舊小區(qū)狀況及居民對改造內容、改造方式和施工方案的意見建議，形成“施工圖”。截至目前，老舊小區(qū)改造全面更新地下陳舊漏損的雨污水供水、供熱、供氣管網194.13公里，同步實現(xiàn)雨污分流，地下各類管網安全通暢；全面更新小區(qū)內及周邊的破損道路60.07萬平方米；根據實際在具備條件的小區(qū)增設休閑健身廣場、涼亭廊道59處；建設停車泊位6000個；對符合條件的小區(qū)加裝電梯30部；

　　小區(qū)由“舊”到“新”、道路由“堵”到“疏”、環(huán)境由“亂”到“凈”、綠化由“粗”到“美”……通過老舊小區(qū)改造，居民實現(xiàn)從“住有所居”到“住有宜居”的提升，群眾的幸福感更上一步。

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