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吉林省印發(fā)《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》

2023-12-12 08:34:48來源:吉林省人民政府 閱讀量:79 評論

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導(dǎo)讀:近日,吉林省人民政府印發(fā)《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》。

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,全面落實“數(shù)字吉林”建設(shè)推進大會精神,加速培育大數(shù)據(jù)集群,不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,近日,吉林省人民政府印發(fā)《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》。
 
  全文如下
 
加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023年-2025年)
 
  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,全面落實“數(shù)字吉林”建設(shè)推進大會精神,加速培育大數(shù)據(jù)集群,不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,結(jié)合我省實際,制定本方案。
 
  一、總體思路
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,深入貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話和關(guān)于推進新型工業(yè)化的重要指示精神,以數(shù)字政府為先導(dǎo),以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合發(fā)展為主線,圍繞“四大集群”培育、“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“四新設(shè)施”建設(shè),協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,搶抓新一代信息技術(shù)與人工智能新賽道,推動形成具有引領(lǐng)性、示范性的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)秀應(yīng)用成果,著力打造數(shù)字經(jīng)濟新增長極,為吉林高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
 
  二、工作目標(biāo)
 
  (一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高。建成一批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范園區(qū)。人工智能、光電信息、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,數(shù)據(jù)要素市場得到有效發(fā)展,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重顯著提升。
 
  (二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推動工業(yè)領(lǐng)域智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展水平持續(xù)提升。發(fā)揮地域產(chǎn)業(yè)特色,促進服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,大力發(fā)展直播電商、跨境電商、即時零售等新模式,構(gòu)建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深入融合,打造一批標(biāo)桿應(yīng)用示范,有效牽引帶動經(jīng)濟社會各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  (三)基礎(chǔ)支撐能力不斷優(yōu)化。千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進一步提升,數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐加快,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由通用+存儲為主的數(shù)據(jù)中心向智算+超算結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)、算力和能源之間的協(xié)同聯(lián)動進一步增強,算力規(guī)模大幅提高,打造一批算力新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。
 
  三、主要任務(wù)
 
  (一)強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力。
 
  1.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強智能感知與信息處理跨區(qū)域合作、遙感信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地建設(shè),鼓勵智能科學(xué)與工程、智能感知與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等省級重點實驗室建設(shè),積極申建國家汽車智能集成和半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心。加強數(shù)字技術(shù)科技創(chuàng)新平臺的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計,完善各類科技創(chuàng)新平臺的耦合聯(lián)動和利益分享機制,最大限度調(diào)動各類創(chuàng)新主體參與平臺建設(shè)的積極性。加大核心光電子器件、高端芯片和智能制造重大科技專項投入。
 
  2.強化核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮我省“芯、光、星、車、網(wǎng)”領(lǐng)域優(yōu)勢,推動具有“先進性、重大性、可用性”的技術(shù)攻關(guān)項目,引導(dǎo)高校、科研單位和企業(yè)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及應(yīng)用示范,形成一批高質(zhì)量的理論成果,引領(lǐng)支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵從“0”到“1”原創(chuàng)性開創(chuàng)性成果,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
 
  3.推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。依托企業(yè)轉(zhuǎn)化成具有核心競爭力的行業(yè)級信息產(chǎn)品,加大推廣應(yīng)用力度,促進企業(yè)需求與高校院所科研成果有效對接,突出強化對高新技術(shù)企業(yè)和科技中小企業(yè)的引導(dǎo)與精準(zhǔn)對接,采用“揭榜掛帥”和“軍令狀”等機制,使科技創(chuàng)新“圍繞需求、貼近市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。
 
  (二)筑牢數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
 
  4.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快“千兆城市”建設(shè),持續(xù)擴大千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。加快長春國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè),謀劃建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,打造東北地區(qū)重要信息通信樞紐。推動存量2G、3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、4G(LTE-Cat1)和5G網(wǎng)絡(luò)遷移,圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴穑罅ν七M5G應(yīng)用示范,逐步構(gòu)建低中高頻協(xié)同發(fā)展的5G網(wǎng)絡(luò)體系,形成“以建促用、以用促建”的良性發(fā)展模式。
 
  5.夯實算力基礎(chǔ)設(shè)施。大力推動“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺、長春市算力中心、長春新區(qū)人工智能算力中心等重點算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極加入國家算力網(wǎng)絡(luò),建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心集群。推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心智能化改造,探索建立算力調(diào)度機制,化解算力供需矛盾。依托吉林西部風(fēng)光資源優(yōu)勢,積極推動白城、松原、雙遼“綠電”園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展綠色算力產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求,在靠近用戶側(cè)部署技術(shù)超前、規(guī)模適度的邊緣計算節(jié)點、邊緣云、邊緣網(wǎng)關(guān),加快建設(shè)面向特色場景的邊緣計算能力,推動面向行業(yè)應(yīng)用需求的邊緣計算節(jié)點部署。
 
  (三)搶抓新一代信息技術(shù)新賽道。
 
  6.搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)。聚焦智能傳感器、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域,加強核心技術(shù)攻關(guān)。積極推動智能化工廠、數(shù)字化智能生產(chǎn)車間、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等人工智能領(lǐng)域項目建設(shè)。推動國內(nèi)外龍頭企業(yè)在吉設(shè)立人工智能子公司,發(fā)展一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),打造一批“專精特新”人工智能企業(yè)。推動人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造產(chǎn)業(yè)園、AI雙創(chuàng)基地等人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,打造全省智能“工具箱”。推動人工智能與生物、醫(yī)藥、教育、養(yǎng)老、家居等特色行業(yè)融合應(yīng)用,積極謀劃一批“AI+”賦能合作項目,力爭每年打造不少于10個深度應(yīng)用場景和高水平人工智能應(yīng)用解決方案。
 
  7.發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)發(fā)展模式,圍繞大數(shù)據(jù)生命周期,建設(shè)面向全國的大數(shù)據(jù)深加工服務(wù)基地。推動《吉林省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》修訂工作,結(jié)合實際修訂完善我省電子證照管理辦法。緊扣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,著力引進發(fā)展大數(shù)據(jù)補鏈強鏈企業(yè)。推動各地優(yōu)化整合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)評定。力爭到2025年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模年均復(fù)合增長率超過25%,發(fā)展50家以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)示范企業(yè)。
 
  8.壯大光電信息產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)和高校院(所)承擔(dān)國家重大科技項目,重點推動光電元器件、高端芯片、先進工藝和生產(chǎn)裝備等核心技術(shù)研發(fā),提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。通過項目投資、資源共享、投資辦廠、知識產(chǎn)權(quán)入股、建立研發(fā)中心等多種投資合作形式,與國內(nèi)外光電行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和科研機構(gòu)加強合作,推進光電全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局。推動我省衛(wèi)星及其產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展,推動長春新型顯示材料、動力電池等一批項目建設(shè),推動重點企業(yè)上市進程,加強光電信息領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展認(rèn)定,扶持企業(yè)做優(yōu)做強。
 
  9.加強數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展。深化長春市數(shù)據(jù)交易市場試點建設(shè),建立健全數(shù)據(jù)要素市場制度,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,探索數(shù)據(jù)確權(quán)、評估、定價、交易、安全等機制,深化數(shù)據(jù)交易機構(gòu)合作。持續(xù)推動公共數(shù)據(jù)共享開放,按需推進主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),強化數(shù)據(jù)資源匯聚,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、沉淀、治理一體化,為公共數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用提供可靠支撐。引導(dǎo)企業(yè)開放數(shù)據(jù),鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值。加快醫(yī)療、交通、金融等行業(yè)數(shù)據(jù)歸集共享、融合應(yīng)用創(chuàng)新。推動數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
 
  (四)提升數(shù)字化治理水平。
 
  10.推動政務(wù)數(shù)字化治理。持續(xù)完善“吉林祥云”兩地三中心架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,擴充優(yōu)化政務(wù)中臺服務(wù)能力。依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建完善全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺體系,在依法加強安全保障、隱私保護的前提下,穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)資源共享開放。以全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”為目標(biāo),不斷拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度,持續(xù)優(yōu)化完善吉林省政務(wù)服務(wù)平臺各系統(tǒng)的服務(wù)功能,推動線上線下深度融合,持續(xù)推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升。
 
  11.推動經(jīng)濟數(shù)字化治理。加強經(jīng)濟運行數(shù)字化監(jiān)測分析,推動工業(yè)運行、商貿(mào)流通等部門經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享,全面提高經(jīng)濟運行監(jiān)測分析質(zhì)量和水平。加強企業(yè)全生命周期服務(wù),建設(shè)企業(yè)開辦、變更全程網(wǎng)辦服務(wù)體系,整合優(yōu)化企業(yè)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景。強化以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,探索推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管等管理方式,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。
 
  12.推動城市數(shù)字化治理。鼓勵各地建設(shè)“城市大腦”,推動建設(shè)基于城市信息模型(CIM)等技術(shù)的應(yīng)用平臺,加快數(shù)字城市態(tài)勢感知平臺建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”新模式,深入推進各類社會治理數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)為支撐,推進省、市城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)省級、市級平臺與國家級平臺聯(lián)網(wǎng)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同。加強對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價,進一步提升城市管理智能化水平。
 
  13.推動鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)新型智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施,探索城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享、精細(xì)高效的智慧治理新模式。加強農(nóng)村網(wǎng)格化社會治理智能應(yīng)用,統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)村黨建、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村文化融合建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的黨建、法治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等大數(shù)據(jù)平臺。全面普及教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等數(shù)字化民生服務(wù)應(yīng)用,繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。
 
  (五)強化重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
  14.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點推動300個以上智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”)示范項目,力爭建成1-2 家“燈塔工廠”、100個智能制造示范工廠、300個省級智能制造數(shù)字化車間,2025年底前推動全省有意愿的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。加快發(fā)展壯大我省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,組建中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟吉林分盟,搭建智能制造系統(tǒng)集成技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用和市場推廣的一體化公共服務(wù)平臺。推動汽車行業(yè)重點企業(yè)構(gòu)建自主可控的云原生數(shù)字底座,建設(shè)企業(yè)級行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈賦能平臺,打造一批服務(wù)企業(yè)多、覆蓋區(qū)域廣的綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
 
  15.加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)采集與分析。強化智慧農(nóng)業(yè)示范基地認(rèn)定,推動智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、安圖縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、吉林長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等園區(qū)建設(shè)。加強“吉農(nóng)云、吉農(nóng)碼、數(shù)字村、數(shù)字社”一體化解決方案推廣應(yīng)用,依托“吉牛云”平臺,加快推進肉牛大數(shù)據(jù)良種繁育體系建設(shè),打造國家級畜牧種源基因庫。推廣衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在農(nóng)村土地資源調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)林病蟲害、農(nóng)作物長勢的監(jiān)測與估產(chǎn)、林草濕調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測等方面的應(yīng)用。推進智慧農(nóng)業(yè)先行先試,推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式變革。建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)投入品在線監(jiān)管平臺,推進農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  16.加強醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進覆蓋全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的互聯(lián)互通省級全民健康信息平臺建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)庫,為區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)的共享與交換提供支撐。構(gòu)建線上線下一體化數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)模式,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展,提供多種就醫(yī)渠道。建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)共享平臺,實現(xiàn)省內(nèi)跨機構(gòu)調(diào)閱。加強遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。
 
  17.強化商務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞地域產(chǎn)業(yè)特色,聚合有利資源,發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售等新模式,提升縣域電商產(chǎn)業(yè)競爭力。狠抓跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),推動琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。深化與電商平臺合作,幫助我省中小微企業(yè)上平臺、拓銷路、降成本。精心謀劃、高質(zhì)量辦好中國新電商大會,持續(xù)開展網(wǎng)上年貨節(jié)、“雙品”網(wǎng)購節(jié)等線上營銷活動,不斷拉動新消費。
 
  18.加深文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推動吉林省文化數(shù)據(jù)庫、國家文化專網(wǎng)吉林部分、吉林文化大數(shù)據(jù)云計算中心、吉林省文化數(shù)字融平臺等文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演播、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字動漫、數(shù)字娛樂、高新視頻、沉浸式體驗等新型文化業(yè)態(tài)。推動點陣式數(shù)字資源知識服務(wù)融合出版平臺、出版資源數(shù)字化管理平臺、吉林省文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化信息服務(wù)平臺、數(shù)字媒體資產(chǎn)管理平臺等項目實施。加快智慧旅游景區(qū)建設(shè),規(guī)范在線預(yù)約預(yù)訂、分時段預(yù)約游覽、流量監(jiān)測監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、非接觸式服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽建設(shè),推動國家4A級及以上旅游景區(qū)智慧化轉(zhuǎn)型升級。加快提升各類旅游重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。研究出臺吉林省文化和旅游數(shù)字化建設(shè)(賦能)規(guī)劃方案,啟動數(shù)字文旅一體化平臺建設(shè),打造文化云、旅游云兩大應(yīng)用體系,推進文旅大腦建設(shè),實現(xiàn)文旅行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、游客體驗、營銷推廣全鏈條數(shù)字賦能,建設(shè)一批智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項目。
 
  (六)打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特色區(qū)域。
 
  19.數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮長春市科教資源優(yōu)勢,強化創(chuàng)新源、動力源和輻射源作用,建設(shè)吉林省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。加快長春市人工智能算力中心、市域“態(tài)勢感知、一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè),推動長春數(shù)據(jù)交易中心建設(shè),加快建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合等市場運營體系,加快豐富工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化場景,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)帶動作用,圍繞新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,著力形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化縱深推進,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,數(shù)據(jù)價值充分釋放,加速打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過10%。
 
  20.綠色算力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動白城市、松原市布局綠色算力基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)人工智能算力中心。推進云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展,積極發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)生態(tài),強化算力供需對接,推動算力產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。積極融入國家“東數(shù)西算”工程,探索開展跨區(qū)域算力調(diào)度示范。有序分類推進基礎(chǔ)算力、智能算力和超算算力發(fā)展,優(yōu)化算力供給結(jié)構(gòu),提升算力應(yīng)用水平。開展數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程,持續(xù)推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快推進數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造,持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心可再生能源利用水平。
 
  21.信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。鼓勵吉林市、延邊州立足當(dāng)?shù)匦乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞新材料、裝備制造、石油化工、新能源汽車等領(lǐng)域,推進一批新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新工程,推進智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加速傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造提升,推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效,加強“延邊工業(yè)綜合服務(wù)平臺”“延邊中小企業(yè)云服務(wù)平臺”建設(shè)應(yīng)用,持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)用數(shù)賦智。
 
  22.數(shù)字醫(yī)藥文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)。推動通化市、白山市、長白山保護開發(fā)區(qū)建設(shè)數(shù)字醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,打造中國北藥基地、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,構(gòu)建包含企業(yè)、科研、人才、創(chuàng)新等要素的產(chǎn)業(yè)數(shù)字畫像,強化多要素聯(lián)動。推動通化滑雪度假區(qū)“5G智慧滑雪”項目建設(shè),加快推進漫江生態(tài)文旅綜合體、長白山國際滑雪城等重點項目建設(shè)。深挖紅色旅游潛力,用好紅色文化資源,打響紅色旅游品牌,推進“數(shù)字+文旅產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字醫(yī)藥文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。
 
  23.數(shù)字社會治理示范區(qū)。推動四平市數(shù)字城市態(tài)勢感知平臺建設(shè)應(yīng)用,構(gòu)建市域“態(tài)勢感知、一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,創(chuàng)新基層社會治理模式,提升政府行政效能,打造共建、共治、共享的社會治理新格局。加快推動四平數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),探索建立服務(wù)新模式,創(chuàng)新服務(wù)方法,營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引數(shù)字經(jīng)濟上下游企業(yè)入駐園區(qū),形成集聚效應(yīng),助力數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展植保型無人機,夯實科技和服務(wù)支撐。
 
  24.數(shù)字制造服務(wù)先行區(qū)。推動遼源市引進建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快豐富工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化場景,推動工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快遼源市云計算中心、數(shù)字城市公共服務(wù)項目建設(shè),力爭“十四五”末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)改造、智能化改造“兩個全覆蓋”,鋼鐵、紡織襪業(yè)、礦山裝備制造等重點行業(yè)先進產(chǎn)能比例顯著提高,發(fā)展一批省級以上“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
 
  四、保障措施
 
  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托“數(shù)字吉林”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌推進機制,明確職責(zé)分工,協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。各地要加強數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)籌,圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟重點發(fā)展任務(wù)要求,做好產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、算力基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新應(yīng)用示范等方面項目的謀劃與儲備,積極爭取相關(guān)政策支持和示范應(yīng)用。推動組建吉林省數(shù)字經(jīng)濟專家咨詢委員會、吉林省數(shù)字經(jīng)濟研究院等高端智庫,為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供決策參考。
 
  (二)強化政策供給。結(jié)合我省實際強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的系列政策落地,推動促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)出臺,加快形成一批促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度。統(tǒng)籌利用好各級各類專項資金,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵社會資本設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域信貸投放,吸引社會資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展,積極爭取國家各類專項資金支持。強化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點示范、稅收優(yōu)惠政策支持,鼓勵國家、省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報,強化土地、能源等要素保障。
 
  (三)全面提升數(shù)字素養(yǎng)。采取黨校專題研修、網(wǎng)絡(luò)平臺線上培訓(xùn)、省外發(fā)達地區(qū)專題培訓(xùn)、“新時代學(xué)習(xí)大講堂”數(shù)字經(jīng)濟專場等形式,圍繞數(shù)字經(jīng)濟概念內(nèi)涵、發(fā)展趨勢、政策環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展、商業(yè)模式等內(nèi)容,突出農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、文旅社會治理等領(lǐng)域,開展數(shù)字經(jīng)濟系列培訓(xùn),進一步提高干部數(shù)字化思維模式。抓好省委、省政府《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施(3.0)版》(吉發(fā)〔2022〕18號)落實,引入一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的高端人才,創(chuàng)造良好數(shù)字人才吸引聚集環(huán)境。
 
  (四)大力開展招引合作。加強引進數(shù)字經(jīng)濟細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),積極吸引國內(nèi)知名數(shù)字經(jīng)濟研究機構(gòu)、優(yōu)秀服務(wù)商來吉落地、合作,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、行業(yè)商業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等作用,推進市場化、開放型展會平臺建設(shè),加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域交流合作、供需對接,促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目落地。
 
  (五)注重安全保障。全面貫徹網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)分級分類管理、安全審查等制度,及時掌握數(shù)字經(jīng)濟安全態(tài)勢,預(yù)警通報網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險威脅,著力提高數(shù)字經(jīng)濟安全感知與風(fēng)險預(yù)警能力。
 
  (六)做好監(jiān)測和督導(dǎo)考核。建立重點項目庫、重點企業(yè)庫,加強動態(tài)管理,定期對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、規(guī)模體量、帶動效應(yīng)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益等情況進行監(jiān)測。將推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作任務(wù)納入各地區(qū)、各部門高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,加強對本方案實施情況的監(jiān)督檢查和考核評估。
 
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