沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)建設(shè)方案印發(fā)

　　近日，沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)建設(shè)方案印發(fā)。詳細看下文：

 

　　沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)建設(shè)方案的通知
 

　　沈政辦發(fā)〔2023〕23號
 

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：
 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
 

　　沈陽市人民政府辦公室 

　　2023年12月1日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　沈陽市智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)建設(shè)方案

 

　　為緊抓汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級的重要機遇，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，全力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)(以下簡稱商用區(qū))，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
 

　　一、發(fā)展目標
 

　　聚焦汽車產(chǎn)業(yè)升級新賽道，以推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車車路云一體化中國方案城市級別落地為抓手，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景商用化進程，促進自動駕駛與智慧交通、智慧城市協(xié)同發(fā)展，打造東北首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)、京沈智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新高地。
 

　　(一)第一階段(2023年)。在大東區(qū)完成試驗環(huán)境搭建，實現(xiàn)應(yīng)用場景部署，建設(shè)智慧道路100公里以上，測試運營車輛100輛以上，打造商用場景5個以上，初步驗證車路云一體化建設(shè)技術(shù)路線。
 

　　(二)第二階段(2024-2025年)。以大東區(qū)全域101平方公里為實施單元，構(gòu)建商業(yè)運營模式，全面完成區(qū)域內(nèi)“智慧的路、聰明的車、實時的云、可靠的網(wǎng)和精確的圖”五大體系建設(shè)，形成車路協(xié)同自動駕駛數(shù)據(jù)集，自動駕駛出行商業(yè)化服務(wù)年均1萬人次，道路交通通行指標大幅優(yōu)化，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)100家以上。
 

　　(三)第三階段(2026-2027年)。按照“安全為要、逐步擴展、連片發(fā)展”的原則，加快大東區(qū)試點經(jīng)驗在全市范圍復制推廣，逐步完成300平方公里城市級智慧路網(wǎng)全覆蓋，建成市級車路云一體化生態(tài)系統(tǒng)，在政策體系、技術(shù)體系上形成“沈陽經(jīng)驗”，打造全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新高地。
 

　　二、組織架構(gòu)和運營模式
 

　　按照“市級主導、區(qū)級承接、市場運營”的原則，以京沈合作為契機，由大東區(qū)政府具體承接商用區(qū)建設(shè)工作，與北京亦莊智能城市研究院集團有限公司共同搭建商用區(qū)市場化運營平臺，加快京沈兩地智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推動自動駕駛領(lǐng)域政策的協(xié)同創(chuàng)新。
 

　　(一)組織架構(gòu)。由市推進“老字號”“原字號”“新字號”工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)推動商用區(qū)建設(shè)中的重大事項，在領(lǐng)導小組下增設(shè)商用區(qū)建設(shè)工作專班，成員單位包括市工業(yè)和信息化局、公安局、交通運輸局、自然資源局和大東區(qū)政府，市工作專班辦公室設(shè)在大東區(qū)政府，負責商用區(qū)建設(shè)和運營的日常工作。
 

　　(二)運營模式。采取京沈合作模式，由北京亦莊智能城市研究院集團有限公司和沈陽汽車城開發(fā)建設(shè)集團有限公司、沈陽恒信資產(chǎn)處置有限公司采取合資合作方式進行建設(shè)和運營，按照45%、45%、10%的股權(quán)比例成立沈陽車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司，作為大東區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)。第一階段投入資金約2億元，初期由3家公司按照股權(quán)比例出資1000萬元用于項目啟動，后期根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容和預算情況逐步增資，并由3家公司分別派員擔任沈陽車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司的董事長、總經(jīng)理和其他管理人員，同時可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，引入相關(guān)企業(yè)成立子公司。
 

　　沈陽車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司作為商用區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及云控平臺建設(shè)和運營公司，持有并運營核心資產(chǎn)及數(shù)據(jù)，主要承擔工作包括加快基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，包括搭建云控基礎(chǔ)平臺、智算中心、高精地圖基礎(chǔ)平臺、信息安全基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施綜合運管平臺并安裝多桿合一、多感合一、多箱合一路側(cè)設(shè)備，明確基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的政府采購服務(wù)方式，確保投資回報；設(shè)計商業(yè)化場景運營，引進測試企業(yè)，開放自動駕駛出租車、無人零售車、無人配送車等場景，逐步積累測試數(shù)據(jù)、形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為形成數(shù)據(jù)交易盈利模式提供基礎(chǔ)；加大產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商引資，重點引進智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)落地，培育技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 

　　三、重點建設(shè)任務(wù)
 

　　圍繞技術(shù)體系、政策體系、標準體系和場景體系4個體系，重點抓好6個方面重點任務(wù)。
 

　　(一)完善路側(cè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施。在已建成79公里智慧道路的基礎(chǔ)上，對上通北盛片區(qū)43公里、寶馬片區(qū)20公里、沈鐵路兩側(cè)46公里共計109公里道路，進行統(tǒng)一設(shè)計和智能化改造升級，包括開展多功能綜合桿的多桿合一建設(shè)，掛載攝像頭、雷達、路側(cè)邊緣計算單元、路側(cè)通信單元、路側(cè)信控單元等路側(cè)感知設(shè)備，建設(shè)路側(cè)設(shè)備設(shè)施運維管理平臺，并逐步推廣到全市其他區(qū)域。
 

　　(二)搭建市級云控基礎(chǔ)平臺。建立全市統(tǒng)一標準、可擴展的云控平臺，包括1個云控基礎(chǔ)平臺和多個云控應(yīng)用，服務(wù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)及其產(chǎn)品入?yún)^(qū)測試。建設(shè)以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的智算中心，用于部署云控平臺及為運行車輛提供中心算力。將智慧道路相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)一并接入云控基礎(chǔ)平臺，提供自動駕駛車輛運行監(jiān)管、車輛協(xié)同駕駛、交通優(yōu)化、研發(fā)仿真等服務(wù)，并為智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)賦能。
 

　　(三)推進商用場景應(yīng)用。拓展自動駕駛車輛應(yīng)用場景范圍，重點推進自動駕駛出租車、無人零售車、無人配送車等場景測試并逐步商用化，服務(wù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及C端用戶。持續(xù)深化細分場景建設(shè)，與整車廠對接自動駕駛物流卡車測試運營業(yè)務(wù)。逐步新增自動駕駛短途接駁車及循環(huán)物流車、干線自動駕駛卡車等，探索為公務(wù)車、特種車(環(huán)衛(wèi)車、消防車)、渣土車等加裝智能網(wǎng)聯(lián)汽車車載終端，因地制宜形成沈陽特色運營模式。
 

　　(四)打造多種測試場景。實現(xiàn)各種V2X測試場景，復現(xiàn)多種交通場景，滿足自動駕駛測試需要。通過封閉測試，獲取真實有效數(shù)據(jù)，支撐政策制定，為產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)、測試服務(wù)企業(yè)提供專業(yè)高效的測試基礎(chǔ)環(huán)境和快速的測試能力接入條件。開放高速測試路段，滿足整車廠測試需求。規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測基地，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、標準研究、測試認證等領(lǐng)域提供服務(wù)。
 

　　(五)建立健全政策體系。逐步制定滿足商用區(qū)建設(shè)和運營的政策法規(guī)、技術(shù)標準，主要包括自動駕駛無人化、商業(yè)化出行服務(wù)試點，城市快速路、高速路自動駕駛測試和示范應(yīng)用，自動駕駛出租車、無人零售車、無人配送車等各類自動駕駛車輛道路測試和示范應(yīng)用等方面。加快制定路側(cè)單元、車載終端、云控平臺數(shù)據(jù)接入、多功能綜合桿等標準規(guī)范。進一步推動商用區(qū)數(shù)據(jù)安全和測試運營安全水平，建立數(shù)據(jù)安全分類分級管理制度，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全治理機制落地實施。
 

　　(六)加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。持續(xù)舉辦中國(沈陽)智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際大會，將其打造成為國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)科技展示、交流合作、產(chǎn)業(yè)項目落地的專業(yè)平臺。定期舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車專題招商推介會，引進和培育相關(guān)企業(yè)。加快本地區(qū)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，持續(xù)加強底層技術(shù)攻關(guān)，與北京市高級別自動駕駛示范區(qū)開展聯(lián)合創(chuàng)新。組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)化完善金融服務(wù)。加速建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)大廈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集地。
 

　　四、保障措施
 

　　(一)強化組織領(lǐng)導。發(fā)揮市推進“老字號”“原字號”“新字號”工作領(lǐng)導小組作用，建立多部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動的工作機制，形成工作合力。大東區(qū)政府負責第一、二階段商用區(qū)建設(shè)和運營工作，涉及第三階段工作的相關(guān)地區(qū)要成立區(qū)、縣(市)級工作專班，明確牽頭單位，組建專業(yè)化團隊，負責推動本地區(qū)商用區(qū)建設(shè)工作，并安排專項經(jīng)費予以保障。
 

　　(二)加強政策支持。鼓勵在商用區(qū)內(nèi)逐步配套和完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評估、運行管理、商業(yè)化運營、交通執(zhí)法、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全、智能化基礎(chǔ)設(shè)施投資運營、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等制度創(chuàng)新體系和規(guī)范實施標準，以安全有序、合理規(guī)范、包容審慎為原則，引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景開放，穩(wěn)步推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(三)做好人才引育。加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，市工作專班辦公室及沈陽車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司等平臺公司可通過引進高級人才的方式，進一步充實專業(yè)力量。鼓勵整車廠、信息技術(shù)企業(yè)與高校院所等開展合作交流，共建人才實習實訓基地，聯(lián)合開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)。組織智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學術(shù)交流，不斷發(fā)掘和引進高端技術(shù)人才。