合肥構(gòu)建分類施策、城湖共治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的固體廢物綜合治理新模式

　　入選國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單以來(lái)，合肥市把“無(wú)廢城市”建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)五大類固廢源頭減量、資源利用和無(wú)害化處置，著力構(gòu)建分類施策、城湖共治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的固體廢物綜合治理新模式，“無(wú)廢城市”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
 

　　強(qiáng)化制度引領(lǐng)，健全推進(jìn)機(jī)制
 

　　科學(xué)編制方案，印發(fā)《合肥市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》《合肥市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，明確廢物清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單“四張清單”。市縣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“1+13”推進(jìn)體系。建立推進(jìn)機(jī)制，依托市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成立“無(wú)廢城市”建設(shè)專班，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、21個(gè)成員單位參加，召開(kāi)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，建立計(jì)劃總結(jié)、考核評(píng)估等6項(xiàng)制度。開(kāi)展考核評(píng)估，制定《合肥市“無(wú)廢城市”建設(shè)目標(biāo)考核辦法(試行)》及年度工作要點(diǎn)，將“無(wú)廢城市”建設(shè)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)專班成員單位，縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分類考核評(píng)估，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力。
 

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型
 

　　加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)揮科創(chuàng)最大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)57%。創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和1個(gè)綠色園區(qū)，獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠23家。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效，在巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)84個(gè)減量示范區(qū)，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)，培育千噸以上秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)39家，設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物(農(nóng)膜)回收鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)89個(gè)、村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)868個(gè)，推行綠色生活方式，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、居民自治、居委協(xié)調(diào)、物業(yè)參與、志愿服務(wù)“五位一體”的垃圾分類工作格局，城區(qū)4814座集中投放點(diǎn)全部投入使用，原生生活垃圾在全省率先實(shí)現(xiàn)“零填埋、全焚燒”。補(bǔ)齊建筑垃圾資源化利用短板，開(kāi)工建設(shè)包河區(qū)建筑垃圾利用等項(xiàng)目，推動(dòng)渣土對(duì)口包保消納。
 

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，探索特色模式
 

　　助力打造巢湖“最好名片”，建立巢湖藍(lán)藻防控三級(jí)網(wǎng)格化體系，構(gòu)建以藍(lán)藻深井處理裝置和藻水分離站為重點(diǎn)、藍(lán)藻磁捕船為配套的應(yīng)急處置設(shè)施。開(kāi)展巢湖底泥檢測(cè)和南淝河口清淤，探索藻泥與農(nóng)業(yè)固廢協(xié)同資源化利用。促進(jìn)戰(zhàn)新行業(yè)固廢資源循環(huán)利用，聚焦“芯屏汽合、急終生智”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展減廢增效，在集成電路行業(yè)探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，形成門類齊全、能力匹配的固體廢物利用處置體系。聚力打造“新能源汽車之都”，建立廢舊動(dòng)力電池溯源管理和回收利用體系。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)家電之都”，推動(dòng)廢棄家電回收利用提升增效。大力發(fā)展裝配式建筑，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地9個(gè)、21個(gè)，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，2022年“1+5”建造模式等3項(xiàng)創(chuàng)新舉措被住建部列為可復(fù)制、可推廣的全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。入選全國(guó)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市，首批22個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。
 

　　推進(jìn)體系建設(shè)，提高支撐保障能力
 

　　建立市場(chǎng)體系，全市綠色貸款余額達(dá)1590億元，組織“無(wú)廢城市”建設(shè)項(xiàng)目政銀企對(duì)接，為“無(wú)廢城市”建設(shè)注入源頭活水，助力固廢利用處置行業(yè)做大做強(qiáng)，近年來(lái)已有通源環(huán)境、勁旅環(huán)境、元琛環(huán)保等固廢類企業(yè)上市。完善技術(shù)體系，成立合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心環(huán)境研究院，設(shè)立土壤與固廢污染防治等5個(gè)技術(shù)中心。建立“揭榜掛帥”機(jī)制，開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，征集先進(jìn)適用技術(shù)。嚴(yán)密監(jiān)管體系，實(shí)行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況在線填報(bào)，完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記3916家，引入第三方提升危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理水平。構(gòu)建宣傳體系，制定《合肥市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作方案》，到2025年創(chuàng)建“無(wú)廢細(xì)胞”300個(gè)以上。發(fā)布合肥市“無(wú)廢城市”建設(shè)Logo，制作科普視頻在地鐵投放，在全市推送14種“無(wú)廢細(xì)胞”海報(bào)，大力宣傳“無(wú)廢”理念。
 

　　原標(biāo)題：合肥構(gòu)建分類施策、城湖共治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的固體廢物綜合治理新模式