為深入貫徹落實習近平總書記關于“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”的重要論述,我省始終堅持“保護優(yōu)先、制度先行”的原則,不斷健全集中式飲用水水源保護區(qū)制度體系。經省政府第21次常務會議審議通過的《四川省飲用水水源保護管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),于2024年1月1日起施行。
完善制度建設,夯實管理基礎
制度的生命力在于執(zhí)行。《規(guī)定》在地方性法規(guī)原則性規(guī)定基礎上,補充了保護區(qū)“撤銷”工作環(huán)節(jié),進一步完善了保護區(qū)劃定、調整、撤銷全生命周期決策程序,統(tǒng)一規(guī)范了勘界定標要求,明確了地方和部門職責,更加完整、準確、全面建立集中式飲用水水源保護區(qū)“劃”的管理制度體系。四川成為全國首個健全“地方性法規(guī)+配套制度”、用最嚴格制度最嚴密法治保護飲用水水源地的省份。
提高決策質量,筑牢生態(tài)防線
飲用水水源保護區(qū)劃定(調整、撤銷)涉及社會公眾利益,飲水安全是人民生活的一條底線,必須正確處理好高質量發(fā)展和高水平保護的關系。為此,引入重大行政決策“五步法”,明確市(州)人民政府必須履行公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體審議等程序,確保科學劃定、優(yōu)化調整、合理撤銷飲用水水源保護區(qū)。
突出精準管理,保障水源安全
《規(guī)定》充分銜接最新發(fā)布的《四川省集中式飲用水水源保護區(qū)勘界定標技術指南》地方標準,在全國首創(chuàng)以制度形式固化勘界定標和邊界矢量圖的管理,兩者有機結合,突出操作的實用性、程序的合法性、管理的規(guī)范性,形成從決策到執(zhí)行、從平面到立體的全方位、全過程閉環(huán)管理,確保飲用水水源保護區(qū)圖地一致、邊界精準,有力有效保障全省人民群眾飲用水安全。
原標題:出謀“劃”策!《四川省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》于2024年1月1日起施行
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