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福建省發(fā)展和改革委員會印發(fā)關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施的通知

2024-01-06 14:11:25來源：福建省發(fā)展和改革委員會 閱讀量：84 評論

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導讀：在交通、水利、清潔能源、先進制造業(yè)等重點領域中，福建省梳理公布一批細分行業(yè)，鼓勵民間資本積極參與。健全向民間資本推介機制，動態(tài)公布一批推介項目。

　　福建省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施的通知》，《若干措施》提出鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，力爭一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。
 
　　根據(jù)《若干措施》，落實個體工商戶和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，落實增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”政策和小規(guī)模納稅人減免增值稅政策。
 
　　另外，引導信貸資金更多投向制造業(yè)、科技創(chuàng)新、民營小微、鄉(xiāng)村振興等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
 
　　原通知如下：
 
　　福建省發(fā)展和改革委員會印發(fā)關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施的通知
 
　　各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：
 
　　《關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請做好組織實施、政策兌現(xiàn)，強化重點項目保障、重點企業(yè)服務，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”。
 
　　福建省發(fā)展和改革委員會
 
　　2024年1月2日
 
　　(此件主動公開)
 
　　關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”的若干措施
 
　　為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，全面貫徹落實省委第十一屆四次、五次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，力爭一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標任務打下堅實基礎，制定本工作措施。
 
　　一、激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力
 
　　1.落實稅費減免政策。落實個體工商戶和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，落實增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”政策和小規(guī)模納稅人減免增值稅政策?！藏熑螁挝唬菏∝斦d，省稅務局、廈門市稅務局，各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會。以下均需各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會落實，不再列出〕
 
　　2.促進民營企業(yè)發(fā)展。推進福建民營企業(yè)投融資對接，搭建資本、技術(shù)和民營企業(yè)深度對接平臺。用好“黨企新時空·政企直通車”平臺，暢通民營企業(yè)反映問題渠道，健全“企業(yè)訴求—平臺吹哨—部門報到”助企服務制度。支持我省有關(guān)地市申報民營經(jīng)濟聯(lián)系點城市，激勵各地持續(xù)探索創(chuàng)新，創(chuàng)造可復制可推廣的經(jīng)驗做法。(責任單位：省發(fā)改委、工信廳、金融監(jiān)管局等)
 
　　3.支持達規(guī)企業(yè)新增納統(tǒng)。對納入省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺“小升規(guī)”培育庫的2024年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，省級財政給予每家5萬元一次性獎勵。對一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予每家10萬元一次性獎勵。(責任單位：省工信廳、財政廳)
 
　　4.發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用。用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具的激勵作用，繼續(xù)推動各類專項再貸款政策落地實施，引導信貸資金更多投向制造業(yè)、科技創(chuàng)新、民營小微、鄉(xiāng)村振興等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。(責任單位：中國人民銀行福建省分行牽頭)
 
　　5.擴大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面。通過完善產(chǎn)品續(xù)貸功能、優(yōu)化業(yè)務流程等措施，推動進一步擴大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，對符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸支持。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管局、中國人民銀行福建省分行)
 
　　6.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對標世界銀行新一輪評估體系，在促進市場競爭、誠信福建建設、商業(yè)糾紛處置等方面落地實施一批新的改革舉措。優(yōu)化提升閩政通App服務能力，上線“易企辦”企業(yè)服務專區(qū)，為企業(yè)提供一體化、便利化的線上政務服務。推行市場主體以專項信用報告替代無違法記錄證明，免費為企業(yè)出具專項信用報告。(責任單位：省發(fā)改委牽頭)
 
　　二、緊抓項目擴投資
 
　　7.激發(fā)民間資本投資活力。在交通、水利、清潔能源、先進制造業(yè)等重點領域中，梳理公布一批細分行業(yè)，鼓勵民間資本積極參與。健全向民間資本推介機制，動態(tài)公布一批推介項目。建立省重點民間投資項目庫，健全保障機制，與金融機構(gòu)共享清單，協(xié)調(diào)解決項目用地、用林、環(huán)評、節(jié)能等手續(xù)，切實保障一批重點民間投資項目建設。(責任單位：省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局等)
 
　　8.加快重大項目建設。加快推動增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等項目落地實施。鼓勵重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復工，加強施工組織，強化正向激勵。發(fā)揮重大項目協(xié)調(diào)保障工作機制，推動更多項目納入國家重大項目盤子。加快項目能評環(huán)評審查等前期工作，能快盡快、能早盡早，推動盡快開工形成實物工作量。(責任單位：省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等)
 
　　9.創(chuàng)新投資項目融資機制。完善省投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目信息，與銀行共享，引導更多金融資本支持我省重大項目建設。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，積極支持民營企業(yè)參與政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目。重點聚焦進入基礎設施REITs項目庫管理的項目，積極爭取國家試點支持。(責任單位：省發(fā)改委牽頭)
 
　　三、深挖潛力促消費
 
　　10.開展主題促消費活動。抓住元旦春節(jié)等消費節(jié)點，以“全閩樂購·跨年迎春”為主題，組織各地開展網(wǎng)購節(jié)、年貨節(jié)、美食節(jié)等促銷活動。支持各地開展“八閩美食嘉年華”系列活動，宣傳推廣新閩菜，持續(xù)組織開展“閩貨華夏行”活動。支持各地開展汽車消費補貼、汽車以舊換新等活動。鼓勵開展家居煥新、家電以舊換新活動，促進綠色智能家電消費。(責任單位：省商務廳、發(fā)改委、工信廳、文旅廳)
 
　　11.擴展壯大文旅消費。持續(xù)開展“來福建，坐火車，一路山海一路歌”文旅推廣活動，打造旅游列車產(chǎn)品。持續(xù)做好“+文旅”“文旅+”文章，推出一批特色鮮明的主題旅游線路和景區(qū)，培育一批趣味性足、參與感強具備爆款出圈的文旅業(yè)態(tài)產(chǎn)品，掀起春季文旅消費熱潮。(責任單位：省文旅廳牽頭)
 
　　四、鞏固外貿(mào)外資基本盤
 
　　12.支持應用外貿(mào)避險工具。按照“免申即享”模式，支持企業(yè)運用結(jié)匯方向匯率避險產(chǎn)品降低匯率波動風險。(責任單位：省商務廳、財政廳，國家外匯管理局福建省分局)
 
　　13.以更大力度吸引和利用外資。統(tǒng)籌用好中央和省級商務領域資金，對全省(不含廈門)外商投資企業(yè)年新增實際到資金額符合有關(guān)條件的，按一定比例給予資金獎勵，加大對納入國家標志性和省重點支持領域的外資項目資金支持力度，促進外資高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位：省商務廳、財政廳牽頭)
 
　　五、扎實做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
 
　　14.全力奪取春季糧油豐收。全面落實冬種春收糧食作物面積83萬畝任務目標，加強14.6萬畝油菜管理，抓好短生育期油菜、“雙低”油菜品種試驗示范片建設。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)
 
　　15.抓緊抓好春耕春播。落實糧食生產(chǎn)獎補政策措施，保護種糧積極性。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資備供?？茖W調(diào)度機具，強化機耕機插服務，夯實早稻增產(chǎn)基礎。(責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社等)
 
　　六、切實保障和改善民生
 
　　16.做好冬春季傳染病防控。切實強化組織領導，堅持未雨綢繆、多病共防，抓緊抓實以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點傳染病防控工作；加強數(shù)據(jù)共享和信息互通，持續(xù)做好監(jiān)測預警工作，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭、發(fā)出預警信息，提出工作建議；完善應急藥品儲備制度，做好流感、新冠治療藥品的儲備。切實做好學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等重點機構(gòu)管理，積極引導符合條件的人員盡早接種新冠、流感疫苗，提高人群免疫水平，減少感染風險。強化宣傳教育，大力倡導健康生活方式，引導公眾保持家庭和工作場所的環(huán)境清潔，外出做好個人防護，科學合理佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，保持社交距離，提升公眾科學防控意識。(責任單位：省衛(wèi)健委、教育廳、民政廳等按職責分工負責)
 
　　17.保障企業(yè)用工需求。對經(jīng)屬地認定且符合條件的春節(jié)當月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)，可分檔給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。持續(xù)開展東西部省際勞務協(xié)作，加大與協(xié)作省份的交流對接頻次，做好勞動力儲備。運用“點對點”服務協(xié)作機制，推動跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力安全有序返崗。組織開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等線上線下公共就業(yè)服務專項活動。(責任單位：省人社廳、工信廳)
 
　　18.做好重點時段重要民生商品保供穩(wěn)價工作。加強價格監(jiān)測預警，嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，適時啟動平價商店，確保重要民生商品市場供應充足和價格基本穩(wěn)定。切實保障能源電力供應。(責任單位：省發(fā)改委會同省有關(guān)部門按職責分工落實)
 
　　七、加強安全生產(chǎn)
 
　　19.深化重點領域安全生產(chǎn)工作。緊盯礦山、消防、道路交通、水上運輸和漁業(yè)船舶、燃氣、?；贰?/strong>煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域，醫(yī)院、旅游景點、學校(實驗室)等重點部位，全面徹底開展安全隱患排查整治，強化全鏈條安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局安定穩(wěn)定。(責任單位：省安委會各成員單位)
 
　　各級各有關(guān)部門要高度重視一季度經(jīng)濟工作，早謀劃、早部署、早推動、早落實，盡快出臺具體政策措施和工作方案，抓緊組織實施。省直各責任單位要建立健全掛鉤服務九市一區(qū)機制，及時幫助協(xié)調(diào)解決各地提出的困難和問題，推動政策舉措落實，加大要素保障力度，加快重大項目建設。省發(fā)改委牽頭對一季度經(jīng)濟工作進行跟蹤協(xié)調(diào)，推動各項重點任務落實到位，有關(guān)情況及時向省委、省政府報告。
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