三明市人民政府辦公室關于印發(fā)做好2024年一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施的通知

　　為推動全市經(jīng)濟工作開好局、起好步，確保2024年一季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標任務打下堅實基礎，1月8日，三明市人民政府辦公室印發(fā)《關于做好 2024 年一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》，簡稱：《若干措施》。
 

　　該《若干措施》提出了11個方面30條具體舉措，涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，從投資、消費、出口等入手，做實金融、用工、用能等生產(chǎn)要素保障，全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
 

　　三明市人民政府辦公室關于印發(fā)做好2024年一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施的通知
 

　　明政辦規(guī)〔2024〕1 號
 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市直各單位：
 

　　《關于做好 2024 年一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》已經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
 

　　三明市人民政府辦公室
 

　　2024年1月8日

 

　　(此件主動公開)
 

 

　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委經(jīng)濟工作會議部署和市委市政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，推動全市經(jīng)濟工作開好局、起好步，確保2024年一季度主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標任務打下堅實基礎，特制定以下措施。
 

　　01
 

　　抓好冬春農(nóng)林生產(chǎn)
 

　　1. 抓實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展油菜、薯類種植，挖掘薯類增產(chǎn)潛力，扎實推進10.7萬畝糧食春收任務。做好春耕備耕工作，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標。加強生豬、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，力爭一季度落實新種28萬畝春種蔬菜，完成食用菌總產(chǎn)量23. 5萬噸(鮮品)、生豬存欄120萬頭、蛋雞存欄720萬羽以上。
 

　　責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市、區(qū))人民政府，以下各項措施均涉及各縣(市、區(qū))人民政府，不再列出
 

　　2. 抓緊春季造林綠化。搶抓林時，加快推動春季造林綠化，力爭一季度完成植樹造林15萬畝以上。推進松材線蟲病防治及松林改造提升，力爭一季度完成防治性采伐改造3.9萬畝，消除疫情存量2.57萬畝，超額完成省上下達任務。
 

　　責任單位：市林業(yè)局
 

　　02
 

　　促進工業(yè)穩(wěn)定增長
 

　　3. 持續(xù)穩(wěn)存量擴增量。支持企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，對納入省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺“小升規(guī)”培育庫的2024年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予每家5萬元一次性獎勵；對一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予每家10萬元一次性獎勵。加大工業(yè)投資，一季度力爭實施千萬元重點項目400項以上，完成固定資產(chǎn)投資 95 億元以上，建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)40項；實施增資擴產(chǎn)技改項目245項以上，完成固定資產(chǎn)投資55億元以上，建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)30項以上。
 

　　責任單位：市工信局、財政局
 

　　4. 加強要素協(xié)調保障。組建工作專班，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和要素保障，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開工，力爭2月25日(正月十六)前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達85%以上。鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定、一季度工業(yè)用電同比增長5%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)(且經(jīng)計算獎勵金額達到1萬元以上)，按一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.05元獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過20萬元。
 

　　責任單位：市工信局、財政局，國網(wǎng)三明供電公司
 

　　5. 鼓勵企業(yè)開拓市場。精心組織春節(jié)期間招商推介，爭取新對接引進一批民企合作項目。對一季度民企對接成效明顯、績效綜合排名前三的縣(市、區(qū))工信部門，給予經(jīng)費獎勵。深化“手拉手”對接活動，推動供需互動、產(chǎn)銷并進，對一季度各級工信部門牽頭舉辦(含承辦)的工業(yè)產(chǎn)品促銷活動，每場活動最高給予 100萬元獎勵。
 

　　責任單位：市工信局、商務局、財政局
 

　　03
 

　　推動服務業(yè)提質增效
 

　　6. 落實產(chǎn)業(yè)獎勵政策。持續(xù)落實加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，制定出臺促進商貿(mào)流通、電子商務加快發(fā)展政策措施，延續(xù)促進交通物流業(yè)加快發(fā)展若干措施，鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。兌現(xiàn)落實2023年度第三產(chǎn)業(yè)新培育規(guī)上服務業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)獎勵政策。
 

　　責任單位：市發(fā)改委、商務局、交通運輸局、財政局
 

　　7. 加大企業(yè)培育力度。深挖企業(yè)“上規(guī)上限”潛力，篩選發(fā)展前景較好的商貿(mào)企業(yè)150家、服務業(yè)企業(yè) 100家，納入全市“上限上規(guī)”后備企業(yè)庫，進行重點跟蹤服務，力爭一季度全市培育新增限上商貿(mào)企業(yè) 25 家以上、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家以上、規(guī)上物流企業(yè)2家以上。
 

　　責任單位：市發(fā)改委、商務局、交通運輸局
 

　　8. 支持貨運物流保通保暢。開展道路貨物運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理專項行動，強化國省道科技治超運用，確保全市38個國省道科技治超點正常線上運行，力爭一季度聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控貨車在線率在80%以上、活躍率在70%以上。鼓勵物流企業(yè)做強做大，力爭一季度貨車運力新增更新300輛、4000噸，公路客貨換算周轉量同比增長7. 5%以上。全力做好郵政快遞行業(yè)春節(jié)期間保通保暢工作，保障春節(jié)期間寄遞服務不中斷，力爭一季度郵政行業(yè)業(yè)務總量同比增長10%以上。
 

　　責任單位：市交通運輸局、郵政管理局
 

　　04
 

　　激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力
 

　　9. 落實稅費優(yōu)惠政策。增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元(季度銷售額未超過30萬元的)免征增值稅，執(zhí)行至2027年12月31日；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅政策，執(zhí)行至2027年12月31日；小型微利企業(yè)減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，執(zhí)行至2027年12月31日；對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅，執(zhí)行至2027年12月31日；增值稅小規(guī)模納稅人、個體工商戶、小型微利企業(yè)“六稅兩費”減半征收延續(xù)執(zhí)行到2027年12月31日。
 

　　責任單位：市稅務局、財政局
 

　　10. 優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境。深化企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”、市場主體住所和歇業(yè)注銷三項改革，大力提升個體工商戶智能化登記實現(xiàn)率，推進市場主體登記便利化，積極提高年報知曉率，打造更優(yōu)營商環(huán)境。力爭一季度市場主體同比增長2%、信用修復率較上年同期提高30%。
 

　　責任單位：市市場監(jiān)管局、發(fā)改委
 

　　11. 促進民營企業(yè)發(fā)展。推進民營企業(yè)投融資對接，搭建資本、技術和民營企業(yè)深度對接平臺。用好“黨企新時空·政企直通車”平臺，暢通民營企業(yè)反映問題渠道，健全“企業(yè)訴求—平臺吹哨—部門報到”助企服務制度。
 

　　責任單位：市發(fā)改委、工信局、金融監(jiān)管局
 

　　12. 加大金融支持力度。召開全市“開門紅”“開門穩(wěn)”政銀企融資對接會，以縣(市、區(qū))為單位，一季度每月至少組織1場產(chǎn)融對接活動，力爭有效融資對接率達50%以上，新增貸款90億元以上。扎實提升“敢貸、愿貸、能貸、會貸”能力，擴大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，持續(xù)提升首貸、續(xù)貸、中長期貸款投放規(guī)模，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟、先進制造業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重要領域。推動林業(yè)金融改革，出臺《三明市進一步深化林業(yè)金融改革的若干意見》，推動銀行保險機構深度對接“林票2.0”，通過“林票+X”專屬信貸模式，充分激活林票、林業(yè)碳票價值。推動小微企業(yè)和個體工商戶依據(jù)申請共享登記注冊信息，創(chuàng)建“白名單”授信名錄，簡化放貸流程，助力市場主體發(fā)展。
 

　　責任單位：市金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局，人行三明分行、國家金融監(jiān)管總局三明分局
 

　　05
 

　　全力抓項目擴投資
 

　　13. 加快重大項目建設。推動重點項目建設加快實施，從2024年省市重點項目中篩選一批“重中之重、難中之難”項目，實行市領導掛鉤幫扶，凝聚部門工作合力，營造全市上下齊抓項目攻堅的良好氛圍。加快項目前期工作，落實開工條件，推動項目盡快形成實物工程量，力爭一季度新開工建設總投資1億元以上重點項目 80個以上，省市重點項目完成投資110億元以上。加快推動增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等項目落地實施。加強施工組織，鼓勵重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復工，力爭2月底復工率達到 100%。強化正向激勵，對投資和項目等工作綜合考評較好的縣(市、區(qū))，在申報中央和省級預算內(nèi)項目時予以優(yōu)先支持。
 

　　責任單位：市發(fā)改委
 

　　14. 激發(fā)民間資本投資活力。在交通、水利、清潔能源、先進制造業(yè)等重點領域中，梳理公布一批細分行業(yè)，鼓勵民間資本積極參與。健全向民間資本推介機制，動態(tài)公布一批推介項目。建立市重點民間投資項目庫，健全保障機制，與金融機構共享清單，協(xié)調解決項目用地、用林、環(huán)評、節(jié)能等手續(xù)，切實保障一批重點民間投資項目建設。
 

　　責任單位：市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局
 

　　15. 創(chuàng)新投資項目融資機制。用好省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，與銀行共享項目信息，引導更多金融資本支持我市重大項目建設。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，積極支持民營企業(yè)參與政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目。重點聚焦進入基礎設施 REITs 項目庫管理的項目，積極爭取國家試點支持。
 

　　責任單位：市發(fā)改委
 

　　06
 

　　促進消費提速升級
 

　　16. 激發(fā)節(jié)假日消費潛力。抓住春節(jié)假期等消費節(jié)點，開展線上線下、城鄉(xiāng)聯(lián)動的促消費互動。推進“新閩菜”工作，支持餐飲門店和酒店、賓館開展?jié)M減讓利、套餐折扣、跨店聯(lián)動等多形式促銷。持續(xù)打響“樂購三明”促消費品牌，發(fā)放100萬元餐飲美食、家居家電兩類商貿(mào)消費券，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))統(tǒng)籌財政資金發(fā)放節(jié)日商貿(mào)消費券，力爭帶動一季度社會消費品零售總額5000萬元以上。指導汽車銷售企業(yè)舉辦惠民車展、購車節(jié)等汽車促銷活動，統(tǒng)籌安排120萬元專項資金發(fā)放汽車消費補貼，支持三元區(qū)、沙縣區(qū)、永安市開展汽車促消費系列活動，力爭一季度撬動限上汽車類零售額1億元以上。
 

　　責任單位：市商務局、財政局
 

　　17. 支持房地產(chǎn)消費。鼓勵三元區(qū)、永安市等地繼續(xù)執(zhí)行和優(yōu)化現(xiàn)有購房優(yōu)惠措施，指導各縣(市、區(qū))研究出臺二手房購房優(yōu)惠和三孩家庭購房優(yōu)惠等政策的可行性，支持剛性和改善性購房需求。搭建商品房銷售推介平臺，開展市區(qū)新春房展會，加大對各類在售商品房項目和優(yōu)惠政策的宣傳，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出折扣、團購、消費券等活動。
 

　　責任單位：市住建局、財政局、金融監(jiān)管局，市稅務局、人行三明分行、國家金融監(jiān)管總局三明監(jiān)管分局
 

　　18. 做旺文旅市場。開展文旅消費提升年活動，加大春節(jié)等重要時間主題營銷和節(jié)慶活動供給，做熱打響“靈境·麒麟山”“夜游九龍?zhí)?rdquo;等特色夜經(jīng)濟品牌。加強與錦江集團合作，加快環(huán)大金湖旅游資源整合提升。力爭一季度全市接待游客數(shù)增長13%、旅游總收入增長15%。
 

　　責任單位：市文旅局
 

　　19. 促進森林康養(yǎng)消費。舉辦“跨越山海·樂享森林”森林康養(yǎng)系列促銷活動，支持將樂龍棲山、寧化洞天福地、大田瀚霖泉、清流天芳悅潭等森林康養(yǎng)基地對本地市民、上海入明職工療休養(yǎng)給予住宿及門票等優(yōu)惠，力爭一季度森林康養(yǎng)基地接待游客60萬人次以上、實現(xiàn)營業(yè)額3.5億元以上。
 

　　責任單位：市林業(yè)局、文旅局，市總工會
 

　　07
 

　　促進外貿(mào)外資量穩(wěn)質升
 

　　20. 做好生產(chǎn)型企業(yè)出口。建立健全外貿(mào)出口風險防范機制，按照“免申即享”模式，對企業(yè)運用結匯方向匯率避險產(chǎn)品給予獎勵。鼓勵企業(yè)多渠道拓展市場，對企業(yè)出境參展展位費給予相關補助或定額支持，對中小企業(yè)通過開展管理體系認證、產(chǎn)品認證、境外互聯(lián)網(wǎng)廣告及境外商標注冊等方式開展國際品牌建設給予補助，對年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保全額支持，對一季度純保單融資和年出口3000萬美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)新獲批銀行貸款，給予最高1%貼息。力爭一季度生產(chǎn)型企業(yè)出口12億元以上。
 

　　責任單位：市商務局、財政局
 

　　21. 支持市場采購新業(yè)態(tài)出口。培育外貿(mào)主體，支持跨境電商、市場采購、二手車等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，對我市在石獅、晉江設點攬貨的企業(yè)進行跟蹤幫扶，幫助企業(yè)解決多批次、多種類、小批量、無票貨物集中拼柜報關出口等難題，力爭一季度市場采購出口不低于去年同期。
 

　　責任單位：市商務局
 

　　22. 鼓勵外商加快到資。對外方一季度實際到資 200萬美元以上的外資企業(yè)給予5萬元人民幣獎勵，對外方全年累計實際到資 300 萬美元以上的外資企業(yè)給予 10萬元人民幣獎勵。支持外商投向制造業(yè)，對外方一季度實際到資300萬美元以上的制造業(yè)外資企業(yè)給予10萬元人民幣獎勵，對外方全年累計實際到資500萬美元以上制造業(yè)外資企業(yè)給予15萬元人民幣獎勵。市級到資獎勵不疊加，支持我市外資企業(yè)疊加享受同類不同級到資獎勵。鼓勵各縣(市、區(qū))根據(jù)實際對重點行業(yè)、重點項目實行“一業(yè)一策”“一企一策”，力爭一季度實際使用外資總額1420萬美元以上，比增5%。
 

　　責任單位：市商務局、財政局
 

　　08
 

　　加大招商引資力度
 

　　23. 多舉措精準招商。支持各縣(市、區(qū))積極開展春節(jié)招商、省市縣境外聯(lián)合招商、省級平臺招商，借助滬明對口合作、新時代山海協(xié)作契機，謀劃招商項目，采用小分隊招商形式，“點對點”精準對接。各縣(市、區(qū))、市管園區(qū)至少策劃組織1場專場招商活動，力爭一季度全市開展20場招商活動(含聯(lián)誼會、座談會等)以上，簽約計劃投資額350億元以上。對縣(市、區(qū))招商部門開展省市縣聯(lián)合境外招商，以及運用“云上投洽會”等省級投資促進平臺開展招商引資，爭取省級招商工作經(jīng)費獎勵。
 

　　責任單位：市商務局
 

　　09
 

　　切實保障和改善民生
 

　　24. 做好冬春季傳染病防控。切實強化組織領導，堅持未雨綢繆、多病共防，抓緊抓實以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點傳染病防控工作；加強數(shù)據(jù)共享和信息互通，持續(xù)做好監(jiān)測預警工作，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭、發(fā)出預警信息，提出工作建議；完善應急藥品儲備制度，做好流感、新冠治療藥品的儲備。切實做好學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、社會福利機構等重點機構管理，積極引導符合條件的人員盡早接種新冠、流感疫苗，提高人群免疫水平，減少感染風險。強化宣傳教育，大力倡導健康生活方式，引導公眾保持家庭和工作場所的環(huán)境清潔，外出做好個人防護，科學合理佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，保持社交距離，提升公眾科學防控意識。
 

　　責任單位：市衛(wèi)健委、教育局、民政局
 

　　25. 落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)獎補。鼓勵企業(yè)積極采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，對春節(jié)當月保持連續(xù)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2月用電量不低于1月用電量75%(含 75%)的，按用工人數(shù)(以1月份企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)為準)給予企業(yè)3—10萬元的一次性穩(wěn)就業(yè)獎補，其中 50人以下獎補3萬元、50—100人(含50人)獎補5 萬元、100—300人(含100人)獎補8萬元、300人以上獎補10萬元。一季度支出一次性穩(wěn)就業(yè)獎補100萬元以上。
 

　　責任單位：市人社局、財政局
 

　　26. 鼓勵社會招工引工。按規(guī)定落實各類社會機構(含商會)、個人(含“老帶新”員工)為我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)引進勞動力且穩(wěn)定用工6個月以上(提供一項社會保險作為認定條件)，按每吸納一名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(大專及以上)和就業(yè)困難人員給予每人1000元、技能人才(中級技能證書及以上)給予每人800元、普工給予每人500元、每年總額不超過20萬元的一次性用工服務獎補。強化用工服務指導，開展重點企業(yè)用工監(jiān)測，一季度舉辦各類線上線下招聘活動100場以上。一季度一次性用工服務獎補5萬元以上。
 

　　責任單位：市人社局、財政局
 

　　27. 實施職工關心關愛行動。加大專項資金補助，在一季度內(nèi)對基層工會組織職工到市轄內(nèi)和上海對口合作地區(qū)基地療休養(yǎng)的，給予每人每天300元專項資金補助(含省、市、縣工會資金)，力爭一季度全市組織職工療休養(yǎng)1500人以上，市、縣(市、區(qū))工會舉辦示范性職工療休養(yǎng)活動15期以上。積極推進提升職工生活品質試點工作，督促指導各級試點單位開展一批服務職工項目。廣泛開展送溫暖、送文化下基層活動，籌集款物 280余萬元走訪慰問一線職工5000人以上。
 

　　責任單位：市總工會
 

　　28. 做好重點時段重要民生商品保供穩(wěn)價工作。加強價格監(jiān)測預警，嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，適時啟動平價商店，確保重要民生商品市場供應充足和價格基本穩(wěn)定。切實保障能源電力供應。
 

　　責任單位：市發(fā)改委
 

　　10
 

　　加強安全生產(chǎn)
 

　　29. 深化重點領域安全生產(chǎn)工作。緊盯礦山、消防、道路交通、水上運輸和漁業(yè)船舶、燃氣、?；?、煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域，醫(yī)院、旅游景點、學校(實驗室)等重點場所，全面徹底開展安全隱患排查整治，強化全鏈條安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局安定穩(wěn)定。
 

　　責任單位：市安委會各成員單位
 

　　11
 

　　強化宣傳引導
 

　　30. 營造“開門紅”“開門穩(wěn)”濃厚氛圍 。加強對重點項目開工建設的宣傳，采訪報道項目投資主體、項目建設一線負責人以及項目建設現(xiàn)場。加大政策宣傳力度，充分運用新媒體平臺，推出長圖文、短視頻等融媒產(chǎn)品，以新文風開設專欄，集中報道全市推動經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”的工作措施和成效，推廣典型經(jīng)驗和做法，切實營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
 

　　責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心
 

　　各級各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，提高政治站位，堅定發(fā)展信心，抓好任務分解落實，進一步細化實化配套政策，加大對省、市促進一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”有關政策的解讀，及時發(fā)布政策操作指南，做到“免申即享”“即申即享”“直達快享”，指導幫助符合條件企業(yè)做好申報工作，并及時兌現(xiàn)相關獎補資金，確保優(yōu)惠措施迅速直達市場主體，促進一季度全市經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
 

　　各級各有關部門領導干部要帶頭深入一線宣傳政策、督促落實，并緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大增長點，了解企業(yè)生產(chǎn)安排、訂單等情況，點對點、面對面幫助企業(yè)解決實際問題。企業(yè)應本著誠實守信的原則進行申報，行業(yè)主管部門負責審核并按“雙隨機、一公開”原則進行抽查，發(fā)現(xiàn)虛假情況將取消相應獎補并依法列入失信名單。
 

　　本措施涉及經(jīng)費事宜，除認真落實上級相關政策和已明確市本級支出的外，其他由受益地財政承擔。本措施有效期從2024年1月1日起至3月31日，上級和本措施另有明確執(zhí)行期限規(guī)定的從其規(guī)定；同類政策標準不一致的，按照“就高不重復”的原則執(zhí)行。