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《安陽(yáng)市衛(wèi)河保護(hù)條例》5月1日起施行！

2024-01-16 14:07:42來(lái)源：河南省水利廳 閱讀量：63 評(píng)論

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導(dǎo)讀：《安陽(yáng)市衛(wèi)河保護(hù)條例》適用于安陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域的水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)活動(dòng)，文件將于2024年5月1日起施行。

　　日前，《安陽(yáng)市衛(wèi)河保護(hù)條例》已經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò)批準(zhǔn)，文件將于2024年5月1日起施行。文件規(guī)定，安陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域的水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)活動(dòng)適用本條例；未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
 
　　本條例所稱(chēng)衛(wèi)河流域，是指滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)河干流和共產(chǎn)主義渠及其蓄滯洪區(qū)。
 
全文如下：
 
安陽(yáng)市衛(wèi)河保護(hù)條例
 
(2023年10月27日安陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)
 
2023年11月30日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
 
　　第一章  總  則
 
　　第一條 為了加強(qiáng)衛(wèi)河流域水生態(tài)保護(hù)，防御、減輕洪澇災(zāi)害，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
 
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域的水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)活動(dòng)適用本條例；本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
 
　　本條例所稱(chēng)衛(wèi)河流域，是指滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)河干流和共產(chǎn)主義渠及其蓄滯洪區(qū)。
 
　　第三條 衛(wèi)河保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)同、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)、局部利益服從全局利益的原則。
 
　　第四條 市人民政府和衛(wèi)河流經(jīng)地滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)河保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)工作中的重大事項(xiàng)，將衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
 
　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，共同做好衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)工作。
 
　　衛(wèi)河流經(jīng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)相關(guān)工作。
 
　　衛(wèi)河流經(jīng)地村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)相關(guān)工作。
 
　　第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)河水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作。
 
　　水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)河水資源利用、防洪減災(zāi)監(jiān)督管理工作。
 
　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)河保護(hù)和管理工作。
 
　　第六條 衛(wèi)河各級(jí)各段河長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
 
　　第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、在線監(jiān)測(cè)等科技手段的運(yùn)用，提高科技監(jiān)管能力，促進(jìn)衛(wèi)河管理精細(xì)化、智能化。
 
　　第八條 衛(wèi)河流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)河保護(hù)的宣傳教育，普及生態(tài)保護(hù)和災(zāi)害防治知識(shí)。
 
　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層自治組織、新聞媒體等開(kāi)展衛(wèi)河保護(hù)知識(shí)宣傳，參與衛(wèi)河治理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，營(yíng)造衛(wèi)河保護(hù)良好社會(huì)氛圍。
 
　　第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在衛(wèi)河生態(tài)治理和保護(hù)、防洪減災(zāi)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　第二章  跨區(qū)域協(xié)作
 
　　第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府在生態(tài)保護(hù)、防洪減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等方面的區(qū)域協(xié)作；加強(qiáng)與海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)、省海河流域水利事務(wù)中心的聯(lián)系溝通。
 
　　第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)共同建立衛(wèi)河流域市際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作，共同做好衛(wèi)河保護(hù)工作。
 
　　滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與毗鄰的新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，執(zhí)行衛(wèi)河流域市際聯(lián)席會(huì)議決定，協(xié)商解決衛(wèi)河流域水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)的有關(guān)事項(xiàng)。
 
　　第十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制涉及衛(wèi)河流域的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰?fù)?jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)的溝通，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、流域和省有關(guān)規(guī)劃和管控要求，確保規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)劃措施相互銜接。
 
　　第十三條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與毗鄰的同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)建立健全衛(wèi)河流域水生態(tài)保護(hù)、防洪減災(zāi)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)水質(zhì)、水量等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的統(tǒng)籌合理布局和聯(lián)合監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
 
　　第十四條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府制定涉及衛(wèi)河的地方性法規(guī)、政府規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)在立項(xiàng)、起草、調(diào)研、論證和實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)作。
 
　　第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)共同加強(qiáng)衛(wèi)河保護(hù)的行政執(zhí)法，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處破壞自然資源、侵占河道水域岸線、污染生態(tài)環(huán)境、破壞工程設(shè)施等方面的違法行為。
 
　　第十六條 市、縣兩級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與毗鄰的同級(jí)司法機(jī)關(guān)協(xié)同，建立健全衛(wèi)河流域水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)工作的司法協(xié)作機(jī)制，共同預(yù)防和懲治破壞流域水生態(tài)保護(hù)和防洪減災(zāi)等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
 
　　第十七條 市、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)建立監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、組織代表視察等活動(dòng)。
 
　　第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府共同加強(qiáng)衛(wèi)河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，傳承弘揚(yáng)大運(yùn)河文化。
 
　　第三章  水生態(tài)保護(hù)
 
　　第十九條 市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和省確定的衛(wèi)河生態(tài)流量目標(biāo)，制定保障方案并組織實(shí)施。
 
　　第二十條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、水利等部門(mén)，編制衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
 
　　縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域?qū)嵤┓桨?，并向社?huì)公布。
 
　　第二十一條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求。
 
　　第二十二條 市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，按照上一級(jí)水行政主管部門(mén)確定的水量分配方案，實(shí)施用水統(tǒng)一調(diào)度。
 
　　第二十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生態(tài)環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，充分利用外調(diào)水和本地地表水，合理利用再生水，規(guī)劃建設(shè)引水、蓄水、節(jié)水工程，優(yōu)化水資源配置。
 
　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取地下水超采綜合治理措施，嚴(yán)格地下水管理，逐步壓減地下水開(kāi)采量，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，提高水資源承載能力。
 
　　第二十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)、海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)建立健全衛(wèi)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)跨界斷面和重要排污口的水質(zhì)狀況并按規(guī)定向社會(huì)公布。
 
　　第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確入河排污口設(shè)置、檢查、檢測(cè)、關(guān)閉等管理要求，規(guī)范入河排污口管理。
 
　　排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污口的規(guī)范化建設(shè)，按照國(guó)家、省、市的規(guī)定設(shè)置入河排污口、采樣口、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。排污口設(shè)置后不得隨意變動(dòng)。
 
　　第二十六條 流入衛(wèi)河的工業(yè)廢水、生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
 
　　第二十七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，處理設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模、工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與水環(huán)境功能區(qū)劃相適應(yīng)。
 
　　第二十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高鄉(xiāng)村污水收集處理能力，推進(jìn)衛(wèi)河沿岸鄉(xiāng)村廁所改造、生活垃圾無(wú)害化處理工作。
 
　　第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建向衛(wèi)河水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，配套建設(shè)水污染防治設(shè)施，落實(shí)水污染防治措施。
 
　　第三十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，推廣使用安全、高效、低毒和低殘留的農(nóng)藥以及全生物降解農(nóng)用地膜，指導(dǎo)科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，防止和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
 
　　第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合國(guó)家、省規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河段進(jìn)行治理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
 
　　鼓勵(lì)采用適宜的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，充分利用水生生物提高水體自?xún)裟芰Α?br /> 
　　第三十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、構(gòu)建生態(tài)濕地、建造林地綠地等措施，建設(shè)、保護(hù)、修復(fù)衛(wèi)河生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)屏障。
 
　　禁止非法砍伐衛(wèi)河沿岸的天然林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林。
 
　　加強(qiáng)衛(wèi)河故道的保護(hù)與管理，鼓勵(lì)利用衛(wèi)河故道進(jìn)行雨洪水調(diào)蓄，發(fā)揮排澇抗旱、涵養(yǎng)水源、生態(tài)保護(hù)等作用。
 
　　第三十三條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)河水生植物、魚(yú)類(lèi)和其他水生動(dòng)物保護(hù)，定期對(duì)漁業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并將結(jié)果向社會(huì)公布。
 
　　第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的水污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，根據(jù)事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。
 
　　水污染突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地市、縣人民政府和生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰市、縣人民政府和生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門(mén)。
 
　　第三十五條 衛(wèi)河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)河流經(jīng)地縣人民政府的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查和考核。
 
　　第三十六條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌衛(wèi)河水生態(tài)保護(hù)和文化建設(shè)工作，對(duì)世界文化遺產(chǎn)大運(yùn)河、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和未列入文物保護(hù)單位但具有人文歷史價(jià)值的傳統(tǒng)民居、石刻等代表性建筑、實(shí)物進(jìn)行有效保護(hù)。
 
　　鼓勵(lì)社會(huì)資本依托衛(wèi)河文化遺產(chǎn)資源，投資開(kāi)發(fā)衛(wèi)河旅游，創(chuàng)建旅游品牌。
 
　　第四章  防洪減災(zāi)
 
　　第三十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)、省水行政主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府共同建設(shè)衛(wèi)河防洪減災(zāi)體系，有效提升衛(wèi)河洪澇災(zāi)害防御能力。
 
　　第三十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府共同推動(dòng)衛(wèi)河流域防洪規(guī)劃編制，并納入海河流域防洪規(guī)劃、漳衛(wèi)河系防洪規(guī)劃。
 
　　第三十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,共同建立衛(wèi)河流域汛情險(xiǎn)情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)汛期監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、跨區(qū)域預(yù)報(bào)預(yù)警信息共享，實(shí)現(xiàn)上下游之間、海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)與地方人民政府之間及時(shí)互相通報(bào)汛情險(xiǎn)情信息。
 
　　第四十條 市人民政府與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，通過(guò)水庫(kù)群攔蓄、河道泄水、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用、泵站和水閘控制運(yùn)用等措施，實(shí)現(xiàn)汛期水庫(kù)、河道樞紐工程等防洪工程的聯(lián)合調(diào)度。
 
　　防洪工程聯(lián)合調(diào)度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照經(jīng)批準(zhǔn)的方案運(yùn)行，上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過(guò)水能力。
 
　　第四十一條 縣人民政府水行政主管部門(mén)在市水行政主管
 
　　部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按照海河流域、漳衛(wèi)河系防洪規(guī)劃，做好本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案編制工作，并及時(shí)修訂完善。
 
　　第四十二條 河道整治與建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)河道工程安全，利于河勢(shì)穩(wěn)定和行洪暢通。
 
　　第四十三條 市、縣人民政府水行政主管部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)堤防上已修建的涵閘、泵站和穿堤管道、纜線等建筑物及其設(shè)施的管理，對(duì)不符合工程安全要求的限期改建。
 
　　第四十四條 依法劃定河道及水利工程管理范圍。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)；禁止違法利用、占用河道水域和岸線；禁止墾堤種植和在堤頂、堤坡種植農(nóng)作物。
 
　　建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、擅自改變水域和灘地用途、降低行洪和調(diào)蓄能力、縮小水域面積。
 
　　第四十五條 在依法劃定的河道管理范圍內(nèi)，不得新規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地、設(shè)立新的村莊或者居住點(diǎn)，已經(jīng)規(guī)劃或者設(shè)立的不得擴(kuò)大范圍，并逐步搬遷退出；不得新劃定永久基本農(nóng)田、林地，已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田或者林地、影響防洪安全的，應(yīng)當(dāng)采取各種方式逐步退出；不得新開(kāi)墾荒地、新建生產(chǎn)堤和漫水橋。
 
　　第四十六條 市、縣人民政府和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)河上橋梁建設(shè)的規(guī)劃布局，對(duì)現(xiàn)有橋梁加強(qiáng)管理，完善交通安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)危橋、漫水橋逐步改造，以滿足群眾生產(chǎn)生活需要。
 
　　第四十七條 市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、濮陽(yáng)市人民政府水行政主管部門(mén)和海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)共同建立聯(lián)動(dòng)清淤疏浚工作機(jī)制，定期開(kāi)展河道淤積監(jiān)測(cè)和河勢(shì)調(diào)查，聯(lián)動(dòng)實(shí)施清淤疏浚，提高河道行洪能力。
 
　　第四十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)規(guī)劃與安全建設(shè)，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)內(nèi)進(jìn)水、退水、蓄洪堤防、莊臺(tái)、圍村堤等工程的建設(shè)、管理和維護(hù)，完善通訊、報(bào)警、安全撤退道路、橋梁等設(shè)施，鼓勵(lì)群眾因地制宜采取修建避水樓、平頂房等多種形式的就地避洪措施。
 
　　第四十九條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)在汛期前對(duì)蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，做好緊急撤離和救生等準(zhǔn)備工作。
 
　　第五十條 因分洪造成蓄滯洪區(qū)損失的，按照國(guó)家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；因啟用蓄滯洪區(qū)造成蓄滯洪區(qū)外相鄰區(qū)域損失的，依法統(tǒng)籌有關(guān)方面資金，參照相應(yīng)蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
 
　　第五章  法律責(zé)任
 
　　第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第五十二條 有下列行為之一的，由海河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者恢復(fù)原狀；逾期不拆除或者不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)制拆除或者代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
 
　　(一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或
 
　　者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；
 
　　(二)違法利用、占用衛(wèi)河流域河道水域和岸線的;
 
　　(三)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設(shè)施，降低行洪和調(diào)蓄能力或者縮小水域面積的。
 
　　第五十三條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在衛(wèi)河
 
　　水生態(tài)保護(hù)、防洪減災(zāi)工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 
　　第六章  附  則
 
　　第五十四條 本條例自2024年5月1日起施行。
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