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新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例:鼓勵開發(fā)利用再生水、雨洪水等非常規(guī)水資源!

2024-01-20 08:50:02來源:河南省水利廳 閱讀量:60 評論

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導讀:《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例》日前下發(fā),明確鼓勵采用先進的河道生態(tài)修復技術(shù),充分利用水生生物提高水體自凈能力。

  為了加強衛(wèi)河流域生態(tài)環(huán)境保護,防御、減輕洪澇災(zāi)害,推動高質(zhì)量發(fā)展,《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例》日前下發(fā),并將于2024年5月1日起施行。文件適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域的水生態(tài)保護和水災(zāi)害防治及其監(jiān)督管理等活動。
 
  《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例》鼓勵、支持公民、法人和其他組織積極參與衛(wèi)河流域生態(tài)保護和災(zāi)害防治,任何單位和個人均有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報、投訴。鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),減少資源消耗和污染物排放,開展廢棄物綜合利用。
 
  《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例》明確,新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。已設(shè)立的工業(yè)園區(qū)未實現(xiàn)污水集中處理的,應(yīng)當制定改造規(guī)劃,逐步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置,不得將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水等廢棄物直接排入衛(wèi)河。
 
  《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例》還提出,市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當組織對衛(wèi)河流域內(nèi)河流水質(zhì)不達標的河段進行治理和生態(tài)修復。鼓勵采用先進的河道生態(tài)修復技術(shù),充分利用水生生物提高水體自凈能力。有條件的工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)生活污水處理設(shè)施時,應(yīng)當配套建設(shè)尾水濕地,通過水生植物和微生物作用等凈化水質(zhì)、修復水生態(tài)環(huán)境。市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當全面推動節(jié)水型社會建設(shè),實現(xiàn)縣級行政區(qū)域節(jié)水型社會建設(shè)全覆蓋。鼓勵開發(fā)利用再生水、雨洪水等非常規(guī)水資源。
 
新鄉(xiāng)市衛(wèi)河保護條例
 
(2023年11月13日新鄉(xiāng)市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過
 
2023年11月30日河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準)
 
  第一章  總  則
 
  第一條 為了加強衛(wèi)河流域生態(tài)環(huán)境保護,防御、減輕洪澇災(zāi)害,推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
 
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域的水生態(tài)保護和水災(zāi)害防治及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
 
  本條例所稱衛(wèi)河流域,包括獲嘉縣、輝縣市、新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、衛(wèi)輝市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河干流及其共產(chǎn)主義渠等支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。
 
  本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
 
  第三條 衛(wèi)河保護應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)同、預防為主、綜合治理、損害擔責、局部利益服從全局利益的原則。
 
  第四條 市人民政府應(yīng)當加強對衛(wèi)河保護工作的領(lǐng)導,建立健全衛(wèi)河保護工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌解決衛(wèi)河保護工作中的重大事項,將衛(wèi)河保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
 
  衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當加強對衛(wèi)河保護工作的領(lǐng)導,落實衛(wèi)河保護工作聯(lián)席會議的決策部署,將衛(wèi)河保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
 
  衛(wèi)河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)河保護工作。
 
  第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責衛(wèi)河流域生態(tài)保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
 
  市、衛(wèi)河流域縣級人民政府水行政主管部門負責衛(wèi)河流域水行政監(jiān)督管理和災(zāi)害防治相關(guān)工作。
 
  市、衛(wèi)河流域縣級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好衛(wèi)河保護工作。
 
  第六條 衛(wèi)河流域各級河長應(yīng)當分級分段負責衛(wèi)河干流及其共產(chǎn)主義渠等支流的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復等工作。
 
  第七條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科技手段,在衛(wèi)河主要支流匯入口、水庫、大壩、入河排污口以及行政區(qū)劃交界斷面等場所設(shè)置視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測等設(shè)備,提高水情、水質(zhì)監(jiān)管能力,促進衛(wèi)河流域精細化、智能化管理。
 
  第八條 衛(wèi)河流域各級人民政府應(yīng)當加強衛(wèi)河保護的宣傳教育,普及生態(tài)保護和災(zāi)害防治知識。
 
  鼓勵群眾性基層組織、社會組織、新聞媒體等開展衛(wèi)河保護知識的宣傳,提高公眾生態(tài)意識、防災(zāi)意識和法治意識,營造衛(wèi)河保護良好社會氛圍。
 
  第九條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織積極參與衛(wèi)河流域生態(tài)保護和災(zāi)害防治。
 
  任何單位和個人均有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報、投訴。
 
  第十條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當對在衛(wèi)河保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
 
  第二章  跨區(qū)域協(xié)作
 
  第十一條 市人民政府應(yīng)當加強與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府在生態(tài)保護、災(zāi)害防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等方面的區(qū)域協(xié)作。
 
  市人民政府應(yīng)當加強與海河水利委員會及其所屬管理機構(gòu)、省海河流域水利事務(wù)中心的聯(lián)系溝通,提高衛(wèi)河流域生態(tài)保護和災(zāi)害防治水平。
 
  第十二條 市人民政府應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府共同建立衛(wèi)河流域市際聯(lián)席會議機制,推動跨區(qū)域協(xié)作,共同做好衛(wèi)河保護工作。
 
  獲嘉縣、輝縣市、衛(wèi)輝市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當與毗鄰市的縣級人民政府及其有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)工作機制,執(zhí)行衛(wèi)河流域市際聯(lián)席會議決定,協(xié)商解決衛(wèi)河保護的有關(guān)事項;協(xié)商不成的,報請市人民政府會同毗鄰的市人民政府處理。
 
  第十三條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府及其有關(guān)部門在編制涉及衛(wèi)河流域的相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)當嚴格落實國家、省有關(guān)規(guī)劃和管控要求,加強與毗鄰同級人民政府及其有關(guān)部門的溝通,實現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和規(guī)劃措施的相互銜接。
 
  第十四條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當與毗鄰的同級人民政府及其有關(guān)部門建立健全衛(wèi)河流域生態(tài)環(huán)境、水資源、水文、氣象、水災(zāi)害等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和信息共享系統(tǒng),加強水質(zhì)、水量等水情監(jiān)測站點的統(tǒng)籌布局和聯(lián)合監(jiān)測,實現(xiàn)信息共享。
 
  第十五條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會、市人民政府制定涉及衛(wèi)河保護的地方性法規(guī)、政府規(guī)章時,應(yīng)當加強與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市在立項、起草和實施等環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào),為衛(wèi)河流域協(xié)同保護提供法治保障。
 
  第十六條 市人民政府應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府共同加強衛(wèi)河保護的行政執(zhí)法,對破壞自然資源、侵占河道水域岸線、污染生態(tài)環(huán)境等違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法。
 
  第十七條 市、衛(wèi)河流域縣級司法機關(guān)應(yīng)當與毗鄰的同級司法機關(guān)協(xié)同,建立健全衛(wèi)河保護工作的司法協(xié)作機制,共同預防和懲治破壞流域生態(tài)保護和災(zāi)害防治等各類違法犯罪活動。
 
  第十八條 市、衛(wèi)河流域縣級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市同級人民代表大會常務(wù)委員會建立監(jiān)督協(xié)作機制,協(xié)同開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、組織代表視察等活動,加強對衛(wèi)河保護工作的監(jiān)督。
 
  第十九條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當與毗鄰的同級人民政府共同加強衛(wèi)河流域文化遺產(chǎn)保護工作,傳承弘揚大運河文化。
 
  市、衛(wèi)河流域縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強古橋梁、古碼頭和古水閘等水文化遺產(chǎn)的修繕和保護,將生態(tài)保護修復、水利工程建設(shè)與大運河文化遺產(chǎn)保護利用、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護、文化旅游融合發(fā)展相結(jié)合。
 
  第三章  水生態(tài)保護
 
  第二十條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家、省確定的衛(wèi)河流域生態(tài)流量目標,制定本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)流量保障方案并組織實施。
 
  第二十一條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源和規(guī)劃、水利等部門,編制衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,報經(jīng)市人民政府批準后向社會公布。
 
  衛(wèi)河流域縣級生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利等有關(guān)部門,應(yīng)當按照衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,編制本行政區(qū)域衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護實施方案,報經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布。
 
  衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案應(yīng)當包括水污染防治、飲用水源保護、地下水保護、生態(tài)流量保障、空間管控、濕地修復與保護、生物多樣性保護等內(nèi)容,科學有序、統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等功能空間,強化對衛(wèi)河流域經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的約束指導作用。
 
  第二十二條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府及其有關(guān)部門編制的有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單等要求。
 
  第二十三條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,合理規(guī)劃流域產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
 
  鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),減少資源消耗和污染物排放,開展廢棄物綜合利用。
 
  第二十四條 市人民政府應(yīng)當根據(jù)省人民政府下達的總量控制指標,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到各縣(市)、區(qū),并每年考核完成情況。
 
  對超過重點水污染物排放總量控制指標的縣(市)、區(qū),由市人民政府約談縣(市)、區(qū)人民政府主要負責人,要求其采取措施及時整改。
 
  第二十五條 市、衛(wèi)河流域縣級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當明確入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、關(guān)閉等管理要求,規(guī)范入河排污口設(shè)置管理。
 
  排污單位應(yīng)當按照國家、省、市的規(guī)定設(shè)置入河排污口、采樣口、標識標牌、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測系統(tǒng)等,加強排污口的規(guī)范化建設(shè)。排污口設(shè)置后不得隨意變動。
 
  第二十六條 新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。已設(shè)立的工業(yè)園區(qū)未實現(xiàn)污水集中處理的,應(yīng)當制定改造規(guī)劃,逐步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
 
  第二十七條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當按照流域城鎮(zhèn)發(fā)展實際,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施。處理設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模、工藝、排放標準應(yīng)當與河流水質(zhì)目標要求相適應(yīng)。
 
  第二十八條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當按照衛(wèi)河流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,制定衛(wèi)河流域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃。
 
  專項規(guī)劃應(yīng)當與河流水質(zhì)目標要求相適應(yīng),與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境用水、農(nóng)村改廁用水相銜接。
 
  第二十九條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,加大科技投入,推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和全生物降解農(nóng)用地膜,實施測土配方施肥技術(shù),指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理施用化肥和農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
 
  第三十條 市、衛(wèi)河流域縣級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),報經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布。
 
  畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門指導下,組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。
 
  畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置,不得將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水等廢棄物直接排入衛(wèi)河。
 
  第三十一條 衛(wèi)河流域縣級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在飲用水源地和備用水源地的邊界設(shè)立明確的地理界標、明顯的警示標志和安全的隔離設(shè)施。
 
  任何單位和個人不得涂改、損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)的地理界標、警示標志和隔離設(shè)施。
 
  第三十二條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復等工作。
 
  存在水污染事故風險隱患的單位,應(yīng)當制定水污染事故應(yīng)急方案,并定期組織演練。
 
  生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品的單位,應(yīng)當采取必要措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的廢水、廢液直接排入衛(wèi)河。
 
  第三十三條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當組織對衛(wèi)河流域內(nèi)河流水質(zhì)不達標的河段進行治理和生態(tài)修復。鼓勵采用先進的河道生態(tài)修復技術(shù),充分利用水生生物提高水體自凈能力。
 
  第三十四條 有條件的工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)生活污水處理設(shè)施時,應(yīng)當配套建設(shè)尾水濕地,通過水生植物和微生物作用等凈化水質(zhì)、修復水生態(tài)環(huán)境。
 
  第三十五條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當全面推動節(jié)水型社會建設(shè),實現(xiàn)縣級行政區(qū)域節(jié)水型社會建設(shè)全覆蓋。
 
  鼓勵開發(fā)利用再生水、雨洪水等非常規(guī)水資源。
 
  第四章  水災(zāi)害防治
 
  第三十六條 市人民政府應(yīng)當加強與海河水利委員會及其所屬管理機構(gòu)、省海河流域水利事務(wù)中心的溝通,與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府共同建設(shè)衛(wèi)河流域防洪減災(zāi)體系,加強跨區(qū)域防洪減災(zāi)體系協(xié)同,推動衛(wèi)河上下游防洪減災(zāi)聯(lián)動,有效提升衛(wèi)河流域防御洪澇災(zāi)害的能力。
 
  第三十七條 市人民政府應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府共同推動衛(wèi)河流域防洪規(guī)劃編制,并納入海河流域防洪規(guī)劃、漳衛(wèi)河系防洪規(guī)劃。
 
  第三十八條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當依法劃定河道管理范圍。
 
  市、衛(wèi)河流域縣級人民政府自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定,依法做好河道管理范圍的確權(quán)登記工作。
 
  第三十九條 河道管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當符合行洪、輸水的要求。
 
  建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設(shè)施,應(yīng)當符合防洪標準等要求,不得威脅堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。
 
  禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
 
  第四十條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地,已經(jīng)占用的,不得擴大范圍,并按照國家、省規(guī)定的防洪標準進行治理,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步退出。河道岸線的利用和建設(shè),應(yīng)當事先征求有管理權(quán)限的水行政主管部門意見。
 
  第四十一條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強衛(wèi)河流域控制性水工程、標準化堤防等防洪工程體系建設(shè),實施病險水庫除險加固和山洪、泥石流災(zāi)害防治;加強防洪工程的運行管護,保障工程安全穩(wěn)定運行。
 
  第四十二條 市人民政府應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府共同建立聯(lián)動清淤疏浚工作機制,定期開展河道淤積監(jiān)測和河勢調(diào)查,聯(lián)動實施清淤疏浚,提高河道行洪能力。
 
  第四十三條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當加強衛(wèi)河干流及其共產(chǎn)主義渠等支流泥沙治理力度,采取建設(shè)沉沙設(shè)施、適時清淤等措施,減少泥沙淤積,做好沉沙資源化利用,維護河道正常功能。
 
  第四十四條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)海河流域防洪規(guī)劃、漳衛(wèi)河系防洪規(guī)劃和國家、省規(guī)定的防洪標準,結(jié)合防洪工程實際狀況,科學編制本轄區(qū)衛(wèi)河流域防御洪水預案,并及時修訂完善。
 
  第四十五條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府應(yīng)當在汛期前組織河道安全檢查,確保河道行洪暢通。對衛(wèi)河干流及其共產(chǎn)主義渠等支流河道管理范圍內(nèi)的行洪障礙物,按照誰設(shè)障、誰清除的原則,由防汛指揮機構(gòu)責令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,所需費用由設(shè)障者承擔。
 
  市、衛(wèi)河流域縣級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當在汛期前對衛(wèi)河流域防御洪水預案落實情況及各類防汛設(shè)施進行檢查。
 
  堤防、水庫、閘壩等管理單位應(yīng)當對所轄防洪工程進行汛期前檢查,及時除險加固。
 
  市水文測報單位應(yīng)當對所轄水文站點進行汛期前檢查,保證測量斷面在汛期能夠正常運行。
 
  第四十六條 跨汛期施工的涉河工程項目,應(yīng)當制定安全度汛方案,采取安全度汛措施,并事先報有管理權(quán)限的水行政主管部門審查同意。
 
  第四十七條 市人民政府應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市人民政府在省人民政府領(lǐng)導下,共同建立衛(wèi)河流域汛情險情通報機制,加強汛期監(jiān)測預報預警、跨區(qū)域預報預警信息共享,實現(xiàn)上下游之間、海河水利委員會及其所屬管理機構(gòu)與地方人民政府之間及時互相通報汛情險情信息。
 
  第四十八條 市防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當與焦作市、鶴壁市、安陽市、濮陽市防汛指揮機構(gòu)在省防汛指揮機構(gòu)領(lǐng)導下,實現(xiàn)汛期水庫、河道樞紐工程等防洪工程的聯(lián)合調(diào)度。
 
  防洪工程聯(lián)合調(diào)度應(yīng)當嚴格依照水的天然流勢、防洪工程的設(shè)計標準或者經(jīng)批準的運行方案,上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力。
 
  第四十九條 衛(wèi)河流域城市人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌城市防洪排澇工作,加強排澇管網(wǎng)、泵站等城市防洪排澇設(shè)施的建設(shè)和管理,完善城市洪澇災(zāi)害監(jiān)測預警機制,健全城市防洪減災(zāi)體系,提升城市洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)對能力。
 
  第五章  法律責任
 
  第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第五十一條 違反本條例第三十條第三款規(guī)定,將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水等廢棄物直接排入衛(wèi)河的,由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。
 
  第五十二條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,涂改飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和隔離設(shè)施的,由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令恢復原狀或者賠償損失,拒不履行的,處二千元以上一萬元以下罰款;損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和隔離設(shè)施的,由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令恢復原狀或者賠償損失,拒不履行的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
 
  第五十三條 違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的,由市、衛(wèi)河流域縣級人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者恢復原狀;逾期不拆除或者不恢復原狀的,強制拆除或者代為恢復原狀,所需費用由違法者承擔,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第五十四條 市、衛(wèi)河流域縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及負有衛(wèi)河流域生態(tài)保護和災(zāi)害防治監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員,在衛(wèi)河保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第六章  附  則
 
  第五十五條 本條例自2024年5月1日起施行。
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