云南昆明：建議出臺《昆明市加快電網建設規(guī)定》推動智慧化建設

 

　　此外，還指出，需要加快220kV工業(yè)園輸變電項目的建設，市政府加強與省能源局溝通，爭取盡快完成500千伏草鋪擴變電站擴建工程納規(guī)。
 

　　原文如下：
 

　　于進一步健全電網建設推進機制，加快電網建設項目落地，提高重大項目及民生用電保障能力的建議

 

　　昆明市堅持“大抓產業(yè)、主攻工業(yè)”，啟動實施“產業(yè)強市三年行動”，打造西南地區(qū)先進裝備制造基地、輻射南亞東南亞的制造業(yè)高低，努力建設“產業(yè)高地、實力春城”，省、市招商引資重點項目落地進度全面加速，全省新能源接入需求持續(xù)旺盛，亟需加快推動“十四五”期間電網項目建設，提升電網可靠供電能力，有效降低電網風險，保障重大項目及民生用電，服務全市社會經濟高質量快速發(fā)展。
 

　　建議：
 

　　一、進一步健全電網建設推進機制。目前，電網項目建設主要存在土地征轉手續(xù)辦理周期長(屬地政府征地資金困難，土地征轉手續(xù)組件上報受阻)，主城區(qū)政府配套電力通道建設緩慢，線路塔基壓占林木、探礦區(qū)協(xié)商難度較大(林木所有人、礦權人要求補償金額過高，沒有相應的補償標準)等問題。建議借鑒東部地區(qū)先進經驗和省內好的做法，出臺《昆明市加快電網建設規(guī)定》，把電力保障要素納入重大項目聯(lián)系服務制、現場會辦制一并督辦、一并考核；由市政府印發(fā)電力基礎設施年度建設工作目標任務分解清單，下達至各縣(區(qū))政府、管委會，由市政府目督辦形成督查檢查清單，將年度完成情況納入目標考核管理。
 

　　二、推動安寧工業(yè)園供電保障電網項目落地。安寧工業(yè)園范圍內現已正式提交用電申請報裝負荷134萬千瓦，預計后續(xù)總新增需求負荷將達221萬千瓦，目前安寧現有供電能力不足，作為上級電源的草鋪、草鋪擴、寶峰等三座500千伏變電站最大負荷已達到供電能力的85%，可承載新增負荷僅50萬千瓦。為滿足未來新增產業(yè)項目的用電需求，一是亟需安寧市政府加快開展土地征轉前期工作，同步辦理土地劃撥決定書、林業(yè)手續(xù)辦理，加快220kV工業(yè)園輸變電項目的建設。二是亟需市政府加強與省能源局溝通，爭取盡快完成500千伏草鋪擴變電站擴建工程納規(guī)，開展前期工作。三是建議安寧市政府與昆明供電局加強協(xié)同，在國土空間規(guī)劃中預留500千伏安寧輸變電工程用地及線路通道，結合區(qū)域發(fā)展情況同步規(guī)劃相關進出線通道。
 

　　三、推動降低電網安全風險措施落地
 

　　1.加快降低電網安全風險重點項目建設。作為加強昆明滇中片區(qū)變電站間聯(lián)絡、保障電網安全穩(wěn)定運行的500千伏廠(口)七(甸)I回線遷改、500千伏白邑變220千伏接入和220千伏楊林輸變電等重點工程，目前因滇中新區(qū)機構改革調整導致工程林業(yè)手續(xù)、塔基占地賠付辦理滯后。亟需協(xié)調滇中新區(qū)管委會，于2023年2月15日前明確新建輸電線路塔基占地補償標準、林業(yè)手續(xù)受理方式。
 

　　2.強化電力設施外部隱患治理。近年來，隨著昆明城市建設的不斷加快，電力安全隱患增長較快。各類破壞電力設施安全運行的違法問題形勢嚴峻，年均新增各類隱患約230項。目前全市共有1500余項外部施工作業(yè)臨近電力線路，每年因外部施工作業(yè)造成輸配電線路故障、受損100余次，對昆明電網安全穩(wěn)定運行造成嚴重威脅。城區(qū)的綠化樹、行道樹，公園綠化樹、小區(qū)、學校等內部綠化樹與架空輸電線路的安全間距“矛盾”日益突出，且大多處于人口密集區(qū)域，極易因安全距離不足引發(fā)電網設備故障，危及周圍群眾人身及財產安全。一是建議構建城市超高綠化樹隱患治理機制。出臺架空電力線路下方城市超高綠化樹隱患治理管理辦法，推動各方協(xié)同發(fā)力、共同治理架空電力線路下方城市綠化樹隱患。二是建議進一步完善電力設施外力破壞管控機制。印發(fā)臨近電力設施施工作業(yè)的安全技術措施標準，強化臨近電力設施施工行政審批。
 

　　四、推動新能源相關配套重點項目落地。省重點督辦項目220千伏三朵輸變電工程需今年內投產，因富民縣土地征轉手續(xù)辦理滯后至今未能開工。亟需協(xié)調富民縣政府于2023年3月30日前辦理工程站址土地劃撥決定書。
 

　　五、推動主城區(qū)供電可靠性提升重點項目落地
 

　　1.官渡區(qū)：(1)“昆明市官渡區(qū)五里中央商務區(qū)(CBD)控制性規(guī)劃”預留的110千伏五里多1號輸變電工程站址，不滿足110千伏變電站建設需求，經市、區(qū)兩級主要領導協(xié)調推動，已于2022年10月28日取得區(qū)政府原則同意意見，將110千伏五里多1號輸變電工程選址調整至五里片區(qū)A32地塊(民航路與二環(huán)南路交叉口道路西北側)。亟需協(xié)調官渡區(qū)政府，在2023年4月30日前完成五里多A32地塊控規(guī)性質置換調整，并完成地塊建構筑物拆除清場。針對新建小區(qū)，建議市政府協(xié)調各級政府在規(guī)劃階段預留小區(qū)配套變電站用地，避免臨電交房埋下消防等隱患。(2)220千伏巫家壩(官南)變電站進線電纜通道局部未貫通，已建成電纜通道暫未組織開展驗收及移交。亟需協(xié)調官渡區(qū)政府，在2023年6月30日前貫通官渡223與226交叉路口約100米區(qū)段電纜通道，并在10月30日前完成223、226、40號路電纜通道驗收移交。
 

　　2.西山區(qū)：(1)220千伏永和(云紡)、110千伏昆西牽、110千伏草海西工程涉及西山區(qū)規(guī)劃1號路電纜通道建設緩慢；亟需協(xié)調西山區(qū)政府，在2023年3月31日前完成成昆鐵路頂管段占用云南冶金集團地塊的征地工作；加快資金籌措，督促云南鐵路工程管理公司加快推進西山區(qū)規(guī)劃1號路電纜通道建設，在2023年4月30日建成昆石鐵路平交段、成昆鐵路頂管段移交，在8月30日建成剩余段移交。(2)110千伏河尾輸變電工程涉及西山區(qū)船房河、南繞城高速、西福路等道路通道修建滯后。亟需協(xié)調西山區(qū)政府，于2023年6月前建成移交船房河、西福路等電纜通道。
 

　　3.盤龍區(qū)：110千伏銀河(小麥溪)輸變電工程涉及盤龍區(qū)307號路目前無電力管溝建設修建計劃。亟需協(xié)調盤龍區(qū)政府，于2023年6月30日前明確啟動307號路電力管溝修建計劃。