電力工程建設(shè)作為電網(wǎng)電力行業(yè)的核心內(nèi)容具有重要的背景與意義。首先,電力工程建設(shè)是滿足社會用電需求的基礎(chǔ),為工業(yè)生產(chǎn)、生活用電提供保障。其次,電力工程建設(shè)可以促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推動清潔能源的發(fā)展與利用。再次,電力工程建設(shè)對提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性起到關(guān)鍵作用,降低電力故障和事故的發(fā)生率。
為加強(qiáng)對電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核管理,國家能源局制定了《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核管理辦法》(《管理辦法》)并印發(fā)。
電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)是指受國家能源局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(以下簡稱省級電力管理部門)委托,依據(jù)國家的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性
標(biāo)準(zhǔn)和國家能源局有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)工程各參建單位的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。
國家能源局具體負(fù)責(zé)對其委托的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。省級電力管理部門具體負(fù)責(zé)對其委托的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并在考核結(jié)束后的10個工作日內(nèi)將考核結(jié)果報告國家能源局;國家能源局認(rèn)為有必要的,可以對省級電力管理部門的考核過程和結(jié)果進(jìn)行抽查。
值得注意的是,被考核的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改要求及時完成整改,并向國家能源局提交整改報告。其中,考核結(jié)果為不合格的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時申請重新考核,拒不整改、無故拖延整改或者重新考核的結(jié)果仍然為不合格的,國家能源局不再委托其實施電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,相關(guān)工作由國家能源局委托其他具備條件的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實施。
對電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作情況的考核主要包括下列內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家能源局有關(guān)規(guī)定情況;
(二)質(zhì)量監(jiān)督注冊情況;
(三)質(zhì)量監(jiān)督程序執(zhí)行情況;
(四)質(zhì)量監(jiān)督廉潔制度執(zhí)行情況;
(五)質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員管理情況;
(六)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題情況;
(七)質(zhì)量監(jiān)督工作信息管理情況;
(八)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理情況;
(九)分支機(jī)構(gòu)管理情況;
(十)國家能源局委托的其他質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)工作完成情況;
(十一)國家能源局電力安全監(jiān)管司、派出機(jī)構(gòu)、電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心(以下簡稱可靠性和質(zhì)監(jiān)中心)、省級電力管理部門對電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
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