全文實(shí)錄丨四川省生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會(huì)

　　2024年1月19日，生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我省2023年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)情況。廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長(zhǎng)，一級(jí)巡視員李岳東作主發(fā)布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員陳陽(yáng)，水利廳(河湖長(zhǎng)制工作牽頭負(fù)責(zé)單位)河湖管理保護(hù)處處長(zhǎng)林建勇，交通運(yùn)輸廳(瓊江省級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位)航務(wù)海事處處長(zhǎng)陳春梅，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級(jí)調(diào)研員劉飛成參加發(fā)布會(huì)并答記者問。廳宣教政研處處長(zhǎng)曹小佳主持發(fā)布會(huì)。
 

　　以下是發(fā)布會(huì)全文實(shí)錄。
 

　　主持人：
 

　　媒體朋友們：
 

　　大家上午好！
 

　　歡迎參加生態(tài)環(huán)境廳1月例行新聞發(fā)布會(huì)，今天主要通報(bào)我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。同時(shí)按照慣例發(fā)布全省2023年12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名和近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，并通報(bào)2023年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障有關(guān)情況。
 

　　去年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，牢記“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì)”“在筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”，堅(jiān)決打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，在各級(jí)各部門的共同努力下，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)“3個(gè)百分百”重大突破。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們特別邀請(qǐng)到水利廳(河湖長(zhǎng)制工作牽頭負(fù)責(zé)單位)、交通運(yùn)輸廳(瓊江省級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同發(fā)布。
 

　　下面，我介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓：生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長(zhǎng)，一級(jí)巡視員李岳東先生；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員陳陽(yáng)先生；水利廳河湖管理保護(hù)處處長(zhǎng)林建勇先生；交通運(yùn)輸廳航務(wù)海事處處長(zhǎng)陳春梅女士；住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級(jí)調(diào)研員劉飛成先生。列席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有生態(tài)環(huán)境廳15個(gè)相關(guān)處(室)、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志。今天，我們邀請(qǐng)到中央、省、市新聞媒體共20家。
 

　　首先，請(qǐng)主發(fā)布人李岳東先生通報(bào)我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。
 

　　李岳東：
 

　　各位媒體朋友：
 

　　上午好！
 

　　新年伊始，非常高興又與各位新老朋友見面，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)我廳工作的關(guān)心和支持！下面，我就全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況向大家作一通報(bào)。
 

　　2023年全省水環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”重大突破
 

　　習(xí)近平總書記對(duì)四川水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作寄予厚望。2022年、2023年，總書記兩次來川，先后強(qiáng)調(diào)“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì)”“在筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”。省委、省政府和全省人民牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，全面實(shí)施我省長(zhǎng)江、黃河兩大流域治理保護(hù)。2023年，全省國(guó)考斷面水質(zhì)、省考斷面水質(zhì)和水功能區(qū)水質(zhì)首次全部達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)考斷面優(yōu)良率在全國(guó)排名同比上升1位，名列全國(guó)第一，創(chuàng)歷史最好水平，交出了一份不負(fù)囑托的答卷。
 

　　從斷面優(yōu)良率提升來看，全省水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”的歷史性突破。去年，全省203個(gè)國(guó)考斷面、142個(gè)省考斷面、285個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)首次“100%”達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)考斷面優(yōu)良率超過全國(guó)平均水平10.6個(gè)百分點(diǎn)，Ⅱ類及以上斷面占比由2021年68.5%提升至去年的76.4%，提升7.9個(gè)百分點(diǎn)；習(xí)近平總書記關(guān)心的成都市府河黃龍溪國(guó)考斷面水質(zhì)連續(xù)43個(gè)月達(dá)到Ⅲ類及以上，去年全年又進(jìn)一步穩(wěn)定提升至Ⅱ類。
 

　　從重點(diǎn)流域水質(zhì)改善來看，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江、黃河干流及一、二級(jí)支流水質(zhì)總體達(dá)Ⅱ類的歷史性突破。長(zhǎng)江、黃河干流水質(zhì)連續(xù)7年保持在Ⅱ類及以上，嘉陵江、青衣江、大渡河、雅礱江、涪江、渠江、安寧河、岷江流域水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。沱江干流水質(zhì)再次實(shí)現(xiàn)新的飛躍，由“十四五”初期的全流域Ⅲ類提升至總體Ⅱ類，Ⅱ類及以上水質(zhì)國(guó)考斷面已提升到88.9%，首次超過全省平均水平。
 

　　夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)效，加快形成水環(huán)境保護(hù)四川路徑
 

　　我們?cè)谌∷|(zhì)逐年明顯改善的基礎(chǔ)上，從2022年開始，加快水環(huán)境保護(hù)由單一的污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整工作重心，堅(jiān)持“夯實(shí)水污染治理基礎(chǔ)”和“補(bǔ)齊水生態(tài)保護(hù)短板”兩手發(fā)力，著力提升水環(huán)境管理質(zhì)效，在若干難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新的突破。
 

　　一是統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)構(gòu)建“一體治水”新格局。我省堅(jiān)決打破一段時(shí)間明顯存在的“九龍治水”、責(zé)任不清的狀況，不斷健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)指揮、部門落實(shí)、社會(huì)參與”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局，始終堅(jiān)持以省委書記、省長(zhǎng)為總河長(zhǎng)的水環(huán)境管理指揮體系。2023年，全省25名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)河湖長(zhǎng)帶頭巡河督導(dǎo)指揮，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)近5萬名河湖長(zhǎng)認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)，巡河問河176萬余次，推動(dòng)6萬余個(gè)問題整改。各級(jí)黨委、政府的相關(guān)職能部門認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，水利、住建、交通等河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”要求，各部門攥指成拳，共同推動(dòng)“縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系發(fā)揮實(shí)效；堅(jiān)持用法治手段守護(hù)水清岸綠，在全國(guó)率先探索建立“一河一法”治水格局，沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護(hù)條例陸續(xù)頒發(fā)實(shí)施，岷江保護(hù)立法加快推進(jìn)，與云南、貴州、重慶加強(qiáng)立法協(xié)作，為流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的法治保障；秉持頂層設(shè)計(jì)理念，科學(xué)謀劃“十四五”治水措施，印發(fā)實(shí)施“十四五”長(zhǎng)江、黃河、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
 

　　二是聚焦短板、突破難點(diǎn)，以三水統(tǒng)籌推動(dòng)系統(tǒng)治理。我們堅(jiān)持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，逐年印發(fā)實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化枯水期水質(zhì)保障和汛期污染物削峰，統(tǒng)籌實(shí)施“補(bǔ)短板、強(qiáng)園區(qū)、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項(xiàng)整治，2023年實(shí)施水污染治理、水生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目390個(gè)，完成資金投入436億元。目前，全省建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠2177座，完成281個(gè)園區(qū)問題、30364個(gè)排污口、148個(gè)“三磷”問題整治，105條城市黑臭水體總體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清；我們不斷提高水資源利用和保障率，會(huì)同水利廳建立“法規(guī)+規(guī)章+大水調(diào)機(jī)制+流域技術(shù)支撐”管理體系，完成50個(gè)試點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境用水增至5.8億方；我們?nèi)嫱茝V重點(diǎn)排污口下游、河流入湖庫(kù)口、支流入干流處人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)，不斷提升區(qū)域再生水循環(huán)利用水平，全省萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量大幅下降，成都市5+1區(qū)域城市生活污水再生利用率達(dá)46%；我們積極探索流域生態(tài)修復(fù)新路徑，全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查，有序推動(dòng)河湖緩沖帶和重點(diǎn)流域水生生物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快實(shí)施紫坪鋪等12個(gè)重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)，協(xié)同落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”要求，建成河湖生態(tài)緩沖帶140余公里，監(jiān)測(cè)魚類196種，被宣布“野外滅絕”的長(zhǎng)江鱘實(shí)現(xiàn)自然繁殖，水生生物多樣性穩(wěn)定向好。
 

　　三是示范引領(lǐng)、提高質(zhì)效，以美麗河湖建設(shè)促進(jìn)人水和諧。美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是彰顯四川獨(dú)特自然生態(tài)之美的重要載體。我們認(rèn)真貫徹省委、省政府有關(guān)美麗四川建設(shè)部署要求，積極出臺(tái)《四川省美麗河湖建設(shè)方案》及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選為抓手，積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，完成兩批國(guó)家級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申報(bào)，西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國(guó)家級(jí)美麗河湖，入選數(shù)量西部領(lǐng)先。成都興隆湖、巴中恩陽(yáng)河等9個(gè)優(yōu)秀案例入選省級(jí)美麗河湖，第二輪省級(jí)美麗河湖評(píng)選工作正在評(píng)審之中。通過美麗河湖建設(shè)，為人民群眾提供了越來越多的優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)了人民群眾生態(tài)獲得感、幸福感、安全感。就拿宜賓江之頭為例，過去化工、造紙等老工業(yè)企業(yè)“圍江”而建，砂石亂采亂堆侵占岸線，水生態(tài)功能遭到一定程度損害。近年來，宜賓市以美麗河湖建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其治理成效表現(xiàn)出三個(gè)彰顯。一是“生態(tài)本色”彰顯。退出占用長(zhǎng)江岸線5.61公里，自然岸線率達(dá)97.7%，魚類物種數(shù)從49種提升至52種。二是“經(jīng)濟(jì)綠色”彰顯，綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)40%以上，成為宜賓市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了支柱型產(chǎn)業(yè)從“一黑一白”向“一藍(lán)一綠”的轉(zhuǎn)變。三是“人文特色”彰顯。建成宜賓市沿江生態(tài)廊道82公里、生態(tài)公園15個(gè)，打造長(zhǎng)江零公里地標(biāo)廣場(chǎng)、長(zhǎng)江第一灣、東樓等生態(tài)旅游地，綠水青山正在加速向金山銀山轉(zhuǎn)變。
 

　　四是預(yù)警幫扶、財(cái)政保障，以能力提升鞏固管水治水成效。我們堅(jiān)持“五個(gè)一”工作機(jī)制，深化“測(cè)管協(xié)同”實(shí)效，依托水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完善預(yù)警機(jī)制，全省對(duì)水質(zhì)下降、超標(biāo)排放等問題預(yù)警1100多次，做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，督促各地快速響應(yīng)，水質(zhì)快速恢復(fù)。注重幫扶指導(dǎo)水生態(tài)環(huán)境問題解決，組織專家分流域、分地區(qū)開展12輪次暗訪暗查，健全一河一院(所)專家?guī)头鰴C(jī)制，深入一線解決問題，推動(dòng)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污落實(shí)到最小單元。僅去年以來，我們通過暗訪幫扶就發(fā)現(xiàn)問題289個(gè)，有力地幫助地方推動(dòng)問題整改。加大資金投入，積極探索水環(huán)境項(xiàng)目包裝“清單服務(wù)”模式，省、市兩級(jí)自下而上、由上而下梳理流域突出環(huán)境問題，2016—2023年四川省中央和省級(jí)水污染防治資金累計(jì)安排150余億元，支持1700余個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。會(huì)同周邊省市建立長(zhǎng)江、赤水河、黃河跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)21個(gè)市(州)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。
 

　　實(shí)施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作整體再提升
 

　　省委書記王曉暉在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出“要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投入‘真金白銀’集中攻堅(jiān)，打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作、促進(jìn)整體提升”。下一步，我們將突出重點(diǎn)流域，鞏固治理成效，加快工作轉(zhuǎn)型和制度建設(shè)，著力在推動(dòng)水環(huán)境治理提檔升級(jí)、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、三水共治成勢(shì)見效等方面下功夫。初步考慮實(shí)施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)。具體講，就是以錦江美麗河湖打造、瓊江水質(zhì)持續(xù)攻堅(jiān)、青衣江水生態(tài)修復(fù)、瀘沽湖濱湖生態(tài)帶建設(shè)、升鐘湖和赤水河生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)修復(fù)，水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能、人文生態(tài)旅游功能、生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值功能深度融合，通過三年集中建設(shè)，將“三江兩湖一河”建成為可復(fù)制、可推廣水生態(tài)保護(hù)修復(fù)“兩山”理念實(shí)踐示范和美麗河湖示范樣板，成為彰顯川渝特色的跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范標(biāo)桿。
 

　　新聞媒體的各位朋友們，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨委、政府齊心協(xié)力、同向發(fā)力，需要各有關(guān)部門凝聚共識(shí)、協(xié)同共防、合力共治，也需要全社會(huì)共同參與、攜手推動(dòng)。在此，懇請(qǐng)新聞媒體的朋友們幫助宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，助力我們持續(xù)筑牢長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)屏障，積極助推四川生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有力推動(dòng)美麗四川建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
 

　　謝謝大家！
 

　　主持人：
 

　　下面，請(qǐng)李岳東先生發(fā)布2023年全省12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名以及近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，并通報(bào)2023年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障有關(guān)情況。
 

　　李岳東：
 

　　關(guān)于2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況的通報(bào)
 

　　根據(jù)《四川省地表水環(huán)境質(zhì)量排名方案(試行)》《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名方案(試行)》的規(guī)定，現(xiàn)將2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況通報(bào)如下。
 

　　地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 

　　（一）市級(jí)城市排名情況
 

　　12月，21個(gè)市級(jí)城市地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前3名依次為甘孜州、阿壩州、綿陽(yáng)市，地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后3名依次為自貢市、資陽(yáng)市、內(nèi)江市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前3名的為達(dá)州市、南充市、綿陽(yáng)市，后3名的為雅安市、內(nèi)江市、攀枝花市。
 

　　（二）縣級(jí)城市排名情況
 

　　12月，183個(gè)縣(市、區(qū))和4個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前10名依次為九龍縣、壤塘縣、九寨溝縣、木里縣、夾江縣、甘孜縣、馬爾康市、新龍縣、雷波縣、敘永縣，地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后10名依次為蓬溪縣、井研縣、自貢市大安區(qū)、遂寧市安居區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、自貢市自流井區(qū)、自貢市貢井區(qū)、南充市順慶區(qū)、安岳縣、隆昌市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為德昌縣、筠連縣、壤塘縣、攀枝花市仁和區(qū)、南充市順慶區(qū)、蒲江縣、夾江縣、雷波縣、達(dá)州市通川區(qū)、成都市新都區(qū)，后10名的為滎經(jīng)縣、理縣、攀枝花市西區(qū)、阿壩縣、隆昌市、石棉縣、冕寧縣、簡(jiǎn)陽(yáng)市、高縣、鹽亭縣。
 

　　城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 

　　（一）市級(jí)城市排名情況
 

　　12月，21個(gè)市級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名從好到差依次為阿壩、甘孜、涼山、巴中、遂寧、廣元、攀枝花、南充、內(nèi)江、資陽(yáng)、廣安、雅安、達(dá)州、綿陽(yáng)、瀘州、自貢、宜賓、成都、德陽(yáng)、樂山、眉山；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名從好到差依次為涼山、攀枝花、巴中、阿壩、達(dá)州、遂寧、南充、廣元和瀘州(并列)、廣安、資陽(yáng)、綿陽(yáng)、內(nèi)江、宜賓、德陽(yáng)、甘孜、自貢、成都、樂山、雅安、眉山。
 

　　（二）55個(gè)市轄區(qū)及10個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排名情況
 

　　12月，55個(gè)市轄區(qū)及10個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前5名的為遂寧市安居區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、廣元市朝天區(qū)、遂寧市船山區(qū)、攀枝花市西區(qū)；后5名的為成都市新津區(qū)、成都市郫都區(qū)、成都市溫江區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市雙流區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前5名的為攀枝花市仁和區(qū)、攀枝花市西區(qū)、巴中市巴州區(qū)、巴中市恩陽(yáng)區(qū)、攀枝花市東區(qū)；后5名的為內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和廣元市朝天區(qū)(并列)、成都市金牛區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市青白江區(qū)。
 

　　（三）縣級(jí)城市排名情況
 

　　12月，128個(gè)縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前10名的為小金縣、德格縣、爐霍縣、鄉(xiāng)城縣和得榮縣(并列)、石渠縣、九龍縣、稻城縣、理縣、木里縣；后10名的為夾江縣、崇州市、蒲江縣、邛崍市和都江堰市(并列)、彭州市、瀘縣、珙縣、大邑縣、金堂縣。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為爐霍縣、小金縣、會(huì)東縣、理縣、木里縣、色達(dá)縣、九龍縣、鹽源縣、巴塘縣、德格縣；后10名的為珙縣、滎經(jīng)縣、洪雅縣、漢源縣、阿壩縣、高縣、道孚縣、金堂縣、筠連縣、茂縣。
 

　　上下滑動(dòng)查看2023年12月全省地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 

　　上下滑動(dòng)查看2023年12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 

　　關(guān)于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報(bào)
 

　　案例一：
 

　　達(dá)州市大竹正邦農(nóng)牧有限公司以私設(shè)暗管的方式逃避監(jiān)管排放水污染物案
 

　　2023年8月9日，達(dá)州市大竹生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)大竹正邦農(nóng)牧有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該公司下屬的鐘壩養(yǎng)殖場(chǎng)通過場(chǎng)內(nèi)雨水管網(wǎng)向場(chǎng)外無防滲漏措施的農(nóng)田排放養(yǎng)殖糞污，糞污在農(nóng)田內(nèi)積存，最終通過土壤的裂隙滲透進(jìn)入農(nóng)田旁邊的白水河。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，養(yǎng)殖場(chǎng)雨水管網(wǎng)排放口廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為3540mg/L、258mg/L、28.4mg/L，分別超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)表5標(biāo)準(zhǔn)值7.85倍、2.23倍、2.55倍。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，達(dá)州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)作出罰款22.37萬元的處罰決定，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。
 

　　案例二：
 

　　德陽(yáng)市中江縣四川科際鋁業(yè)有限公司超許可排放濃度排放水污染物案
 

　　2023年5月29日，德陽(yáng)市中江生態(tài)環(huán)境局在開展水專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中，對(duì)四川科際鋁業(yè)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)該公司排放的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)顯示氟化物濃度為106mg/L，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值4.3倍；監(jiān)測(cè)顯示總鋁濃度為193mg/L，超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2中標(biāo)準(zhǔn)值63.33倍。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)作出罰款50.2萬元的處罰決定。
 

　　案例三：
 

　　遂寧市巨鑫機(jī)電設(shè)備有限公司向郪江傾倒廢棄水泥漿案
 

　　2023年2月23日，遂寧市大英生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)巨鑫機(jī)電設(shè)備有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過無人機(jī)巡飛發(fā)現(xiàn)，該公司將清洗混凝土泵送車產(chǎn)生的廢棄水泥漿傾倒至郪江岸坡，并有部分廢棄水泥漿沿岸坡流淌至郪江，傾倒現(xiàn)場(chǎng)水泥漿沖刷痕跡明顯，流入郪江處水體明顯渾濁，呈淺黃色。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條第一款第四項(xiàng)及第二款的規(guī)定，遂寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司作出罰款2萬元的處罰決定。
 

　　關(guān)于2023年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障有關(guān)情況的通報(bào)
 

　　根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
 

　　01
 

　　優(yōu)質(zhì)高效做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障
 

　　認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，分層分類分區(qū)提供精準(zhǔn)環(huán)評(píng)審批服務(wù)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，服務(wù)全省“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”大局。2023年，全省共完成基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核與輻射等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批5440個(gè)，涉及總投資約1.1萬億元。
 

　　一是國(guó)家層面，在生態(tài)環(huán)境部大力支持下，米市水庫(kù)、大渡河老鷹巖二級(jí)水電站、哈密-重慶±800kV特高壓直流輸電工程等6個(gè)重大項(xiàng)目和成都軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃、引大濟(jì)岷工程規(guī)劃環(huán)評(píng)全部順利獲批。
 

　　二是省級(jí)層面，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，快速完成綿遂內(nèi)鐵路、道孚抽水蓄能電站、成德S11線等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和中國(guó)工程物理研究院電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置項(xiàng)目、GE醫(yī)療基地項(xiàng)目等121個(gè)核與輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批；完成馬邊飛地產(chǎn)業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)(綿陽(yáng))科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查。
 

　　三是市(州)層面，主動(dòng)給予政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，督促完善環(huán)評(píng)服務(wù)保障機(jī)制，審批時(shí)限較法定時(shí)限普遍壓縮60%以上，各市(州)共完成5293個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和25個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審批，有力保障地方重點(diǎn)項(xiàng)目順利上馬。
 

　　02
 

　　加強(qiáng)環(huán)評(píng)單位管理促進(jìn)環(huán)評(píng)編制質(zhì)量提升
 

　　始終堅(jiān)持“以質(zhì)量為核心”的環(huán)評(píng)監(jiān)管要求，持續(xù)發(fā)布環(huán)評(píng)質(zhì)量考評(píng)“紅黑榜”，充分發(fā)揮正面激勵(lì)和警示震懾作用，推動(dòng)環(huán)評(píng)質(zhì)量和審批效能提升。
 

　　一是納入紅榜予以激勵(lì)。將《四川省攀枝花市仁和抽水蓄能電站環(huán)境影響報(bào)告書》等編制質(zhì)量較好的環(huán)評(píng)報(bào)告納入“紅榜”并在生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公開。
 

　　二是納入黑榜予以警示。將生態(tài)環(huán)境廳暫不予批準(zhǔn)的《16萬噸/年廢鉛酸蓄電池綜合回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》等環(huán)評(píng)報(bào)告列入“黑榜”予以公開。組織對(duì)1024份環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)四川漢雲(yún)環(huán)美科技有限公司、四川洋舟環(huán)?？萍加邢薰镜?5家環(huán)評(píng)單位及相關(guān)的46名環(huán)評(píng)工程師予以失信記分，并在“黑榜”公開。
 

　　2024年，生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)評(píng)優(yōu)化作用，進(jìn)一步完善服務(wù)保障機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線，既把該踩的剎車堅(jiān)決踩住，也把該踩的油門堅(jiān)決踩好，積極助推高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　主持人：
 

　　謝謝李岳東先生，接下來進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)先通報(bào)來自哪家媒體。
 

　　四川電視臺(tái)
 

　　據(jù)了解，瓊江流域2023年國(guó)考水質(zhì)優(yōu)良率100%，請(qǐng)問交通運(yùn)輸廳作為瓊江流域省級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位，在瓊江流域治理上采取了哪些有效措施？
 

　　陳春梅：
 

　　首先感謝媒體朋友對(duì)沱江水質(zhì)的關(guān)心和關(guān)注。根據(jù)省總河長(zhǎng)辦公室工作安排，交通運(yùn)輸廳于2020年底開始履行瓊江流域省級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé)。由于瓊江的水質(zhì)天然的稟賦是比較差的，流量比較小，多年的平均流量只是9.73立方米/秒，它的治理難度比較大，我們交通運(yùn)輸廳高度重視專題研究，并成立了瓊江的河長(zhǎng)制工作的推進(jìn)辦公室，專門負(fù)責(zé)瓊江流域的河湖長(zhǎng)制工作，對(duì)口聯(lián)絡(luò)，主要開展了以下三個(gè)方面的工作，
 

　　一是推動(dòng)形成制度體系。我廳會(huì)同省河長(zhǎng)制辦公室、遂寧、資陽(yáng)兩地河長(zhǎng)辦，編制并印發(fā)實(shí)施《“十四五”瓊江“一河一策”管理保護(hù)方案》，明確“十四五”期間瓊江流域治理的主要目標(biāo)、重要任務(wù)和實(shí)施路徑。2021-2023年連續(xù)3年每一年指導(dǎo)遂寧、資陽(yáng)兩地編制河長(zhǎng)制工作問題、責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)“四張清單”，來落實(shí)年度流域治理的具體舉措，構(gòu)建形成“方案牽總、清單落實(shí)、條目清晰、措施明確”的治理制度體系。
 

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。我廳會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等兄弟部門開展流域治理工作檢查，督促資陽(yáng)、遂寧兩地嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)河長(zhǎng)指示要求，系統(tǒng)推進(jìn)瓊江污染整治工作，包括工作機(jī)制、工程措施、維護(hù)管理等方面，系統(tǒng)推進(jìn)瓊江治理。同時(shí)，我們還多次開展暗訪調(diào)研，全面摸排流域城鄉(xiāng)河湖治理狀況，督促資陽(yáng)、遂寧兩地及時(shí)整改各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題并確保閉環(huán)。此外，每年及時(shí)收集流域各單位河湖治理訴求，及時(shí)向省直有關(guān)部門反饋，向省級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告工作情況，通過溝通協(xié)調(diào)積極推動(dòng)問題解決，形成治理瓊江“上下聯(lián)動(dòng)、縱橫暢達(dá)”的強(qiáng)大合力。
 

　　三是發(fā)揮行業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)。發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)優(yōu)勢(shì)，印發(fā)《瓊江流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單》，結(jié)合外省經(jīng)驗(yàn)梳理一批投資1.3億元的農(nóng)村公路項(xiàng)目。通過開展瓊江流域沿線公路排水設(shè)施的修復(fù)完善及路面整治，截留農(nóng)田殘留污染物，以免直流瓊江，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施截污能力，助力改善瓊江流域水環(huán)境。
 

　　通過有關(guān)各方共同努力，瓊江國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從最初的20%，到2021年底實(shí)現(xiàn)80%達(dá)標(biāo)，再到2022、2023年連續(xù)兩年達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了流域治理面貌的大幅扭轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了流域治理工作的積極成效。下一步，我們將在瓊江省級(jí)河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及資陽(yáng)、遂寧兩地，為推進(jìn)瓊江國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)而持續(xù)用力，實(shí)現(xiàn)瓊江河暢、水清、岸綠、景美，出川一江清水永續(xù)東流。
 

　　華西都市報(bào)：
 

　　2023年全省水環(huán)境質(zhì)量改善明顯，成效突出，各級(jí)河湖長(zhǎng)功不可沒。請(qǐng)問我省河長(zhǎng)制工作開展情況如何？取得了哪些成效？
 

　　林建勇：
 

　　感謝各位媒體朋友對(duì)我省河湖長(zhǎng)制工作的關(guān)注和支持。2023年，我們始終牢記習(xí)近平總書記來川視察重要指示和殷殷囑托，始終把筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障作為重大政治責(zé)任和歷史使命，扎實(shí)有序推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，推動(dòng)河湖面貌持續(xù)改善。
 

　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷強(qiáng)化。省委書記王曉暉、省長(zhǎng)黃強(qiáng)共同簽署省總河長(zhǎng)令第3號(hào)、第4號(hào)，安排年度重點(diǎn)任務(wù)，部署幸福河湖建設(shè)。王曉暉書記主持召開2023年省總河長(zhǎng)全體會(huì)議，全面部署河湖長(zhǎng)制工作。黃強(qiáng)省長(zhǎng)主持召開第二次黃河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。全省近5萬名河湖長(zhǎng)巡河問河176萬余次，整改問題6萬余個(gè)。
 

　　二是激勵(lì)考核強(qiáng)力推進(jìn)。安排1500萬元省級(jí)水利發(fā)展資金，對(duì)2022年度考核排名靠前和進(jìn)步最大的市(州)進(jìn)行激勵(lì)；對(duì)考核排名靠后的市(州)進(jìn)行約談。同時(shí)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障廳首次對(duì)全省河湖長(zhǎng)制工作成績(jī)突出的100個(gè)先進(jìn)集體、200名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，有效調(diào)動(dòng)地方工作的積極性。
 

　　三是暗訪督查深入開展。組織省級(jí)暗訪和川渝聯(lián)合暗訪，發(fā)現(xiàn)問題全部下發(fā)地方并強(qiáng)力推進(jìn)整改。積極開展河湖安全保護(hù)綜合執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊侵占河湖岸線、非法采砂等違法犯罪行為，查處各類違法案件263起。繼續(xù)開展河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查，2023年進(jìn)駐6個(gè)縣(市)，公布典型案例6個(gè)，向地方移交突出問題200個(gè)和責(zé)任追究線索6條，各地積極整改、舉一反三，其中自貢市大安區(qū)做實(shí)省級(jí)河湖長(zhǎng)制“進(jìn)駐式督查”后半篇文章被水利部評(píng)為2023年基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。
 

　　四是基層河湖管護(hù)全面夯實(shí)。常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”，全面整改水利部下發(fā)河湖遙感圖斑問題10859個(gè)。全面推廣基層河湖管護(hù)“解放模式”，基本實(shí)現(xiàn)有管護(hù)任務(wù)的行政村全覆蓋，切實(shí)解決了河湖管護(hù)“最后一公里”問題。
 

　　五是幸福河湖加快建設(shè)。貫徹落實(shí)省總河長(zhǎng)第4號(hào)令，印發(fā)《四川省幸福河湖建設(shè)總體工作方案》，努力打造更多造福人民的幸福河湖。
 

　　通過以上措施的落實(shí)，全省河湖長(zhǎng)制組織體系不斷完善，形成了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)共治的河湖管護(hù)新局面，進(jìn)駐式督查、解放模式、川渝聯(lián)防聯(lián)控等典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，水域岸線空間管控成效顯著，河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。下一步，我們將繼續(xù)抓好河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
 

　　中央廣播電視總臺(tái)：
 

　　中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，請(qǐng)問四川省下一步在“推進(jìn)美麗四川建設(shè)，打造美麗中國(guó)先行區(qū)”方面有哪些考慮？
 

　　李岳東：
 

　　謝謝你的提問，也感謝你對(duì)美麗四川建設(shè)的關(guān)注。
 

　　習(xí)近平總書記親自擘畫了美麗中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，黨的二十大明確提出要大力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。去年7月，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)做出具體部署。今年1月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟芬螅?027年美麗中國(guó)建設(shè)要取得明顯成效， 2035年美麗中國(guó)基本建成， 本世紀(jì)中葉美麗中國(guó)全面建成。三個(gè)階段，要求明確，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。
 

　　習(xí)近平總書記非常關(guān)心四川的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗四川建設(shè)。早在2018年，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)就殷殷囑托要譜寫好美麗中國(guó)的四川篇章。省委省政府牢記習(xí)近平總書記重托，積極謀劃美麗四川建設(shè)。2022年，省委、省政府印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035)》，這是中國(guó)西部第一個(gè)、全國(guó)第四個(gè)出臺(tái)的美麗中國(guó)建設(shè)的省級(jí)規(guī)劃。2023年初，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)責(zé)任分工方案》和《美麗四川建設(shè)2023年度實(shí)施方案》。
 

　　2023年9月，省委召開了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)重大任務(wù)，省委書記王曉暉在大會(huì)上提出，四川要奮力建設(shè)“美麗中國(guó)先行區(qū)、建設(shè)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全先行區(qū)、建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)”?？梢哉f，一幅波瀾壯闊、引人入勝的美麗畫卷正在中國(guó)大地，也包括我們巴山蜀水徐徐展開。
 

　　下一步，我們將主要從4個(gè)方面推動(dòng)美麗四川建設(shè)。
 

　　一是做好美麗四川建設(shè)的總體謀劃。今年，省委、省政府將印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實(shí)施意見》，探索擬定美麗四川建設(shè)的分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評(píng)估體系，出臺(tái)美麗四川建設(shè)激勵(lì)政策，指導(dǎo)21個(gè)市(州)高質(zhì)量編制完成推進(jìn)美麗四川建設(shè)的地方規(guī)劃。
 

　　二是加快推進(jìn)美麗四川先行縣（市）建設(shè)。省委明確要求，美麗四川建設(shè)要先行先試，有條件的地方要先行一步。去年，我省已確定15個(gè)縣(市)為先行區(qū)、7個(gè)縣(市)為先行區(qū)的培育縣(市)。本周，我廳會(huì)同有關(guān)廳局召開美麗四川建設(shè)先行縣(市)專題座談會(huì)。今年上半年，要力爭(zhēng)15個(gè)先行縣(市)全部完成美麗縣(市)的建設(shè)方案編制。同時(shí)每個(gè)先行縣(市)、培育縣(市)都要開工一個(gè)美麗四川建設(shè)的標(biāo)志性工程。
 

　　三是推進(jìn)四個(gè)領(lǐng)域的“美麗系列”建設(shè)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》明確要求，要重點(diǎn)推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗山川、美麗海灣建設(shè)，同時(shí)中央明確要求，要打造美麗中國(guó)先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村，繪就各美其美，美美與共的美麗中國(guó)新畫卷。下一步，我們將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同推動(dòng)美麗城市建設(shè)，將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，會(huì)同水利廳共同推進(jìn)美麗幸福河流建設(shè)，會(huì)同交通運(yùn)輸廳共同推進(jìn)美麗交通建設(shè)。
 

　　四是構(gòu)建美麗四川建設(shè)全民行動(dòng)體系。各位新聞界的媒體朋友，建設(shè)壯美遼闊、山川秀麗、充滿詩(shī)意的大美四川離不開全省8000多萬人民群眾的廣泛參與，僅有黨委政府部門推動(dòng)不行，每一個(gè)人都要參與到美麗四川建設(shè)的熱潮中來。今年，我們將深入實(shí)施“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”計(jì)劃，加強(qiáng)美麗四川建設(shè)的全過程宣傳，推動(dòng)市縣兩級(jí)開展美麗四川精品設(shè)計(jì)大賽、生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作等系列活動(dòng)，凝聚全社會(huì)共建美麗四川的動(dòng)力合力。
 

　　四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)：
 

　　當(dāng)前以水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等污染為代表的農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響我省小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)的重要制約因素，請(qǐng)問我省采取了哪些有效措施來解決面源污染問題？下一步又如何發(fā)力？
 

　　陳陽(yáng)：
 

　　新聞界的各位朋友，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，很榮幸參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　現(xiàn)在由我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳回答剛剛記者朋友的問題。我省作為全國(guó)重要的糧油、畜禽和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)之一，人口密集、水系發(fā)達(dá)，難以避免的也是農(nóng)業(yè)面源污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)前，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正卯足干勁，全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我們的殷殷囑托，奮力書寫回答“在新時(shí)代打造更高水平天府糧倉(cāng)”這份歷史考卷。農(nóng)業(yè)面源污染治理作為壓軸大題，是決定這份答卷能否體現(xiàn)“高水平”的重要分值項(xiàng)。
 

　　近兩年，我廳以更加高度的政治自覺，堅(jiān)持“源頭減量、過程控制、末端治理、循環(huán)利用”的綜合治理思路，統(tǒng)籌種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全要素治理，積極主動(dòng)協(xié)同生態(tài)環(huán)境廳緊盯重點(diǎn)流域水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等高風(fēng)險(xiǎn)污染，以釘釘子精神扎實(shí)推動(dòng)“兩減兩高一提升”農(nóng)業(yè)面源污染治理各項(xiàng)措施落地見效。其中，“兩減”即深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，“兩高”即促進(jìn)畜禽水產(chǎn)污染高效管理和農(nóng)作物秸稈高水平利用，“一提”即提高地膜科學(xué)使用回收水平。
 

　　截至2023年底，我省化肥農(nóng)藥繼續(xù)保持零增長(zhǎng)，國(guó)家直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)顯示全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)96%以上，規(guī)模場(chǎng)設(shè)施裝備配套率基本全覆蓋，秸稈綜合利用率達(dá)92.2%，農(nóng)膜科學(xué)使用回收率達(dá)84%，全省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境持續(xù)趨穩(wěn)向好。
 

　　當(dāng)前，我們已采取的主要措施有：
 

　　一是聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域，分批次以縣為單位，因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)流域綜合治理。
 

　　二是持續(xù)鞏固提升種植業(yè)污染治理，努力在保產(chǎn)保供和減肥減藥的兩端尋找最佳平衡點(diǎn)，借力借勢(shì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，有力有效實(shí)施化肥農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，在161個(gè)地膜使用大縣實(shí)施地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，推廣使用加厚高強(qiáng)度地摸和全生物降解地膜1150萬畝。
 

　　三是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用，大力開展配套糞污處置處理設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣種業(yè)循環(huán)利用模式。
 

　　四是扎實(shí)開展水產(chǎn)污染高效管理，全面建立養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃體系，劃定了區(qū)域內(nèi)宜養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，實(shí)施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)，在全省開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動(dòng)、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。
 

　　2024年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)力量整合，持續(xù)夯實(shí)原有工作基礎(chǔ)，全面開展農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境突出問題自查整改，加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力提升，著力“一盤棋”抓實(shí)抓緊農(nóng)業(yè)面源綜合治理，切實(shí)為打造新時(shí)代更高水平天府糧倉(cāng)保駕護(hù)航，為加快建設(shè)美麗四川作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
 

　　四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：
 

　　水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，城市生活污水收集處理至關(guān)重要。請(qǐng)問我省目前城市生活污水收集率達(dá)到多少，在全國(guó)處于什么水平，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短方面做了哪些工作？取得了怎樣的成效？下一步如何持續(xù)發(fā)力？
 

　　劉飛成：
 

　　感謝記者朋友的提問。城市生活污水收集處理是保護(hù)長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)環(huán)境、筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障的重要一環(huán)，也是美麗四川建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府重要決策部署，大力實(shí)施生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三年推進(jìn)方案”、城市生活污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)和城市黑臭水體治理，加快補(bǔ)齊生活污水收集處理設(shè)施短板，全省城市生活污水收集和處理能力不斷提高。截至去年底，全省建成城市(縣城)污水處理廠340座、日處理能力1190萬立方米；建成污水管網(wǎng)超過3萬公里；全省設(shè)市城市生活污水集中收集率約63%、較2022年增長(zhǎng)超過6個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，城市生活污水收集處理也是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及污水源頭收集、管網(wǎng)輸送、末端處理等諸多環(huán)節(jié)。近年來，我們堅(jiān)持依法治污、系統(tǒng)治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，聚焦城市生活污水管網(wǎng)這個(gè)癥結(jié)，不斷補(bǔ)齊城市生活污水收集短板，推動(dòng)“重廠輕網(wǎng)”觀念向“廠網(wǎng)并重”轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)生活污水治理從水量收集向污染物收集轉(zhuǎn)變。
 

　　一是深入開展市政排水管網(wǎng)病害排查治理。有序?qū)嵤┯晡坼e(cuò)接、混接、破裂、沉降、變形、滲漏等管網(wǎng)病害排查，統(tǒng)籌污水處理提質(zhì)增效、城市內(nèi)澇治理、老舊小區(qū)改造等工作中的管網(wǎng)改造任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)平口混凝土、無鋼筋的素混凝土排水管道，運(yùn)行年限超期的其他排水管道進(jìn)行更新改造。2023年，全省完成城市排水管網(wǎng)排查超1萬公里，完成老舊排水管網(wǎng)更新改造4200多公里。
 

　　二是持續(xù)抓好排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。以“三年推進(jìn)方案”為抓手，加快推進(jìn)城市排水管網(wǎng)建設(shè)，完善生活污水收集系統(tǒng)，有序退出臨時(shí)污水處理設(shè)施，穩(wěn)步提升收集處理效能。三年來，累計(jì)建成污水項(xiàng)目1175個(gè)，退出臨時(shí)應(yīng)急污水處理設(shè)施49座，規(guī)模達(dá)56萬噸/日，占現(xiàn)有臨時(shí)應(yīng)急污水處理規(guī)模的86.9%。
 

　　三是強(qiáng)化調(diào)度通報(bào)和指導(dǎo)幫扶。堅(jiān)持“月調(diào)度、季通報(bào)”制度，對(duì)各城市污水集中收集情況、管網(wǎng)建設(shè)與改造修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判各地污水處理廠進(jìn)廠濃度變化趨勢(shì)，對(duì)進(jìn)廠濃度、污水集中收集率偏低的城市進(jìn)行提示預(yù)警、通報(bào)和約談。認(rèn)真開展城市(縣城)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估，召開提升城市生活污水收集效能工作指導(dǎo)會(huì)議和全省城市水系統(tǒng)治理培訓(xùn)會(huì)，組織專家開展生活污水收集效能課題調(diào)研分析和實(shí)地幫扶，指導(dǎo)各地采取針對(duì)性措施提升污水收集效能。
 

　　城市生活污水集中收集率是實(shí)現(xiàn)排水行業(yè)由水量處理考核向污染物收集處理考核轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)，對(duì)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗四川具有重要作用。下一步，我們將按照省委省政府有關(guān)部署，聚焦城市污水管網(wǎng)這個(gè)“里子工程”，以城市生活污水管網(wǎng)精細(xì)化治理為重點(diǎn)，指導(dǎo)各地全面開展管網(wǎng)排查整治，制定“一城一策”方案，加快補(bǔ)齊城市(縣城)生活污水收集處理設(shè)施短板，扎實(shí)推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，寫好城市生活污水治理這篇大文章，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
 

　　四川日?qǐng)?bào)：
 

　　據(jù)了解，當(dāng)前國(guó)家已由污染防治為主向水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，請(qǐng)問水利廳下一步在提升生態(tài)用水，保障流域生態(tài)流量方面有哪些具體舉措？
 

　　林建勇：
 

　　近年來，我們緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想以及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，立足四川水情，從水資源供給側(cè)、需求側(cè)兩端同向發(fā)力，統(tǒng)籌好水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”均衡用水需求，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，精打細(xì)算用好水資源，有效保障了流域區(qū)域生態(tài)用水平衡。2021年至2023年，全省252個(gè)國(guó)省級(jí)調(diào)度管控?cái)嗝嫒站鶟M足率達(dá)95%以上，其中2023年達(dá)到了98%。下一步，我們將持續(xù)發(fā)力、強(qiáng)化舉措，從以下幾個(gè)方面綜合發(fā)力，全面保障流域區(qū)域生態(tài)用水和生態(tài)流量。
 

　　一是全面推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用。以全面節(jié)水保障河流生態(tài)用水，強(qiáng)化萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等關(guān)鍵用水指標(biāo)管控，推動(dòng)各地完成年度控制目標(biāo)任務(wù)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，深入實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水，嚴(yán)格計(jì)劃用水、節(jié)水評(píng)價(jià)、節(jié)水監(jiān)督等措施，積極走出一條南方豐水地區(qū)以用水效率為主的水資源集約節(jié)約高效利用之路。
 

　　二是強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理制度剛性落地。綜合采取水資源督察、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、監(jiān)測(cè)計(jì)量等手段，對(duì)違法違規(guī)取用水、擠占河湖生態(tài)流量等行為“嚴(yán)查嚴(yán)處、無一例外”，以最嚴(yán)格的水資源管理手段保障河湖生態(tài)用水，為流域區(qū)域生態(tài)平衡提供水資源保障。
 

　　三是強(qiáng)化流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度。按照“優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水、保障基本生態(tài)用水和糧食生產(chǎn)合理用水，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運(yùn)、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水”的水資源調(diào)度優(yōu)先秩序，常態(tài)化開展水資源供需平衡分析，科學(xué)編制水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃，精準(zhǔn)開展流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度，保障河湖生態(tài)用水需求，維護(hù)流域區(qū)域生態(tài)環(huán)境平衡。
 

　　四川發(fā)布：
 

　　我們知道美麗河湖是美麗四川建設(shè)的細(xì)胞工程，是推動(dòng)新時(shí)代水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)志性工程。剛剛您介紹到我省的美麗河湖建設(shè)取得了良好的成效，想請(qǐng)問下一步我省將如何來進(jìn)行推動(dòng)？謝謝。
 

　　李岳東：
 

　　謝謝你的提問，也感謝你對(duì)美麗河湖建設(shè)的關(guān)注。我認(rèn)為我們?nèi)祟愑幸浪?，甚至聚水而居的傳統(tǒng)，風(fēng)光秀麗的美麗河湖是我們?nèi)祟惱硐氲臈又?。正如我剛才講的，美麗河湖建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，美麗河湖也是彰顯我們四川良好的自然生態(tài)本底的重要載體，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的重要途徑。
 

　　近年來我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于美麗四川建設(shè)的決策部署，正在全力推進(jìn)全域的美麗河湖建設(shè)，目前已初步建成了一批國(guó)家和省級(jí)的美麗河湖。從這些實(shí)踐來看，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臒岢罋g迎，在社會(huì)上反響很好。下一步，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
 

　　一是要全面完成國(guó)家交給我省的美麗河湖建設(shè)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部明確要求，我省有161條河流和湖泊要開展美麗河湖建設(shè)。而且具體要求，到2027年有40%，2030年有60%，2035年這161條河流和湖泊都要建成美麗河湖。目前我們正在抓緊制定美麗河湖建設(shè)年度和分階段計(jì)劃，組織地方編制美麗河湖建設(shè)工作方案，進(jìn)一步明確建設(shè)的目標(biāo)措施。今年我們計(jì)劃推動(dòng)成都府河等18個(gè)河湖建成國(guó)家級(jí)省級(jí)美麗河，并擇優(yōu)申報(bào)國(guó)家級(jí)的美麗河湖優(yōu)秀案例，爭(zhēng)取我省有更多的美麗河湖入選國(guó)家美麗河湖。
 

　　二是創(chuàng)新開展省級(jí)美麗河湖建設(shè)。我們將在國(guó)家美麗河湖建設(shè)清單的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)省級(jí)美麗河湖建設(shè)的清單。四川是千河之省，國(guó)家要求我們四川這161條都要建成美麗河湖，剩下的還有不少，我們將制定省級(jí)的美麗河湖建設(shè)清單，面還要擴(kuò)大，將進(jìn)一步延伸美麗河湖建設(shè)，推動(dòng)地方把更多的河流和湖泊打造成國(guó)家和省級(jí)美麗河湖。正組織謀劃優(yōu)選一批小流域開展美麗河湖建設(shè)。今年我們還將進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)美麗河湖的評(píng)選程序，出臺(tái)評(píng)選辦法，推動(dòng)省級(jí)美麗河湖評(píng)選納入省級(jí)創(chuàng)建示范，不斷提升美麗河湖的含金量。
 

　　三是協(xié)同開展聯(lián)合示范建設(shè)。我廳將會(huì)同水利等有關(guān)部門，積極探索美麗河湖、幸福河流的統(tǒng)籌建設(shè)方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評(píng)選，統(tǒng)一命名。因?yàn)橥粭l河水利部門在開展幸福河流建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部門開展美麗河湖建設(shè)，看能不能我們兩家共同把河流建設(shè)成美麗幸福河流，美麗了自然就幸福了，雖然目前兩個(gè)部門指標(biāo)體系還有點(diǎn)差異，側(cè)重點(diǎn)有不同，但是省級(jí)層面我想是不是能把這個(gè)統(tǒng)一起來，共同推動(dòng)。今年美麗河湖建設(shè)大致我們就想從這三個(gè)方面來予以推動(dòng)，我就先介紹這些，還有需要進(jìn)一步了解的，可以與我們生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處的同志聯(lián)系。謝謝！
 

　　主持人：
 

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。
 

　　今天發(fā)布會(huì)我們聯(lián)合水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和交通運(yùn)輸廳一起發(fā)布了2023年全省水環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況，以及我們省級(jí)有關(guān)部門如何協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌治理的一些情況。
 

　　關(guān)于水環(huán)境保護(hù)，這項(xiàng)工作我省成效顯著，可以說是年年突破、年年攀高，這項(xiàng)工作已經(jīng)成為我們?nèi)∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作最重要最突出的亮點(diǎn)，我們?cè)谌珖?guó)不僅處于第一方陣、名列前茅，也積累形成了四川獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和模式，這是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是我們向習(xí)近平總書記匯報(bào)筑牢長(zhǎng)江黃河生態(tài)屏障的成果成效，懇請(qǐng)媒體朋友們繼續(xù)關(guān)注、大力支持、深入宣傳我們?nèi)∷h(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)情況。
 

　　剛才我們新聞發(fā)言人也介紹了，如果媒體朋友們還有需要深入了解的，會(huì)后我們?cè)僮霭才藕团浜?，由衷地感謝媒體朋友們對(duì)我們新聞發(fā)布工作的支持，對(duì)水環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和支持！
 

　　最后，特別感謝水利廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的大力支持。
 

　　發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
 

　　原標(biāo)題：全文實(shí)錄丨生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會(huì)