為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、數(shù)字中國(guó)、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設(shè)先行示范要求，高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作，助力打造生態(tài)文明“六個(gè)高地”，高水平支撐保障浙江“兩個(gè)先行”，特在浙江省生態(tài)環(huán)境政務(wù)網(wǎng)和浙江省生態(tài)環(huán)境廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)“改革之聲”欄目，擇優(yōu)登載改革工作的創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)成效，并在“浙江生態(tài)環(huán)境”官微同步推送，供交流借鑒、互促共進(jìn)。
把好“三關(guān)”！蘭溪市扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)
紡織印染產(chǎn)業(yè)是蘭溪市重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)總量占全市經(jīng)濟(jì)體量三分之一。近年來(lái)，蘭溪市對(duì)印染企業(yè)實(shí)施多輪環(huán)保提升整治，環(huán)保水平得到較大提升，但廢水污染物排放占比依然較高，紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。為更好推進(jìn)紡織印染行業(yè)綠色化改造，蘭溪市主動(dòng)出擊，把好“三關(guān)”，扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。
明確整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
把好“源頭關(guān)”
一是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，改變過(guò)去針對(duì)單一印染企業(yè)審核模式，變?yōu)橛傻胤缴鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)為主導(dǎo)的系統(tǒng)化、規(guī)模化、快速化的新型審核模式，實(shí)現(xiàn)組織方式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新。
二是完善指標(biāo)體系。根據(jù)蘭溪實(shí)際，分類(lèi)制定機(jī)織染整布、針織染整布、印花布等指標(biāo)體系，基于原有國(guó)家發(fā)布的紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，新增單位產(chǎn)品的可再生能源使用量、單位產(chǎn)品碳排放量等指標(biāo)，推動(dòng)指標(biāo)體系更加具有引領(lǐng)性、直觀(guān)性和先進(jìn)性。
三是優(yōu)化基準(zhǔn)值。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的紡織印染企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)劃定，分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、落后三大類(lèi)，對(duì)紡織印染企業(yè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)提標(biāo)優(yōu)化。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審核試點(diǎn)企業(yè)
把好“驗(yàn)證關(guān)”
一是形成一企一清單。根據(jù)蘭溪市紡織印染企業(yè)的產(chǎn)品類(lèi)別(牛仔布、白坯布、織帶、毛巾)，全過(guò)程診斷生產(chǎn)工藝，梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題，形成“一企一清單”，包括問(wèn)題整改清單及正面推薦做法清單。針對(duì)問(wèn)題整改清單，督促企業(yè)逐一整改；針對(duì)正面推薦做法清單，在行業(yè)內(nèi)推廣，為行業(yè)整治提升提供可行性模板。
二是開(kāi)展整體審核。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查以及污染源在線(xiàn)監(jiān)控、用水用電全過(guò)程監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)方式對(duì)納入試點(diǎn)的20家企業(yè)開(kāi)展整體審核，并根據(jù)審核情況，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
創(chuàng)新制訂管理辦法
把好“長(zhǎng)效關(guān)”
一是制定一個(gè)管理辦法。制訂《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新管理辦法》，對(duì)蘭溪市紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監(jiān)督管理，并嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果差別化管理機(jī)制，對(duì)先進(jìn)企業(yè)正向激勵(lì)，對(duì)落后企業(yè)采取懲戒性措施，倒逼企業(yè)減污降碳。
二是探索一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)出臺(tái)《蘭溪市紡織印染行業(yè)之牛仔布清潔生產(chǎn)審核地方標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范牛仔布生產(chǎn)行業(yè)綠色化、清潔化、低碳化，填補(bǔ)紡織印染行業(yè)特別是牛仔布生產(chǎn)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)空缺。
三是構(gòu)建一套評(píng)價(jià)體系。基于清潔生產(chǎn)的減污降碳指數(shù)評(píng)價(jià)體系，以浙江省創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，構(gòu)建一套基于紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的減污降碳指數(shù)評(píng)價(jià)體系，涵蓋環(huán)境質(zhì)量、碳排放水平等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及碳排放強(qiáng)度、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
四是開(kāi)發(fā)一個(gè)管理平臺(tái)。采用信息化手段對(duì)紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、污染物排放、碳排放等進(jìn)行智慧化管理，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)紡織印染企業(yè)污染物排放分析模塊、碳排放分析模塊、減污降碳協(xié)同度(指數(shù))、減污降碳技術(shù)共享以及難題問(wèn)診等模塊，系統(tǒng)謀劃污碳管理一張圖、減污降碳評(píng)價(jià)一張圖和企業(yè)污碳核算一張圖。
來(lái)源 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處
編輯 | 王雯 楊婷玉 審核 | 楊貢江 簽發(fā) | 陳利
原標(biāo)題：改革之聲 | 把好“三關(guān)”！蘭溪市扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)
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