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2023年土壤和地下水修復(fù)行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望

2024-01-25 08:35:46來(lái)源:中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 閱讀量:61 評(píng)論

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導(dǎo)讀:本文對(duì)2023年土壤修復(fù)領(lǐng)域出臺(tái)的重要政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計(jì),并對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)2024年的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,以期為監(jiān)管部門(mén)和從業(yè)者開(kāi)展管理及經(jīng)營(yíng)實(shí)踐提供參考。

  為及時(shí)反映生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)新一年的發(fā)展趨勢(shì),我會(huì)組織各分支機(jī)構(gòu)編寫(xiě)了《2023年行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》,供環(huán)保企事業(yè)單位、專(zhuān)家和管理者參考。本文為《2023年土壤和地下水修復(fù)行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》,作者為中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)李書(shū)鵬、邢軼蘭、龍濤、謝云峰、張流芳、陳偉偉、胡佩雷、沈宗澤。
 
  2023年行業(yè)評(píng)述
 
  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。本文對(duì)2023年土壤修復(fù)領(lǐng)域出臺(tái)的重要政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計(jì),并對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)2024年的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,以期為監(jiān)管部門(mén)和從業(yè)者開(kāi)展管理及經(jīng)營(yíng)實(shí)踐提供參考。
 
  01
 
  #主要政策#
 
  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,生態(tài)環(huán)境部牽頭組織編制了《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021—2025年)》等一系列文件,為各部門(mén)貫徹落實(shí)相關(guān)政策提供了全方位指導(dǎo)。國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)也頒布了土壤修復(fù)行業(yè)一系列管理政策和技術(shù)指導(dǎo)文件,主要涉及行業(yè)規(guī)范管理、資金支持和技術(shù)提升等幾方面。
 
  1.1 行業(yè)規(guī)范方面
 
  2023年6月,水利部和自然資源部印發(fā)了《地下水保護(hù)利用管理辦法》,提出了加強(qiáng)地下水保護(hù)開(kāi)發(fā)利用管理,保障地下水可持續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全國(guó)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作和地下水調(diào)查、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作作出了安排。
 
  2023年11月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)編碼及目錄要求(試行)》,規(guī)范地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)地下水環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享。
 
  2023年12月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》,指出全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,抓好生態(tài)文明制度建設(shè),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國(guó)建設(shè)新格局,筑牢中華民族偉大復(fù)興的生態(tài)根基。
 
  1.2 資金支持方面
 
  2023年7月,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2023年土壤污染防治資金預(yù)算(第二批)的通知》,貫徹落實(shí)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量改善。
 
  2023年12月,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布了《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(試行)》,為積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新指明了方向。
 
  1.3 行業(yè)技術(shù)提升方面
 
  2023年2月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境空氣65種揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 759-2023)等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供了揮發(fā)性有機(jī)物等物質(zhì)的檢測(cè)方法和固定污染源的監(jiān)測(cè)方法。
 
  2023年9月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定技術(shù)指南(試行)》,該指南為滿(mǎn)足地下水資源保護(hù)、污染防治等管理需要,對(duì)地下水污染防治分區(qū)劃分任務(wù)作出了安排部署,對(duì)具有水量大、水質(zhì)好,飲用和其他開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高特點(diǎn)的地下水區(qū)域進(jìn)行防治,保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用。
 
  2023年9月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄(第一批)(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)一步明確需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的土壤中有毒有害物質(zhì)的種類(lèi),強(qiáng)化其監(jiān)測(cè)監(jiān)管,控制其產(chǎn)生、排放、滲漏、流失和揚(yáng)散,提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性,減少其對(duì)土壤的污染風(fēng)險(xiǎn),保障土壤環(huán)境安全。
 
  2023年10月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《地下水環(huán)境背景值統(tǒng)計(jì)表征技術(shù)指南(試行)》,規(guī)定了對(duì)地下水型飲用水水源、國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位或地下水污染源所在區(qū)域地下水天然化學(xué)組分超標(biāo)成因分析判定和涉及高背景值地區(qū)天然化學(xué)組分的地下水污染修復(fù)目標(biāo)值合理確定。
 
  2023年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,此指導(dǎo)意見(jiàn)是土壤污染防治的重要內(nèi)容,是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,積極推動(dòng)減污降碳協(xié)調(diào)增效,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、系統(tǒng)治理,綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的重要保障。
 
  02
 
  #行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀#
 
  近年來(lái),隨著黨的二十大勝利召開(kāi)及“十四五”規(guī)劃順利推進(jìn),黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了新的、全面系統(tǒng)的規(guī)劃部署,立足新發(fā)展階段,我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇[5]。其中,土壤修復(fù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,工藝和技術(shù)裝備水平持續(xù)提高,部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),形成了由一批大型企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)以及一大批創(chuàng)新型中小企業(yè)構(gòu)成的中堅(jiān)力量,全行業(yè)總體保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。
 
  2.1 行業(yè)規(guī)模
 
  隨著2016年發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”),2017—2018年《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》相繼施行,2019年《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》正式生效,我國(guó)土壤污染防治法律法規(guī)體系初步建立。在系列法律法規(guī)推動(dòng)下,我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)在“十三五”期間得到迅速發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大[5-6](見(jiàn)圖1)。
 
  通過(guò)中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)采招網(wǎng)等公開(kāi)途徑不完全統(tǒng)計(jì),2023年土壤修復(fù)行業(yè)工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)工程,資金額約126.1億元,項(xiàng)目數(shù)262個(gè)(見(jiàn)圖1),但2023年的土壤污染防治資金和水污染防治資金分別為30.8億元和170億元,相比2022年的44億元和180億元有所下降。
 
圖1 工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)規(guī)模
 
  同時(shí),行業(yè)從業(yè)單位與人員數(shù)量顯著增加,截至2023年12月底,全國(guó)已在“建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)”內(nèi)注冊(cè)的從業(yè)單位有10090余家,從業(yè)人員約47157人(見(jiàn)表1),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(來(lái)源:采招網(wǎng)及各省級(jí)平臺(tái)),2023年土壤與地下水工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)工程類(lèi)項(xiàng)目約262個(gè),但項(xiàng)目參與單位卻高達(dá)190余家,導(dǎo)致只有少數(shù)的龍頭企業(yè)能憑借技術(shù)及管理水平在項(xiàng)目參與方面保持較高活躍性,其他公司的市場(chǎng)參與度被持續(xù)稀釋?zhuān)袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,項(xiàng)目集中度持續(xù)降低。
 
  表1 從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)
 
2.2 技術(shù)現(xiàn)狀
 
  近年來(lái),隨著修復(fù)技術(shù)的自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收發(fā)展迅速,土壤熱修復(fù)、固化/穩(wěn)定化、原位化學(xué)/氧化、土壤淋洗、多相抽提等工藝紛紛得到了驗(yàn)證和推廣,仍是國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)市場(chǎng)的主流,且隨著項(xiàng)目實(shí)施的增多,各種技術(shù)運(yùn)行管理更加精細(xì)和成熟。由于修復(fù)后土壤再利用缺乏有效途徑,水泥窯、陶粒窯等離場(chǎng)處置技術(shù)應(yīng)用占比進(jìn)一步提升。精細(xì)化、綠色高效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的需求在不斷提升,包括低成本、綠色高效和可持續(xù)的原位水土共治、風(fēng)險(xiǎn)管控及配套的監(jiān)測(cè)管理、在產(chǎn)企業(yè)修復(fù)、技術(shù)耦合等。
 
  2.3 產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新情況
 
  我國(guó)土壤修復(fù)工程多采用工程總承包模式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“EPC模式”),與傳統(tǒng)建筑行業(yè)相似,該模式易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的不穩(wěn)定,長(zhǎng)期來(lái)看制約了行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展背景下,緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向與行業(yè)發(fā)展需求,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式將成為行業(yè)從業(yè)單位的新機(jī)遇。
 
  隨著生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目相關(guān)政策的頒布,土壤修復(fù)領(lǐng)域積極創(chuàng)新拓渠,探索新模式新業(yè)態(tài),以生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式為代表的商業(yè)模式不斷創(chuàng)新,推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)[1]。用EOD模式加快推進(jìn)了土壤修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,有利于形成土壤修復(fù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局[3-4]。2023年12月,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布的《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(試行)》,為有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新指明了方向。
 
  2022年1月,生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中明確提出要探索污染土壤“修復(fù)工廠”模式[7]。目前,上海、湖南、廣西、廣東、浙江等省市均已有修復(fù)工廠投入建設(shè)、運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。按照建設(shè)目的,大致可以將其分為兩種。一種主要服務(wù)于退役工業(yè)區(qū)片區(qū)性污染地塊土壤修復(fù)治理,例如,上海寶山區(qū)南大土壤修復(fù)工廠和湖南省株洲清水塘污染土壤集中處理中心,另一種則是服務(wù)于全市或輻射區(qū)域范圍內(nèi)所有(符合接收標(biāo)準(zhǔn)的)污染土壤修復(fù)治理,如廣州市污染土壤集中治理與資源化利用處置中心(一期)與柳州市污染土壤無(wú)害化處置中心項(xiàng)目[5,9],以及2023年投入使用的溫州市龍灣區(qū)修復(fù)工廠[11]。我國(guó)修復(fù)工廠建設(shè)處于起步階段,尚未形成可供推廣借鑒的成熟范式,各方面均需要進(jìn)一步完善[8]。作為污染土壤集中治理修復(fù)中心,以修復(fù)工廠為代表的新興環(huán)境服務(wù)模式的出現(xiàn)與發(fā)展,將有效推動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)多元化、可持續(xù)發(fā)展。
 
  部分農(nóng)藥、化工行業(yè)重度污染地塊響應(yīng)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的倡議,再開(kāi)發(fā)利用時(shí)被用于拓展生態(tài)空間。如原信陽(yáng)農(nóng)藥廠地塊在2022年由一類(lèi)居住用地調(diào)整為二類(lèi)低擾動(dòng)低敏感用地,在收回土地使用權(quán)后按照二類(lèi)用地綠地的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。2023年3月,該地塊風(fēng)險(xiǎn)管控施工全部完成,并于5月順利完成效果評(píng)估評(píng)審,為地塊安全利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。原信陽(yáng)農(nóng)藥廠地塊治理項(xiàng)目生動(dòng)踐行了“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”理念,通過(guò)科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)現(xiàn)土地安全利用,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“美好生活看信陽(yáng)”擦亮了生態(tài)底色。
 
  2.4 行業(yè)存在的問(wèn)題及建議
 
  從業(yè)單位技術(shù)水平參差不齊,從業(yè)規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高。行業(yè)經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,從最初數(shù)十家單位發(fā)展到目前10090余家,從業(yè)人員47157余人,行業(yè)從業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)顯著。除了少數(shù)長(zhǎng)期深耕在本領(lǐng)域的從業(yè)單位在技術(shù)的應(yīng)用和現(xiàn)場(chǎng)管理方面經(jīng)驗(yàn)較豐富,其他快速進(jìn)入土壤修復(fù)領(lǐng)域的從業(yè)單位從“做得了”做到“做得好”需要合理的修復(fù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累、必要的資金投入、先進(jìn)的技術(shù)裝備材料和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等,導(dǎo)致從業(yè)單位和人員參差不齊,影響我國(guó)修復(fù)行業(yè)的健康發(fā)展。建議充分發(fā)揮建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)作用,建立黑白名單,規(guī)范從業(yè)單位管理。
 
  缺乏系統(tǒng)的治理修復(fù)計(jì)劃,資金渠道尚需拓展。目前工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)的一大主要驅(qū)動(dòng)力是房地產(chǎn)和土地開(kāi)發(fā)。隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增速放緩,土壤修復(fù)行業(yè)的資金來(lái)源必然受到影響。但同時(shí)對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、研判環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并采取有效措施,是保障生態(tài)環(huán)境安全的緊迫任務(wù)。建議在以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)場(chǎng)地修復(fù)的傳統(tǒng)模式外,主動(dòng)識(shí)別研判屬地土壤地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),形成一攬子的治理修復(fù)計(jì)劃,按照優(yōu)先度有序推進(jìn)。在資金方面,建議系統(tǒng)評(píng)估各地建立的土壤污染防治基金的使用效能,并積極申報(bào)國(guó)家土壤、地下水污染防治相關(guān)資金,持續(xù)保障深入打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 
  修復(fù)技術(shù)應(yīng)用需進(jìn)一步強(qiáng)化綠色低碳引導(dǎo)。盡管綠色低碳修復(fù)一直是國(guó)內(nèi)外土壤地下水修復(fù)發(fā)展的目標(biāo),但近年來(lái),在地下水修復(fù)效果評(píng)估周期較長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)修復(fù)達(dá)標(biāo)不確定性包容性低、行政追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)高等現(xiàn)實(shí)情況下,部分業(yè)主傾向于使用水泥窯、陶粒窯協(xié)同處理等高能耗手段,原位、原場(chǎng)、多元化的修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新生存空間逐漸萎縮,處置后的土壤作為環(huán)境介質(zhì)的功能也完全喪失。在“雙碳”目標(biāo)被高度重視的當(dāng)前,土壤修復(fù)行業(yè)急需構(gòu)建同步考慮“減污降碳”的技術(shù)及評(píng)價(jià)體系,并向全社會(huì)推廣。管理部門(mén)也應(yīng)將綠色低碳作為修復(fù)策略選擇的重要依據(jù),重視土壤生態(tài)環(huán)境功能的保全。
 
  2024年發(fā)展展望
 
  政策方面:黨的二十大提出加強(qiáng)土壤污染源頭防控,后續(xù)關(guān)于在產(chǎn)企業(yè)土壤污染隱患排查、源頭管控、邊生產(chǎn)邊管控等相關(guān)要求將進(jìn)一步細(xì)化。《關(guān)于促進(jìn)土壤污染綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》也將發(fā)布,從而進(jìn)一步推動(dòng)和引導(dǎo)實(shí)施綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
 
  模式方面:在國(guó)家政策引導(dǎo)下,需借助技術(shù)與金融的共同作用及產(chǎn)業(yè)融合,豐富環(huán)境修復(fù)內(nèi)涵、延伸行業(yè)邊界,從而持續(xù)推動(dòng)環(huán)境修復(fù)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”任務(wù)依然艱巨,存量市場(chǎng)將逐步釋放,但需要模式創(chuàng)新與探索,因地制宜,在修復(fù)治理的同時(shí),探索高效利用土地價(jià)值,促進(jìn)修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的途徑?!?ldquo;十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提出要探索“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”模式,探索在產(chǎn)企業(yè)邊生產(chǎn)邊管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)模式,探索污染土壤“修復(fù)工廠”模式等,是行業(yè)未來(lái)一個(gè)重要方向。
 
  技術(shù)方面:隨著對(duì)在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和地下水修復(fù)的關(guān)注,適用于在產(chǎn)企業(yè)的原位、低擾動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)技術(shù),以及地下水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝備和預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用預(yù)計(jì)將有增長(zhǎng)。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)放緩,預(yù)計(jì)將有更多的污染地塊選擇風(fēng)險(xiǎn)管控模式,并結(jié)合原位修復(fù)、監(jiān)控自然衰減等方式,利用更長(zhǎng)的修復(fù)時(shí)間逐漸消除生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 
  參考文獻(xiàn)
 
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  [4]科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)鄒首民:大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展,助力美麗中國(guó)建設(shè).https://mp.weixin.qq.com/s/GpQYLEr_dtYmu0I-sO0gew
 
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  [10]《我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題與對(duì)策建議》.https://mp.weixin.qq.com/s/hEWetTeXwLaIWLm2J35rlA[11]《龍灣區(qū)探索“修復(fù)工廠”迎來(lái)階段性成果》https://mp.weixin.qq.com/s/1BcOtr2u5owFT-ZvUGvbhQ
 
  原標(biāo)題:2023年土壤和地下水修復(fù)行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望
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