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北京市印發(fā)新型儲能電站建設(shè)管理辦法(試行)

2024-02-01 08:47:33來源:北京市城市管理委員會 閱讀量:81 評論

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導(dǎo)讀:為規(guī)范新型儲能電站建設(shè)管理,進(jìn)一步明確新型儲能電站建設(shè)、驗收、并網(wǎng)等程序,促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,近日北京市城市管理委員會等7部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市新型儲能電站建設(shè)管理辦法(試行)》。

北京市城市管理委員會等部門關(guān)于印發(fā)《北京市新型儲能電站建設(shè)管理辦法(試行)》的通知
 
京管發(fā)〔2024〕1號
 
  各有關(guān)單位:
 
  為規(guī)范我市新型儲能電站建設(shè)管理,進(jìn)一步明確新型儲能電站建設(shè)、驗收、并網(wǎng)等程序,促進(jìn)我市新型儲能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,我們研究制定了《北京市新型儲能電站建設(shè)管理辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
 
  特此通知。
 
  北京市城市管理委員會         北京市發(fā)展和改革委員會
 
  北京市規(guī)劃和自然資源委員會         北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
 
  北京市生態(tài)環(huán)境局         北京市水務(wù)局
 
  北京市市場監(jiān)督管理局
 
  2024年1月25日
 
北京市新型儲能電站建設(shè)管理辦法(試行)
 
  第一章 總  則
 
  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市新型儲能電站建設(shè)管理程序,促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家能源局關(guān)于印發(fā)<新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)>的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《國家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的通知》(國能發(fā)安全〔2023〕43號)、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市新型儲能電站監(jiān)督管理職責(zé)分工(暫行)>的通知》(京政辦字〔2022〕6號)等相關(guān)文件,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
 
  第二條 本市行政區(qū)內(nèi)建設(shè)(包括新建、改建和擴(kuò)建)的額定功率不低于500千瓦或能量不低于500千瓦時的新型儲能電站(抽水蓄能除外)的規(guī)劃、備案、審批、設(shè)計、施工、驗收等有關(guān)工作適用于本辦法。具備電力儲能系統(tǒng)特性且能量100千瓦時以上的分散式電化學(xué)儲能裝置參照本辦法執(zhí)行。
 
  本辦法所稱新型儲能電站,是由若干個利用儲能介質(zhì)從電力系統(tǒng)吸收、存儲、轉(zhuǎn)換和釋放電能的儲能系統(tǒng)及輔助設(shè)施組成并集中布局的電站。
 
  第三條 城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工,做好新型儲能電站建設(shè)項目的管理工作。
 
  第二章 規(guī)劃建設(shè)
 
  第四條 新型儲能電站建設(shè)項目(以下簡稱項目)應(yīng)納入本市新型儲能電站發(fā)展專項規(guī)劃。各有關(guān)部門指導(dǎo)新型儲能電站建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)依法依規(guī)辦理備案、審批、驗收等相關(guān)手續(xù),加快推動項目開工建設(shè)。
 
  第五條 新型儲能電站的新建、改建和擴(kuò)建,建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級資質(zhì)的單位開展項目咨詢、設(shè)計、施工和監(jiān)理,依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并組織竣工驗收。
 
  第六條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集、整理項目各環(huán)節(jié)文件資料,建立健全項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi),及時向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的項目檔案。
 
  第三章 管理程序
 
  第七條 新型儲能電站的新建、改建和擴(kuò)建需按照下列要求辦理相關(guān)手續(xù)(流程圖見附件)。
 
  (一)“多規(guī)合一”
 
  對新建、改建、擴(kuò)建的儲能電站配套房屋建筑工程,建設(shè)單位向規(guī)劃自然資源部門提出“多規(guī)合一”審查申請,規(guī)劃自然資源部門出具“多規(guī)合一”審查意見。設(shè)備設(shè)施類安裝工程無需辦理。
 
  (二)項目備案
 
  項目實行備案管理,建設(shè)單位向項目所在地發(fā)展改革部門提出項目備案申請,區(qū)發(fā)展改革部門出具項目備案證明。
 
  (三)水影響和環(huán)境影響審批
 
  項目建設(shè)涉及取用水(含再生水)、挖填土石方、占用河湖保護(hù)或管理范圍等情形的,建設(shè)單位需取得水務(wù)部門出具的相關(guān)涉水審批意見。
 
  項目建設(shè)涉及新建、改建和擴(kuò)建輸變電設(shè)施(100千伏以下除外)的,建設(shè)單位需取得生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響批復(fù)文書。
 
  (四)規(guī)劃許可
 
  取得“多規(guī)合一”審查意見的項目,在完善用地相關(guān)手續(xù)后,規(guī)劃自然資源部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
 
  (五)并網(wǎng)設(shè)計評審
 
  接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的項目,建設(shè)單位向國網(wǎng)北京市電力公司提出并網(wǎng)設(shè)計評審申請,國網(wǎng)北京市電力公司組織開展項目并網(wǎng)設(shè)計評審,并出具并網(wǎng)接入意見。
 
  (六)施工圖審查及消防審查
 
  建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)向規(guī)劃自然資源部門申請辦理施工圖審查和特殊工程消防設(shè)計審查。審查合格后規(guī)劃自然資源部門核發(fā)《施工圖設(shè)計文件綜合審查告知書》《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
 
  (七)施工許可
 
  對新型儲能電站中的配套房屋建筑工程,建設(shè)單位在項目取得用地、規(guī)劃許可等手續(xù)后,依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理《建筑工程施工許可證》。
 
  (八)質(zhì)量監(jiān)督注冊
 
  功率5兆瓦及以上新型儲能電站(不含用戶側(cè)),建設(shè)單位在項目開工前向電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。功率5兆瓦以下新型儲能電站的質(zhì)量監(jiān)督由政府有關(guān)部門另行規(guī)定。
 
  (九)竣工驗收
 
  建設(shè)單位向規(guī)劃自然資源部門提出項目核驗及建設(shè)工程檔案驗收申請,規(guī)劃自然資源部門組織驗收合格后,出具《建設(shè)工程規(guī)劃核驗意見》及《建設(shè)工程檔案驗收意見》。
 
  特殊建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防驗收,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法開展消防驗收后,出具建設(shè)工程消防驗收意見。
 
  項目涉及配套房屋建筑工程的,竣工驗收合格后,建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出房屋建筑工程竣工驗收備案申請,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法辦理《工程竣工驗收備案表》。
 
  項目涉及使用特種設(shè)備情形的,依法到市場監(jiān)管部門辦理開工告知、監(jiān)督檢驗和使用登記手續(xù),市場監(jiān)管部門依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》。
 
  (十)并網(wǎng)接入
 
  建設(shè)單位應(yīng)委托檢測機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)調(diào)試,并取得并網(wǎng)調(diào)試報告。
 
  接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的,由國網(wǎng)北京市電力公司提供電網(wǎng)接入服務(wù),配合建設(shè)單位開展并網(wǎng)調(diào)試和并網(wǎng)驗收工作,并出具并網(wǎng)驗收意見。
 
  (十一)其他
 
  涉及其他相關(guān)手續(xù),由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理。
 
  (十二)統(tǒng)籌管理
 
  城市管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對本市新建、改建、擴(kuò)建項目實施統(tǒng)籌管理,及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息,向建設(shè)單位提出加強(qiáng)項目管理的工作建議。
 
  第四章 管理要求
 
  第八條 項目設(shè)備管理
 
  (一)項目主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,通過具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證。
 
  (二)建設(shè)單位應(yīng)對新型儲能電站的電池、變流器等主要設(shè)備開展到貨抽檢或駐廠監(jiān)造,確保相關(guān)產(chǎn)品滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全性能技術(shù)要求。
 
  第九條 并網(wǎng)調(diào)度管理
 
  (一)新型儲能電站的涉網(wǎng)設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)檢測,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同的項目特點制定合理可行的檢測方案,檢測方案經(jīng)國網(wǎng)北京市電力公司驗收通過后方可進(jìn)行試驗。
 
  (二)國網(wǎng)北京市電力公司應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求建立完善接網(wǎng)程序,明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程,按照接入電網(wǎng)條件和標(biāo)準(zhǔn)提供電網(wǎng)接入服務(wù),配合開展并網(wǎng)調(diào)試及驗收工作。
 
  (三)建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,配備必要的通信信息系統(tǒng),向國網(wǎng)北京市電力公司上傳有功功率、無功功率、電流、荷電狀態(tài)等運行信息,接入公共電網(wǎng)的應(yīng)接受電網(wǎng)調(diào)度管理,信息傳輸應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理要求。
 
  第十條 施工安全管理
 
  (一)各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)項目施工安全監(jiān)督管理,督促新型儲能電站各參建單位進(jìn)一步落實施工安全和消防安全主體責(zé)任。
 
  (二)建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守國家、北京市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證新型儲能電站建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
 
  第五章 附  則
 
  第十一條 本辦法由市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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