七問(wèn)七答！官方解讀《江西省城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行導(dǎo)則》

　　1月30日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)《江西省城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行導(dǎo)則》新聞發(fā)布會(huì)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員李日龍發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城管處處長(zhǎng)汪源林，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城管處副處長(zhǎng)章先華，省建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任郭德平，省建筑設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司總建筑師胡偉民出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
 

　　01 人民日?qǐng)?bào)記者：據(jù)了解，我省在生活垃圾分類(lèi)制度體系設(shè)計(jì)上做了大量的工作，現(xiàn)在貴廳又編制和出臺(tái)了《導(dǎo)則》，這對(duì)于推進(jìn)我省生活垃圾分類(lèi)將有哪些有利之處？
 

　　郭德平：剛才李日龍二級(jí)巡視員已經(jīng)給各位介紹了我們省在生活垃圾分類(lèi)制度體系設(shè)計(jì)上做了大量卓有成效的工作。我們現(xiàn)在有了法規(guī)、規(guī)劃和一系列政策文件。作為行業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，《導(dǎo)則》的出臺(tái)補(bǔ)齊了制度體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)這塊短板，有利之處非常明顯。
 

　　一是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性。科學(xué)性集中體現(xiàn)在全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)的量化管理上。比如，針對(duì)垃圾收集容器究竟應(yīng)該設(shè)置多少的問(wèn)題，《導(dǎo)則》給出了設(shè)置的量化計(jì)算方法，通過(guò)綜合考慮人口變動(dòng)、垃圾密度、時(shí)間峰值等變因，計(jì)算收集范圍內(nèi)的垃圾日排出重量和體積，得到一般情形下應(yīng)配置收集容器的數(shù)量。針對(duì)建多大規(guī)模的收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站的問(wèn)題，《導(dǎo)則》要求具體測(cè)算服務(wù)范圍內(nèi)人均垃圾排放量、實(shí)際服務(wù)人數(shù)和季節(jié)性波動(dòng)值。針對(duì)收運(yùn)車(chē)輛配置數(shù)量問(wèn)題，也提供了計(jì)算路徑，可以精準(zhǔn)配置垃圾收集車(chē)和轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)的數(shù)量。
 

　　二是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性。規(guī)范性是提升生活垃圾分類(lèi)工作效能的關(guān)鍵?！秾?dǎo)則》對(duì)垃圾分類(lèi)的“投、收、運(yùn)、處”全鏈條進(jìn)行規(guī)范，如果嚴(yán)格按照規(guī)范來(lái)做，可以極大地集約節(jié)約需要投入的人力、物力、財(cái)力。比如，在分類(lèi)術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)標(biāo)志上，按照《導(dǎo)則》明確的要求做，對(duì)于垃圾分類(lèi)管理信息化的數(shù)據(jù)體系建設(shè)有很大幫助，將減少數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來(lái)的問(wèn)題。再比如，按照《導(dǎo)則》明確的“生活垃圾投放指引”進(jìn)行可回收物的分類(lèi)投放，做好投放前、投放時(shí)的工作，既能方便可回收物的及時(shí)分類(lèi)，又能避免因受到二次污染而失去回收利用價(jià)值的問(wèn)題出現(xiàn)。
 

　　三是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)合理性?！秾?dǎo)則》堅(jiān)持立足實(shí)際，因地制宜推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。在“基本規(guī)定”章節(jié)中明確“生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的用地、規(guī)模要與服務(wù)范圍、生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻次、收運(yùn)模式等相適應(yīng)”，“分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的配備應(yīng)因地制宜，綜合考慮地域特點(diǎn)、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、人口分布等因素”。這有利于我省生活垃圾分類(lèi)工作堅(jiān)持以人為本，尊重客觀規(guī)律。
 

　　02 鳳凰網(wǎng)記者：對(duì)于老百姓而言，如果能方便快捷地投放生活垃圾，而且達(dá)到分類(lèi)投放的要求，這是樂(lè)見(jiàn)其成的好事。請(qǐng)問(wèn)在《導(dǎo)則》中，我們是如何設(shè)置和要求的？
 

　　章先華：我們推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民。老百姓關(guān)心的問(wèn)題，就是我們努力工作的方向和目標(biāo)。對(duì)于如何才能達(dá)到方便老百姓精準(zhǔn)便捷地投放生活垃圾這個(gè)目標(biāo)，我們既要抓住投放收集這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要健全打通聯(lián)動(dòng)“投、收、運(yùn)、處”整個(gè)鏈條。為此，我們做了大量的調(diào)研，進(jìn)行了很多有益的探索，《導(dǎo)則》在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)上堅(jiān)定走一個(gè)道路，從兩方面謀劃推動(dòng)，明確了三個(gè)要求，作了四項(xiàng)具體規(guī)定。
 

　　第一，堅(jiān)定走高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類(lèi)的道路。這個(gè)道路的核心是尊重規(guī)律、立足實(shí)際、因地制宜、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、有效聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、全民參與、便民利民、安全環(huán)保、長(zhǎng)效常態(tài)、久久為功。《導(dǎo)則》所有章節(jié)段落、篇章文字都是圍繞高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作落筆而成的。
 

　　第二，從配備和運(yùn)行兩個(gè)方面去謀劃推動(dòng)。垃圾分類(lèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)，配備就是規(guī)劃和建設(shè)好垃圾分類(lèi)的設(shè)施設(shè)備，運(yùn)行就是推動(dòng)垃圾分類(lèi)的全鏈條有序貫通聯(lián)動(dòng)?！秾?dǎo)則》從“基本規(guī)定”，到“收集設(shè)施”、“轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施”，再到“處理設(shè)施”都作了配備和運(yùn)行方面的要求，以整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，來(lái)保障老百姓能夠精準(zhǔn)便捷地投放垃圾。
 

　　第三，在投放收集這個(gè)分類(lèi)前端上明確三個(gè)要求。一是進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，方便群眾能夠輕松識(shí)別要投放的收集容器，從而實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確地投放。二是根據(jù)不同區(qū)域場(chǎng)所產(chǎn)生不同垃圾的特點(diǎn)，《導(dǎo)則》重點(diǎn)對(duì)與老百姓緊密關(guān)聯(lián)的居住小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所有針對(duì)性地設(shè)定了收集設(shè)施配置的標(biāo)準(zhǔn)。三是專(zhuān)門(mén)編制生活垃圾分類(lèi)投放指引，方便學(xué)習(xí)宣傳，幫助群眾準(zhǔn)確分類(lèi)。
 

　　第四，對(duì)居住小區(qū)有四項(xiàng)具體規(guī)定。居住小區(qū)是老百姓日?；顒?dòng)最集中、停留時(shí)間最長(zhǎng)的區(qū)域，這里的垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行是否科學(xué)合理非常重要，《導(dǎo)則》對(duì)此作了特別規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)要因地制宜合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，對(duì)垃圾收集容器配置數(shù)量給出了計(jì)算方法。二是明確居住小區(qū)垃圾收集容器的種類(lèi)設(shè)置和配備要盡可能滿足對(duì)廚余垃圾、其他垃圾收集的需要。三是在小區(qū)內(nèi)人行道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、休閑區(qū)等公共場(chǎng)所合理設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。四是鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)投放的小區(qū)同時(shí)增設(shè)誤時(shí)分類(lèi)投放點(diǎn)。
 

　　為了創(chuàng)造方便老百姓精準(zhǔn)便捷投放生活垃圾的大環(huán)境，我們結(jié)合垃圾分類(lèi)推進(jìn)的規(guī)律和各地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足工作實(shí)際，提出了“2+1”分類(lèi)法，并逐步向“四分法”靠攏并軌的工作指導(dǎo)思路。我們專(zhuān)門(mén)制作了“2+1”分類(lèi)法的宣傳視頻。借這個(gè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)播放給大家看看，請(qǐng)各位媒體幫助多多宣傳推廣。
 

　　通過(guò)剛才這個(gè)視頻，相信大家對(duì)我們“2+1”分類(lèi)法有了一定的了解。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“2+1”分類(lèi)法就是把生活垃圾占比量大的其他垃圾和廚余垃圾重點(diǎn)分出來(lái)，將產(chǎn)生量少的有害垃圾通過(guò)集中點(diǎn)收集暫存，將可回收物納入再生資源回體系。通過(guò)合理設(shè)置配備收集容器，結(jié)合“2+1”分類(lèi)法，我們能夠?yàn)槔习傩諈⑴c垃圾分類(lèi)提供更為良好的環(huán)境。
 

　　03 央廣網(wǎng)總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)《導(dǎo)則》對(duì)于我們公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置配備作了哪些要求和規(guī)定？
 

　　胡偉民：公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所是人群經(jīng)常往來(lái)、密集聚集的區(qū)域。這些區(qū)域垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置配備具有很強(qiáng)的示范性，其他場(chǎng)所一般會(huì)參照這些區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)設(shè)置配備分類(lèi)設(shè)施設(shè)備，所以《導(dǎo)則》也特別注重這兩個(gè)區(qū)域分類(lèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置配備的科學(xué)合理規(guī)范。
 

　　對(duì)于公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置配備，《導(dǎo)則》聚焦機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校垃圾收集點(diǎn)，要求“根據(jù)人員數(shù)量、工作性質(zhì)、工作場(chǎng)所布局特點(diǎn)等因素確定收集點(diǎn)位置和數(shù)量”?？紤]到此類(lèi)區(qū)域有集中用餐和日常飲用茶水等產(chǎn)生廚余垃圾的情況，《導(dǎo)則》提出茶水間、洗手間應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)廚余垃圾桶，食堂的就餐區(qū)至少要設(shè)置廚余垃圾和其他垃圾兩種垃圾桶，備餐區(qū)應(yīng)設(shè)置可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。同時(shí)，考慮到該區(qū)域人員在辦公時(shí)有使用打印機(jī)、計(jì)算器等情況，可能產(chǎn)生廢硒鼓、廢鎘鎳電池等有害垃圾，《導(dǎo)則》規(guī)定有害垃圾收集容器要設(shè)置在方便投放的公共區(qū)域，或者明確指定投放的地點(diǎn)。對(duì)集中辦公的不同單位，倡導(dǎo)集約節(jié)約理念，鼓勵(lì)合并設(shè)置、共同使用分類(lèi)設(shè)施設(shè)備，摒棄浪費(fèi)。
 

　　對(duì)于公共場(chǎng)所的垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置配備，由于涵蓋的類(lèi)別較多，我們根據(jù)不同場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾特點(diǎn)，對(duì)公共場(chǎng)所細(xì)化分類(lèi)，分為道路、交通物流場(chǎng)站、公園旅游景區(qū)等8類(lèi)場(chǎng)所，要求因地制宜，針對(duì)性地設(shè)置配備對(duì)應(yīng)的收集容器及其數(shù)量。比如，在道路兩側(cè)，我們結(jié)合人員流動(dòng)性大、廚余垃圾和有害垃圾產(chǎn)生量較少的特點(diǎn)，要求在道路兩側(cè)按距離布置可回收物和其他垃圾收集容器。在交通物流場(chǎng)站的出入口、候車(chē)區(qū)、乘車(chē)區(qū)、洗手間，要求根據(jù)人流量設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器及數(shù)量。公園、旅游景區(qū)的出入口處、主干道路及人流量較大的支路、游客休息處，要求設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。鼓勵(lì)廣場(chǎng)按每 300m2——1000m2設(shè)置 1 組可回收物和其他垃圾收集容器。對(duì)于舉行大型活動(dòng)、賽事或集會(huì)時(shí)，要求活動(dòng)場(chǎng)所綜合考慮人流分布密度、活動(dòng)分區(qū)、活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)等因素，增設(shè)臨時(shí)性生活垃圾收集點(diǎn)。明確公共場(chǎng)所可根據(jù)需要增設(shè)廚余垃圾收集容器，產(chǎn)生有害垃圾的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置有害垃圾收集容器。等等。
 

　　04 省政府網(wǎng)站記者：現(xiàn)在有的地方垃圾分類(lèi)還不同程度地存在“先分后混、混裝混運(yùn)”的問(wèn)題，《導(dǎo)則》是如何從技術(shù)層面上來(lái)遏制這種現(xiàn)象發(fā)生的？
 

　　郭德平：“先分后混、混裝混運(yùn)”是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)比較突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。造成這個(gè)問(wèn)題的原因有多方面，有分類(lèi)投放準(zhǔn)確性不高，也有分類(lèi)收運(yùn)能力不足，還有管理責(zé)任壓實(shí)不力，更有執(zhí)法懲處不嚴(yán)等等因素。針對(duì)這些問(wèn)題成因，《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》從法規(guī)層級(jí)上作了規(guī)定，《導(dǎo)則》則是從技術(shù)規(guī)范上進(jìn)一步細(xì)化完善，聚焦生活垃圾分類(lèi)全鏈條各環(huán)節(jié)之間的銜接配合，對(duì)分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)都做了相關(guān)技術(shù)要求。
 

　　在收運(yùn)車(chē)輛配置與管理方面，《導(dǎo)則》要求“分類(lèi)投放后的生活垃圾應(yīng)由收運(yùn)單位分類(lèi)收運(yùn)，收運(yùn)車(chē)輛應(yīng)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，嚴(yán)禁混合收運(yùn)生活垃圾”。采用“嚴(yán)禁”一詞這是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面對(duì)“混裝混運(yùn)”進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在分類(lèi)收運(yùn)方式上，對(duì)可回收物和有害垃圾，要求采取預(yù)約收運(yùn)或定期收運(yùn)方式；對(duì)廚余垃圾和其他垃圾，要求做到日產(chǎn)日清。在收運(yùn)車(chē)輛配置上，要求根據(jù)垃圾日產(chǎn)量和運(yùn)輸距離合理安排運(yùn)力，并且專(zhuān)門(mén)在《導(dǎo)則》附錄中明確了收運(yùn)車(chē)輛配置數(shù)量計(jì)算方法。在收運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管上，要求符合車(chē)輛技術(shù)規(guī)范，在車(chē)身醒目位置噴涂分類(lèi)標(biāo)志，不得出現(xiàn)跑冒滴漏、飛揚(yáng)灑落、垃圾拖掛等問(wèn)題，收運(yùn)車(chē)輛應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人和臺(tái)賬管理，宜安裝電子標(biāo)簽識(shí)別器、定位系統(tǒng)以及車(chē)載記錄，等等。
 

　　在轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)與管理方面，對(duì)新建的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，《導(dǎo)則》規(guī)定各類(lèi)垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的類(lèi)別、規(guī)模應(yīng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量及收運(yùn)模式確定，新建轉(zhuǎn)運(yùn)站要按垃圾分類(lèi)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。對(duì)已在使用的轉(zhuǎn)運(yùn)站，要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行分類(lèi)改造，來(lái)源不清的垃圾不應(yīng)進(jìn)入垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
 

　　通過(guò)《導(dǎo)則》在收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)方面的嚴(yán)格要求，相信“先分后混、混裝混運(yùn)”現(xiàn)象能夠得到有效遏制。
 

　　05 江西衛(wèi)視記者：請(qǐng)問(wèn)《導(dǎo)則》對(duì)生活垃圾處理設(shè)施做了哪些要求，以確保我們每天產(chǎn)生的生活垃圾能得到及時(shí)高效地資源化、無(wú)害化處置？
 

　　章先華：生活垃圾處理設(shè)施是垃圾分類(lèi)的重要組成部分，是推動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理的基礎(chǔ)保障，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。它投入大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)行維護(hù)要求高。簡(jiǎn)而言之，生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的高低好壞最終決定我們垃圾分類(lèi)工作的成效。為了確保我們每天產(chǎn)生的生活垃圾能得到及時(shí)高效地資源化、無(wú)害化處置，我們?cè)凇秾?dǎo)則》中作了明確的規(guī)定和要求。
 

　　一是在處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，《導(dǎo)則》明確要求“加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理保障設(shè)施用地，建立起與生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸相匹配的分類(lèi)處理系統(tǒng)，鼓勵(lì)相鄰地區(qū)共建共享生活垃圾處理設(shè)施”。要求對(duì)設(shè)施選址、規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并滿足環(huán)評(píng)要求。對(duì)焚燒處理廠、廚余垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，給出了對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。對(duì)于廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模大小提出了總體處理方案。同時(shí)，落實(shí)《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定，進(jìn)一步明確不再新建原生生活垃圾填埋場(chǎng)，并對(duì)停止使用的生活垃圾填埋場(chǎng)要求按照封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范做好生態(tài)修復(fù)等封場(chǎng)工作。
 

　　二是在處理設(shè)施運(yùn)行管理方面，《導(dǎo)則》從生活垃圾進(jìn)入對(duì)應(yīng)的分類(lèi)處理系統(tǒng)開(kāi)始，作了方式、資質(zhì)、工藝、計(jì)量、臺(tái)賬、監(jiān)控、安全作業(yè)、日常運(yùn)維、終端處理、規(guī)范填埋等全流程管理的技術(shù)規(guī)定。比如，強(qiáng)調(diào)“可回收物應(yīng)采用資源化利用方式處理；有害垃圾應(yīng)委托有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行處理；廚余垃圾宜從垃圾收集點(diǎn)直接運(yùn)輸至處理廠，按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資源化利用。”要求“建立健全臺(tái)賬管理制度，定期向監(jiān)管單位提供每日記錄處理的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量、去向和處理過(guò)程中產(chǎn)生廢物等的詳細(xì)數(shù)據(jù)。”專(zhuān)設(shè)附錄，明確《生活垃圾填埋場(chǎng)管理要點(diǎn)》。而且，還對(duì)廚余垃圾現(xiàn)行主要處理工藝進(jìn)行了技術(shù)規(guī)范和要求。
 

　　相信通過(guò)對(duì)處理設(shè)施的建管結(jié)合，能夠保障我省生活垃圾處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)高效地達(dá)到資源化、無(wú)害化處置生活垃圾的目標(biāo)。
 

　　06 江南都市報(bào)記者：“管行業(yè)就要管安全生產(chǎn)”，請(qǐng)問(wèn)《導(dǎo)則》對(duì)于我省生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置配備以及安全運(yùn)行作了哪些規(guī)定？
 

　　汪源林：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”指出“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。我們要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念，深刻汲取安全事故的慘痛教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)作為開(kāi)展工作的前提和基礎(chǔ)，作為我們履職盡責(zé)的紅線和底線?！秾?dǎo)則》對(duì)生活垃圾分類(lèi)安全生產(chǎn)的要求貫穿 “投、收、運(yùn)、處”全鏈條體系。在“基本規(guī)定”章節(jié)中，我們就明確規(guī)定要保障生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。
 

　　一是在前端投放收集方面?！秾?dǎo)則》規(guī)定，垃圾收集設(shè)施在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中要滿足消防、電氣和作業(yè)安全要求。垃圾收集站要設(shè)置在方便環(huán)衛(wèi)車(chē)輛安全作業(yè)的地方。我們?cè)谕斗胖敢幸惨髲U熒光燈管要保持完整、干燥，防止破損，破碎的燈管應(yīng)用較厚的紙張包裹并用膠帶纏好，投放至其他垃圾收集容器。廢殺蟲(chóng)劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、廢油漆等要與原容器一起密封投放至有害垃圾收集容器，以免對(duì)收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人造成割傷、中毒等人身傷害。
 

　　二是在中端轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和收運(yùn)車(chē)輛方面?！秾?dǎo)則》規(guī)定，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，運(yùn)行維護(hù)應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全作業(yè)，轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的各類(lèi)設(shè)備技術(shù)指標(biāo)及性能應(yīng)符合要求，安全可靠。收運(yùn)車(chē)輛的垃圾裝載量不得超過(guò)額定核載或有效容積，裝車(chē)、壓實(shí)、卸車(chē)過(guò)程要符合相關(guān)規(guī)范并且要定期進(jìn)行安全檢查。
 

　　三是在末端處理設(shè)施方面?！秾?dǎo)則》規(guī)定，生活垃圾焚燒廠的建設(shè)、運(yùn)行和管理要符合《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。建立并落實(shí)安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。運(yùn)行維護(hù)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，運(yùn)行班組人員配置應(yīng)專(zhuān)業(yè)齊全，并在運(yùn)行前全部到崗。爐渣廠內(nèi)或外運(yùn)綜合利用應(yīng)滿足安全環(huán)保要求。飛灰的收存運(yùn)處、滲濾液的處理都應(yīng)嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。廚余垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生的污水應(yīng)妥善收集處理，不得污染環(huán)境。生活垃圾填埋場(chǎng)要制定安全管理措施，重視安全宣傳和安全檢查，定期對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)期間，全場(chǎng)嚴(yán)禁煙火，并對(duì)填埋氣體和滲瀝液收集處理設(shè)施采取安全保護(hù)措施，每半年檢查環(huán)境和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。
 

　　07 新華社記者：我們知道《導(dǎo)則》從今年起正式實(shí)施，請(qǐng)問(wèn)貴廳接下來(lái)將如何推動(dòng)這個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處？
 

　　李日龍：《導(dǎo)則》出臺(tái)的目的就是為了規(guī)范推進(jìn)全省生活垃圾分類(lèi)工作，進(jìn)一步提升垃圾分類(lèi)效能。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求，我們將從以下幾個(gè)方面將《導(dǎo)則》落到實(shí)處。
 

　　第一，抓好《導(dǎo)則》的學(xué)習(xí)宣貫。一方面是組織行業(yè)領(lǐng)域的主管單位、從業(yè)單位相關(guān)工作人員開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫工作，我們將通過(guò)專(zhuān)題宣貫會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、崗位測(cè)試等方式，及時(shí)開(kāi)展《導(dǎo)則》宣傳和培訓(xùn)工作，普及和推廣我們的標(biāo)準(zhǔn)，讓行業(yè)內(nèi)部學(xué)在前，對(duì)分類(lèi)工作各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做到心中有數(shù)。另一方面是面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今天的新聞發(fā)布會(huì)就是其中一項(xiàng)重要活動(dòng)，請(qǐng)媒體朋友們幫我們多宣傳多推介，為《導(dǎo)則》落地實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。接下來(lái)，我們將重點(diǎn)抓好居住小區(qū)、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)街鎮(zhèn)社區(qū)、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)任人的宣傳培訓(xùn)，讓責(zé)任人熟知《導(dǎo)則》規(guī)范要求，由他們向所在層級(jí)領(lǐng)域的服務(wù)管理對(duì)象做好宣傳引導(dǎo)。
 

　　第二，加強(qiáng)《導(dǎo)則》的指導(dǎo)推動(dòng)。我們將把《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求融入到全省垃圾分類(lèi)工作要點(diǎn)當(dāng)中，指導(dǎo)前端的居住小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行收集容器布置的標(biāo)準(zhǔn)要求；中端配齊收運(yùn)車(chē)輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行《導(dǎo)則》分類(lèi)收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，末端加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，滿足分類(lèi)處理需要。同時(shí)，我們將深入實(shí)地調(diào)研推動(dòng)，對(duì)垃圾分類(lèi)“投放、收集、收運(yùn)、處理”全鏈條執(zhí)行《導(dǎo)則》的情況進(jìn)行定期跟蹤，對(duì)《導(dǎo)則》實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施督導(dǎo)措施，推動(dòng)《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地見(jiàn)效。
 

　　第三，嚴(yán)格《導(dǎo)則》的實(shí)施監(jiān)督。一方面，堅(jiān)持依法推動(dòng)《導(dǎo)則》的實(shí)施，我們將按照《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定，指導(dǎo)市縣以《導(dǎo)則》作為執(zhí)法的技術(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的執(zhí)法檢查，堅(jiān)持“教懲并重，以教為先”，加強(qiáng)對(duì)違反行為的執(zhí)法力度，定期通報(bào)各地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面，我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，歡迎新聞媒體監(jiān)督我省生活垃圾分類(lèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況，提出寶貴意見(jiàn)。也歡迎廣大市民朋友將發(fā)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的問(wèn)題，反饋給當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)主管部門(mén)，以便解決問(wèn)題完善工作舉措。更歡迎社會(huì)各界提出意見(jiàn)建議，我們一同把垃圾分類(lèi)工作做好。