新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展中心2024年工作要點(diǎn)

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展中心2024年工作要點(diǎn)

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署要求，全面做好農(nóng)機(jī)化工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展中心2024年工作要點(diǎn)。
 

　　一、總體思路
 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察新疆、聽(tīng)取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組安排部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)“兩個(gè)統(tǒng)籌”，以“擴(kuò)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、攻單產(chǎn)、提產(chǎn)能”為目標(biāo)，以“兩全兩高”為著力點(diǎn)，以“兩融兩適”為路徑，加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)糧棉油、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色林果及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和社會(huì)化服務(wù)水平，高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提供支撐。
 

　　二、目標(biāo)任務(wù)
 

　　以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持以糧食安全為重心，聚焦糧、棉、油大面積單產(chǎn)提升及棉花穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性逐年增強(qiáng)、高效智能適用技術(shù)裝備應(yīng)用進(jìn)一步提升、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和應(yīng)急救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)、農(nóng)機(jī)惠民政策全面落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在2600萬(wàn)千瓦以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%，農(nóng)林牧漁業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到73%以上，主要農(nóng)作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，棉花收獲、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率進(jìn)一步提升。
 

　　三、重點(diǎn)工作
 

　　(一)推進(jìn)“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”保障糧食安全和棉花穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動(dòng)糧食作物機(jī)械化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和熟化定型，全面提升糧食生產(chǎn)耕、種、管、收、儲(chǔ)全程機(jī)械化質(zhì)量水平，重點(diǎn)圍繞糧食高性能播種和收獲減損環(huán)節(jié)，提升播種機(jī)和收獲機(jī)械裝備質(zhì)量和性能，因地制宜開(kāi)展播種機(jī)加密改造推廣玉米增密種植技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)主糧作物機(jī)收減損工作的組織、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步挖掘糧食機(jī)收減損潛力。在全區(qū)范圍內(nèi)組織主糧作物機(jī)收減損大比武活動(dòng)，著力降低糧食機(jī)收損失率。通過(guò)分流式平地機(jī)、高性能播種機(jī)、吊桿式噴霧機(jī)、采棉機(jī)等各種適用機(jī)具及技術(shù)的應(yīng)用，形成棉花全程機(jī)械化生產(chǎn)的高效綜合配套技術(shù)體系，助推棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能，做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站、農(nóng)機(jī)裝備處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站)
 

　　(二)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。摸清糧、棉、油等主要農(nóng)作物機(jī)械化短板裝備情況，提出解決方案，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平進(jìn)一步提升。做好重點(diǎn)機(jī)具納入補(bǔ)貼工作。分批分次將分流式平地機(jī)、高性能播種機(jī)、吊桿式噴霧機(jī)、飼料傳送機(jī)以及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需適用的自主研發(fā)、熟化定型補(bǔ)短板機(jī)具按程序納入補(bǔ)貼。扎實(shí)做好28個(gè)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)工作，形成農(nóng)機(jī)裝備邊研發(fā)、邊熟化、邊推廣的新型工作機(jī)制。舉辦一體化項(xiàng)目機(jī)械集中展示，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)裝備處、科技和標(biāo)準(zhǔn)化處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站)
 

　　(三)全力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力和水平。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策和自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目等方面，向農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織予以傾斜，推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心、區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化組織服務(wù)能力和抗災(zāi)救災(zāi)保障能力。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織人才培養(yǎng)，不斷提高管理和規(guī)范化水平。圍繞春耕、“三夏”“三秋”糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)力量，提前做好機(jī)具檢修調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化要素保障。組織好小麥、玉米、棉花等作物收獲機(jī)械跨區(qū)作業(yè)大會(huì)戰(zhàn)。強(qiáng)化兵地農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)兵地融合發(fā)展。引導(dǎo)自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)。(責(zé)任單位：社會(huì)化服務(wù)指導(dǎo)處、農(nóng)機(jī)裝備處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站)
 

　　(四)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記關(guān)、安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)、駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，全區(qū)檢驗(yàn)率不低于82%。重要農(nóng)時(shí)定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各地常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。通過(guò)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。舉辦全區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練，努力提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力。推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)，夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。研究大型工程機(jī)械車載控制終端安裝推廣應(yīng)用模式，抓好大型工程機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站)
 

　　（五）加強(qiáng)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)糧棉油等主要作物大面積單產(chǎn)提升和收獲高效低損，推動(dòng)綠色發(fā)展以及智能復(fù)式高端農(nóng)機(jī)裝備，制定我區(qū)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。充分發(fā)揮政策實(shí)施導(dǎo)向作用，按照控范圍、降定額的總體要求，優(yōu)化我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出，優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。各地在自治區(qū)補(bǔ)貼方案的基礎(chǔ)上科學(xué)確定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的補(bǔ)貼范圍。突出應(yīng)用導(dǎo)向，開(kāi)展數(shù)據(jù)采集和北斗智能監(jiān)測(cè)終端安裝應(yīng)用，探索實(shí)施與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼方式，把作業(yè)量作為核驗(yàn)和購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品納入補(bǔ)貼，做好專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品和成套設(shè)施設(shè)備納入補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。強(qiáng)化監(jiān)管，提升服務(wù)效能，嚴(yán)查補(bǔ)貼違規(guī)行為，嚴(yán)格投檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核管控。加強(qiáng)資金監(jiān)管及政策宣傳，進(jìn)一步提升補(bǔ)貼辦理信息化程度，推進(jìn)全流程線上辦理，組織開(kāi)展補(bǔ)貼工作第三方核查及補(bǔ)貼產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，做好延伸績(jī)效管理考核。持續(xù)支持綠色農(nóng)機(jī)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家環(huán)保政策，嚴(yán)控國(guó)三產(chǎn)品繼續(xù)申辦補(bǔ)貼。組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作。(責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)裝備處)
 

　　(六)做好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極引導(dǎo)各地總結(jié)歸納農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范成果，形成適合我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。在做好農(nóng)機(jī)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)征集、評(píng)審、申報(bào)等工作的同時(shí)，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地運(yùn)用各種方式在農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與運(yùn)用。2024年推薦報(bào)送10個(gè)以上農(nóng)機(jī)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃，完成2023年立項(xiàng)的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿審定報(bào)送工作。指導(dǎo)自治區(qū)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)工作。(責(zé)任單位：科技和標(biāo)準(zhǔn)化處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站)
 

　　(七)提升農(nóng)機(jī)鑒定服務(wù)效能。按照《加快急需急用農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作指引》，開(kāi)辟“綠色通道”，形成產(chǎn)品目錄，采取隨時(shí)申請(qǐng)、優(yōu)先受理、快速發(fā)證等工作措施，依法依規(guī)實(shí)施鑒定，重點(diǎn)保障糧、棉、油、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色林果種植等機(jī)械的推廣鑒定。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用，加快農(nóng)機(jī)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全年完成推廣鑒定100項(xiàng)以上，組織開(kāi)展鑒定證書(shū)有效期內(nèi)監(jiān)督檢查20項(xiàng)以上，完成農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。暢通質(zhì)量投訴渠道，堅(jiān)持屬地管理，依法受理投訴事項(xiàng)，調(diào)解質(zhì)量糾紛，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(責(zé)任單位：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站)
 

　　(八)加強(qiáng)培訓(xùn)提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。圍繞“推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)”要求，指導(dǎo)各地根據(jù)不同季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，面向各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員、管理人員和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，充分利用行業(yè)部門自身、大中專院校、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、推廣示范基地等優(yōu)勢(shì)，以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、線上線下、專題講座與召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等多種方式，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作，完成全區(qū)農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)45萬(wàn)人次以上。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化管理干部、技術(shù)骨干和農(nóng)機(jī)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，組織舉辦農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、信息統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)班，培養(yǎng)更多的行家里手。(責(zé)任單位：科技和標(biāo)準(zhǔn)化處)
 

　　(九)辦好“2024新疆農(nóng)機(jī)博覽會(huì)”。積極服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)和自治區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展格局，與中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦2024新疆農(nóng)機(jī)博覽會(huì)，搭建供需對(duì)接、交流合作的平臺(tái)，加快新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站牽頭、各處室單位配合)
 

　　(十)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)“五個(gè)好”黨支部、“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍建設(shè)，突出黨員干部紀(jì)律教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，落實(shí)“四下基層”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)化調(diào)研，切實(shí)解決基層實(shí)際困難，對(duì)已定下的事持之以恒，一錘接著一錘敲，一項(xiàng)接著一項(xiàng)推，力爭(zhēng)干一件成一件。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各處室單位配合)