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浙江“辦案一件事”集成改革顯成效實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)字化、管理智能化

2024-03-05 08:30:42來源:公安部 閱讀量:47 評(píng)論

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導(dǎo)讀:近年來,浙江公安機(jī)關(guān)深入推行“辦案一件事”集成改革,以辦案數(shù)字化、管理智能化為目標(biāo),依托“公安大腦”建設(shè),將執(zhí)法辦案中與多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為“一件事”。

  近年來,浙江公安機(jī)關(guān)深入推行“辦案一件事”集成改革,以辦案數(shù)字化、管理智能化為目標(biāo),依托“公安大腦”建設(shè),將執(zhí)法辦案中與多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為“一件事”。圍繞執(zhí)法辦案、訴訟協(xié)同、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等四大核心業(yè)務(wù),形成40余個(gè)數(shù)字化應(yīng)用子場(chǎng)景,把高頻事項(xiàng)從“線下”搬到“線上”,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減次數(shù),全面構(gòu)建“取證少跑腿、部門一網(wǎng)通、監(jiān)管全覆蓋、保障云支撐”的執(zhí)法辦案新生態(tài),助推浙江公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展。
 
  構(gòu)建數(shù)智賦能辦案新模式
 
  科技信息化是推動(dòng)公安工作現(xiàn)代化的重要途徑,技術(shù)賦能推動(dòng)辦案手段創(chuàng)新便成了浙江公安“辦案一件事”集成改革的核心。
 
  創(chuàng)新推進(jìn)案件“遠(yuǎn)程辦、移動(dòng)辦、掌上辦”?;ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程辦案改變了傳統(tǒng)面對(duì)面詢問的辦案方式,當(dāng)事人足不出戶,通過手機(jī)小程序就可以完成接受公安機(jī)關(guān)詢問、提交證據(jù)等流程,有效解決了被詢問人到異地公安機(jī)關(guān)作證不便、民警赴異地取證成本高等問題,大幅提升了辦案效率。
 
  “以前案件審核人太忙,審核案件時(shí)間很難協(xié)調(diào)好。現(xiàn)在有了‘移動(dòng)辦案’神器,手機(jī)上審批文書更快速、更智能、更便捷!”說起“浙警移動(dòng)辦案”App,基層民警都贊不絕口。據(jù)了解,這款軟件的開發(fā)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)從電腦端向警務(wù)通移動(dòng)端的延伸,集成案件受理、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、當(dāng)場(chǎng)處罰、審核審批、文書開具等功能,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地指尖辦案。
 
  除此之外,數(shù)智賦能還貫穿于案件辦理的每一處細(xì)節(jié):價(jià)格認(rèn)定“一網(wǎng)辦”應(yīng)用讓涉案物品價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)辦理平均周期從15天下降至6天;法律文書電子送達(dá)應(yīng)用讓當(dāng)事人知情權(quán)得到切實(shí)保障;涉案款項(xiàng)在線執(zhí)收應(yīng)用讓罰沒款、保證金收繳更規(guī)范更便捷。
 
  實(shí)現(xiàn)高效多跨協(xié)同辦案新體系
 
  為實(shí)現(xiàn)部門間協(xié)同提質(zhì)增效,浙江公安不斷推動(dòng)多元主體間的內(nèi)聯(lián)外通。聯(lián)通執(zhí)法辦案系統(tǒng)與刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、傷情鑒定意見、資金查控結(jié)果、電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)數(shù)字化流轉(zhuǎn);通過搭建跨部門辦案平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法辦案系統(tǒng)與檢法司及行政執(zhí)法等部門系統(tǒng)互通,提升“跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”的協(xié)同辦案和管理水平。
 
  2023年6月,紹興發(fā)生一起假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪案件,從行政執(zhí)法部門移送、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察院提起訴訟到速裁法庭審判,紹興公安全流程網(wǎng)上單軌制協(xié)同辦理,僅用時(shí)13天。
 
  這一速度得益于以數(shù)字卷宗為核心的單軌制辦案協(xié)同模式的推行。2020年,浙江全面實(shí)現(xiàn)政法部門間刑事案件單軌制網(wǎng)上辦理,逮捕、移訴、判決、疑難案件會(huì)商等百余個(gè)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同,數(shù)字卷宗全面取代紙質(zhì)材料移送,切實(shí)解決了案件材料、文書證據(jù)傳遞不及時(shí)、不暢通的問題。目前,全省公安機(jī)關(guān)政法一體化單軌辦案率高達(dá)95%。
 
  開辟智能輔助辦案新路徑
 
  近日,紹興市公安局越城區(qū)分局在辦理一起涉及20余名犯罪嫌疑人的詐騙案件時(shí),數(shù)字卷宗多達(dá)1300余頁,銀行流水400余頁。以往,這類案件的審閱需要花費(fèi)至少2天時(shí)間,但浙江公安自主研發(fā)的“閱卷精靈”和“審小秘”兩大智能輔助閱卷模塊,將閱卷時(shí)間縮短至2小時(shí)。
 
  “閱卷精靈”深度挖掘數(shù)字卷宗數(shù)據(jù),智能繪制案件要素關(guān)系圖譜,自動(dòng)形成取證指引,閱卷審卷用時(shí)減少50%以上。“審小秘”則通過搭建200余條規(guī)則模型,對(duì)卷宗程序類、文書類問題智能校驗(yàn),自動(dòng)形成閱卷審查報(bào)告推送給主辦民警。這些智能輔助在公安機(jī)關(guān)辦案、閱卷等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用,切實(shí)提升工作效率,提升基層滿意度。
 
  為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、統(tǒng)一裁量尺度、實(shí)現(xiàn)“同案同處”,浙江公安還推出了智能裁量應(yīng)用。在執(zhí)法辦案系統(tǒng)嵌入違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)等,辦案民警呈報(bào)行政處罰和刑事強(qiáng)制措施時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)依據(jù)具體案情和嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、自首立功等因素,按照同一標(biāo)準(zhǔn)給出量罰建議和強(qiáng)制措施適用建議,既提升了工作效率,又保證了量罰和強(qiáng)制措施精準(zhǔn)適用。
 
  此外,為深化智能輔助指引,浙江公安創(chuàng)新將1500余個(gè)行政刑事案由以及300個(gè)主要執(zhí)法程序的法律依據(jù)、取證要求、適用條件等知識(shí)結(jié)構(gòu)化,形成思維導(dǎo)圖,嵌入執(zhí)法辦案系統(tǒng)各業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié),基于大模型技術(shù)在移動(dòng)端部署智能問答機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)“滴灌式教學(xué)指引”。
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