3月5日上午,十四屆全國人大二次會議舉行首場“部長通道”集中采訪活動??茖W技術部部長陰和俊、水利部部長李國英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓接受了采訪。
科學技術部部長陰和?。?/strong>
談創(chuàng)新成果:“新三樣”出口增速喜人
過去一年:從投入看,全年全國研發(fā)經(jīng)費投入超過3.3萬億元,比上一年增長8.1%,研發(fā)投入強度達到2.64%,其中基礎研究投入達到2212億元,比上年增長9.3%。從產(chǎn)出看,2023年簽訂技術合同95萬項,成交額達到6.15萬億元,比上年增長28.6%;授權發(fā)明專利達到92.1萬件,比上年增長15.3%。從成效看,在量子技術、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領域取得一批重大原創(chuàng)成果。全球首座第四代核電站正式投產(chǎn),C919大飛機實現(xiàn)商業(yè)運營,新能源汽車、鋰電池、光伏組件,就是大家講的“新三樣”,去年出口增速喜人??萍紕?chuàng)新不僅提高了我們國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實了基礎、注入了動力。
談青年人才:鼓勵把一半以上的基本科研業(yè)務費投到年輕人身上
一是大膽使用。在國家重大科技任務中,給年輕人提供機會、提供平臺。比如,在國家自然科學基金項目中,80%的項目由45歲以下的青年人員承擔。在國家重點研發(fā)計劃項目中,到目前已經(jīng)有1100多項是由40歲以下的青年科學家牽頭負責的,這個數(shù)量已經(jīng)達到了總數(shù)的20%以上。再比如,在許多國家重大科技工程中到處都能看到年輕人的身影,在北斗導航、探月工程、中國“天眼”這些大工程中,許多項目團隊的平均年齡剛過30歲。
二是加強培養(yǎng)。以我長期在科研院所工作的經(jīng)歷,我的體會是,對青年科技人才的培養(yǎng)要趕早一點、寬松一點、面寬一點,跟得緊一點,幫助他們盡早熟悉科研、培養(yǎng)興趣、增強自信、把握方向。我們出臺政策,鼓勵有條件的單位,把一半以上的基本科研業(yè)務費投到35歲以下年輕人身上;在重點實驗室的評估中,我們把對青年人的培養(yǎng)作為重要的指標。
三是做好服務保障。比如,對從事基礎前沿交叉研究的青年科技人才,我們想辦法提高穩(wěn)定支持力度,盡量減少考核頻次,讓他們心無旁騖,沉下心來潛心科研。我們持續(xù)推進減負專項行動,目的就是把這些青年科技人才從繁雜的事務中解放出來,比如說采購、報銷、填表等,保證他們充足的科研時間。
水利部部長李國英:
談水利建設:2023年水利建設投資創(chuàng)歷史最高紀錄
2023年,我國水利建設全面提速,全年完成水利建設投資11996億元,比上年增長10.1%,創(chuàng)下了歷史最高紀錄,這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。
談國家水網(wǎng):到2035年建成國家水網(wǎng)
《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》把目標年設定為2035年。也就是說,到2035年要建成國家水網(wǎng),實現(xiàn)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的目標,形成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的國家水安全保障體系。
國家水網(wǎng)建設的重點任務集中反映在“綱、目、結”三個方面:
一是構建國家水網(wǎng)之“綱”。以長江、淮河、黃河、海河這四大水系為基礎,以南水北調(diào)東線、中線、西線這三條調(diào)水線路為骨干,加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。
二是織密國家水網(wǎng)之“目”。根據(jù)生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境保護需求,以自然河系為基礎,以引、輸、排水工程為通道,形成縱橫交錯、互聯(lián)互通的水流網(wǎng)絡。
三是打牢國家水網(wǎng)之“結”。在自然河系和重點引調(diào)水工程的銜接處,興建具有控制性的調(diào)蓄工程和重點水源工程,以此來提升國家水網(wǎng)水資源調(diào)控能力和水資源供給能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁?。?/strong>
談糧食生產(chǎn):繼續(xù)提高小麥和早稻的最低收購價
去年,我國糧食總產(chǎn)量達到了13908億斤,比上年增產(chǎn)了177.6億斤,再創(chuàng)了歷史新高。人均糧食占有量達到493公斤,比上年增加7公斤,繼續(xù)高于國際公認的400公斤的糧食安全線。
今年,將采取哪些措施抓好糧食生產(chǎn)?
第一,穩(wěn)面積。努力把糧食的播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。
第二,提單產(chǎn)。把良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成,重點推廣密植、水肥一體化等技術措施,在試驗田、示范田、指揮田的基礎上,讓單產(chǎn)大面積的提升。
第三,優(yōu)服務。今后重點培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等,增強集體經(jīng)濟組織的服務功能,改革激活農(nóng)技推廣體系,另外發(fā)展各種專業(yè)型、社會型、服務型的公司企業(yè),構建起公益和半公益、經(jīng)營性組織相互協(xié)同的服務體系,帶動小農(nóng)多種糧、種好糧。
第四,強政策。圍繞中央提出的健全“兩個機制”,就是種糧農(nóng)民的收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補償機制,今年已經(jīng)定了幾條大的政策,一是繼續(xù)提高小麥和早稻的最低收購價。二是三大主糧的完全成本保險和種植收入保險,實行全覆蓋。三是大幅度地提高高標準農(nóng)田建設的補助水平,同時取消對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。
談脫貧攻堅:2023年脫貧縣人均可支配收入達16396元
去年,832個脫貧縣人均可支配收入達到了16396元,近三年年均增加1200元左右。他們收入的增速高于全國農(nóng)民的平均增速。
脫貧勞動力每年務工就業(yè)規(guī)模都保持在3000萬人以上,能保住68.7%的收入大頭。只要有意愿、只要有勞動能力,每個脫貧家庭都有一個人以上實現(xiàn)了就業(yè)。
每個脫貧縣都已經(jīng)培育形成了2到3個以上的特色主導產(chǎn)業(yè),90%以上的脫貧戶都參與其中,能夠分享收益。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓:
談央企發(fā)展:央企必須承擔國家責任,為老百姓做事
中央企業(yè)去年實現(xiàn)了銷售收入40萬億,增加值10萬億,利潤2.6萬億,都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面,去年中央企業(yè)總投資6.2萬億,其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億,占全國固定資產(chǎn)投資的10%。這里面投資增長的速度比較快,去年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長11.2%,全國是3%,我們已比全國高出大約8個百分點的投資增速,實現(xiàn)了對國民經(jīng)濟增長的貢獻。初步統(tǒng)計,拉動社會投資超過10萬億。
推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè),必須在承擔國家責任,為老百姓做事方面做更多的工作。
談新質(zhì)生產(chǎn)力:加大基礎研究投入,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面提前布局
未來一定要更加強化自主創(chuàng)新,加大投入。對中央企業(yè)來講,要做到“頂天立地”。“頂天”方面,中央企業(yè)做的是比較好的,大量的大科學工程、大的一些成果都出自于中央企業(yè)。但是“立地”,特別是在底層技術、根技術方面,還有不小差距。去年在應用基礎研究方面,中央企業(yè)投入了600億,占研發(fā)投入比重接近6%,但這還是不夠的。我們鼓勵中央企業(yè)進一步加大基礎研究和應用技術研究力度,特別是加大目標導向的基礎研究投入。
產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。我們的目標是,到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達到35%,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。
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