山西丨答復(fù)→加大農(nóng)村污水治理力度 持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的建議

 

李雪代表：
 

　　您提出的《關(guān)于加大農(nóng)村污水治理力度 持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　2019年以來，我廳以城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、水源保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)河流沿岸等村莊為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
 

　　針對“集成運(yùn)用各類政策資金”建議。“十三五”以來，我廳指導(dǎo)各地編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，推動縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，與供水、改廁、水系整治、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文旅開發(fā)等一體推進(jìn)，有效銜接農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)等行動。下一步，我廳將推動建立縣級政府牽頭、各相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，在具備條件的村莊統(tǒng)籌實施農(nóng)村供水、修路、改廁、治污(生活污水治理)、改暖(清潔取暖改造)等多改聯(lián)動，統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域資金形成村莊建設(shè)合力，實現(xiàn)“建設(shè)一個村，美麗一個村”。
 

　　針對“合理選擇污水處理設(shè)施”建議。“十三五”以來，我廳推動各地因地制宜采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中建設(shè)污水處理設(shè)施、分散處理、收集轉(zhuǎn)運(yùn)等模式，分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。制定了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 14/ 726-2019)、《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(DB14/T 727-2020)兩項地方標(biāo)準(zhǔn)，篩選匯編適合我省的農(nóng)村生活污水治理模式和技術(shù)工藝，積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村污水處理技術(shù)，為我省各地農(nóng)村生活污水治理提供技術(shù)指導(dǎo)。2022年印發(fā)的《山西省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2025年)》因地制宜提出了農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，在生態(tài)環(huán)境敏感的地區(qū)，可采用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高的治理模式；在居住較為集中、環(huán)境要求較高的地區(qū)，可采用集中處理為主的常規(guī)治理模式，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)輻射帶動一批周邊行政村實現(xiàn)生活污水集中收集和治理，不具備納管條件的人口集聚村莊可單村或多村合建500m3/d以上污水處理設(shè)施；在居住分散、干旱缺水的非環(huán)境敏感區(qū)，結(jié)合廁所糞污無害化處理和資源化利用，可采用分散處理為主的簡單治理模式。鼓勵居住分散地區(qū)探索采用生態(tài)處理技術(shù)，達(dá)到資源化利用要求后，用于庭院美化、村莊綠化等。鼓勵生活污水處理有余量的企事業(yè)單位承接受納周邊農(nóng)村生活污水，發(fā)揮以企帶村作用。鼓勵具備條件的村莊就近采取收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式。今年我廳還啟動了《山西省農(nóng)村生活污水“以用促治”指南》編制工作，已完成立項并落實經(jīng)費(fèi)，將進(jìn)一步指導(dǎo)各地開展農(nóng)村污水資源化利用，推動“廢水”變“肥水”，提升資源化利用水平。
 

　　針對“加強(qiáng)后期運(yùn)維監(jiān)管”建議。我廳堅持建管并重，為規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，2020年印發(fā)了《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》，2022年組織對原辦法進(jìn)行修訂，并于今年4月印發(fā)了《農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，在管理職責(zé)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督考核、資金保障等方面均作出了具體要求，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，有效保障已建設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)維。
 

　　目前我省農(nóng)村生活污水治理工作取得了階段性進(jìn)展，截至2022年底，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到18.8%，超額完成國家下達(dá)我省2022年度任務(wù)(15%)3.8個百分點(diǎn)，較“十三五”末(8.8%)提升了10個百分點(diǎn)，與全國平均水平的差距由“十三五”末(全國平均25.5%)的16.7個百分點(diǎn)縮小到2022年末(全國平均31%)的12.2個百分點(diǎn)。下一步，我廳將深入落實《山西省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2025年)》《山西省“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在統(tǒng)籌各類政策資金、合理選擇處理技術(shù)、保障設(shè)施長效運(yùn)維等方面持續(xù)發(fā)力，有效推動農(nóng)村生活污水治理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
 

　　山西省生態(tài)環(huán)境廳
 

　　2023年5月18日