2024年北京市交通工作會(huì)召開：智慧交通發(fā)展

 

　　2023年，北京市交通行業(yè)牢牢把握交通“先行官”定位，著力落實(shí)慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先，著力優(yōu)化供給、調(diào)控需求、強(qiáng)化治理，著力構(gòu)建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)，推動(dòng)了首都交通高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，地鐵運(yùn)營(yíng)里程躍居全國(guó)第一；優(yōu)化調(diào)整公交專用道通行措施，創(chuàng)新推出通學(xué)公交車，通醫(yī)、通游等多樣化公交進(jìn)一步豐富了市民出行選擇，初步構(gòu)建了以軌道交通為骨干、地面公交為支撐的公共交通出行體系；共享單車騎行量超過10億人次，綠色出行比例提升至74.7%。
 

　　2024年，北京交通將繼續(xù)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系，力爭(zhēng)中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到75%，全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提升到88%，中心城區(qū)高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)力爭(zhēng)控制在6.0左右，城市交通安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
 

　　2023年，初步構(gòu)建了以軌道交通為骨干、
 

　　地面公交為支撐的公共交通出行體系
 

　　綠色交通體系加快構(gòu)建。推進(jìn)軌道“四網(wǎng)融合”，地鐵與市郊鐵路實(shí)現(xiàn)一票(碼)通乘，持續(xù)推進(jìn)地鐵既有線網(wǎng)優(yōu)化提升，完成1號(hào)線衙門口支線等改造，持續(xù)擴(kuò)大軌道線網(wǎng)覆蓋，新開通17號(hào)線北段等，地鐵運(yùn)營(yíng)總里程增至836公里。推進(jìn)公交地鐵融合發(fā)展，削減與地鐵重復(fù)低效公交線路22條，新開微循環(huán)線路8條，新開通勤、通醫(yī)、通游等定制公交414條、達(dá)651條；公交站到地鐵出入口換乘距離小于50米站點(diǎn)提高至86%。推進(jìn)多網(wǎng)融合發(fā)展，“一站一策”開展重點(diǎn)火車站優(yōu)化提升，火車站周邊交通環(huán)境和秩序整治取得階段性成果，推動(dòng)慢行系統(tǒng)融合發(fā)展，完成251公里非機(jī)動(dòng)車道整治，自行車專用路南展工程全線貫通。
 

　　交通現(xiàn)代化治理能力持續(xù)提升。提升公交專用道通行效率，實(shí)施兩批71條656公里公交專用道優(yōu)化調(diào)整，道路整體效率有效提升。完成26項(xiàng)市級(jí)疏堵工程，緩解了97個(gè)點(diǎn)位擁堵問題。推進(jìn)智慧交通建設(shè)，推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)建設(shè)，持續(xù)做好90條信號(hào)綠波帶優(yōu)化，新增接入1000處信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化100處重點(diǎn)路口信號(hào)配時(shí)，有效提升路口通行效率。推進(jìn)“學(xué)醫(yī)景商”交通綜合治理，創(chuàng)新了推出通學(xué)公交車服務(wù)，首批在四個(gè)區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，開行50條線路，服務(wù)23所學(xué)校。強(qiáng)化靜態(tài)交通管理，新增機(jī)動(dòng)車共享停車位1萬余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位35萬個(gè)，共享單車車位比達(dá)到1:0.8，中心城區(qū)軌道站點(diǎn)電子圍欄實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
 

　　京津冀交通一體化加速推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步互聯(lián)互通，京雄高速、西太路等實(shí)現(xiàn)通車，京哈高速拓寬等基本完工，京平高速改擴(kuò)建等實(shí)現(xiàn)新開工。運(yùn)輸服務(wù)一體化水平持續(xù)提升，新開通至天津武清和河北固安、廊坊主城區(qū)線路，可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)快速直達(dá)。區(qū)域協(xié)同治理不斷深化，實(shí)現(xiàn)高頻辦理項(xiàng)“同事同標(biāo)”、電子證照互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享，推出大運(yùn)河等交通執(zhí)法一體化應(yīng)用場(chǎng)景。
 

　　2024年，堅(jiān)決守住交通行業(yè)安全底線
 

　　加速構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系
 

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年。北京交通將以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系，推進(jìn)地面公交改革發(fā)展，加快停車設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通設(shè)施管理和重要節(jié)點(diǎn)擁堵治理，提高交通精細(xì)化管理水平，打造交通強(qiáng)國(guó)首都樣板，當(dāng)好首都現(xiàn)代化開路先鋒。
 

　　力爭(zhēng)中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到75%，軌道車站換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提升到88%，中心城區(qū)高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)力爭(zhēng)控制在6.0左右，城市交通安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
 

　　以軌道交通為骨干 推動(dòng)多種交通方式融合發(fā)展
 

　　明確“以軌道交通為骨干”的發(fā)展思路，推動(dòng)各種交通方式圍繞軌道布局優(yōu)化、做好銜接，加強(qiáng)軌道交通與其他交通方式的互補(bǔ)融合，引導(dǎo)形成“魚骨狀”交通結(jié)構(gòu)。
 

　　加速建設(shè)“以軌道交通為骨干”的綜合交通體系。推動(dòng)軌道新線建設(shè)，開通地鐵3號(hào)線一期、12號(hào)線、昌平線南延一期剩余段3條(段)線路45.3公里。推進(jìn)既有線網(wǎng)優(yōu)化提升改造，加快地鐵13號(hào)線拆分、1號(hào)線支線、霍營(yíng)微中心等建設(shè)，加強(qiáng)首都機(jī)場(chǎng)線服務(wù)城市通勤功能，完成10號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)優(yōu)化工程，加快開通大興線新宮站D口等出入口。推動(dòng)市郊鐵路公交化運(yùn)營(yíng)，加快建設(shè)城市副中心線整體提升工程(北京西-良鄉(xiāng))和東北環(huán)線等線路。
 

　　推進(jìn)軌道公交“兩網(wǎng)融合”。消減與軌道線路長(zhǎng)距離重復(fù)及五環(huán)內(nèi)長(zhǎng)大公交線路30條、優(yōu)化合并30條，增加連接軌道車站和社區(qū)的微循環(huán)線路不少于30條?？s短接駁換乘距離，實(shí)現(xiàn)全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提高至88%。推動(dòng)地面公交轉(zhuǎn)型發(fā)展，針對(duì)老年人、游客、就醫(yī)等群體和公園、商圈、景點(diǎn)、博物館等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)完善多樣化公交。在出行需求集中區(qū)域開通通醫(yī)、通游線路50條。
 

　　推動(dòng)慢行系統(tǒng)與公共交通的融合發(fā)展。實(shí)施城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)慢行系統(tǒng)建設(shè)由核心區(qū)向外延伸推廣，推進(jìn)8個(gè)慢行系統(tǒng)示范街道和回龍觀自行車專用路東拓等建設(shè)。推進(jìn)軌道與慢行交通融合，倡導(dǎo)“騎行+公共交通”出行方式，合理規(guī)劃地鐵站、居住小區(qū)周邊共享單車停車位，實(shí)現(xiàn)電子圍欄全覆蓋，提高接駁軌道的便利；繼續(xù)推動(dòng)軌道交通站點(diǎn)和大客流公交站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車停放秩序整治，優(yōu)化停放設(shè)施布局，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車車位比達(dá)到1:1，車輛全部采用高精度衛(wèi)星定位，實(shí)現(xiàn)電子圍欄入欄管理。推進(jìn)“水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)”融合，完成涼水河13.8公里巡河路慢行系統(tǒng)改造，在20處公園實(shí)施“減圍欄、促聯(lián)通”，建設(shè)20條林蔭路，實(shí)施300處立交橋垂直綠化，提升步行騎行舒適度。
 

　　持續(xù)推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 

　　重點(diǎn)打通“斷頭路”、疏通交通節(jié)點(diǎn)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目。
 

　　強(qiáng)化跨區(qū)道路聯(lián)通。開工建設(shè)國(guó)道335，加快推進(jìn)承平高速、石小路、長(zhǎng)雙路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工，東六環(huán)入地改造項(xiàng)目具備通車條件，國(guó)道109新線高速建成通車。
 

　　加大次支路、斷頭路建設(shè)。城六區(qū)和通州區(qū)開工建設(shè)25條、建成13條次支路，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。打通西北旺南路、受壁街、通清路、柳村路4條“斷頭路”，進(jìn)一步暢通道路微循環(huán)。
 

　　加快災(zāi)后恢復(fù)重建?；謴?fù)重建類項(xiàng)目入汛前全部完成，基本恢復(fù)至災(zāi)前水平，并通過設(shè)置防浪墻等措施提高薄弱路段防洪抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；“三年提升類”項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，重點(diǎn)在大石河、拒馬河溝域增補(bǔ)108新線高速和淶寶路新線高速，改“翻山越嶺”為“穿山越嶺”，構(gòu)建西部山區(qū)“三橫三縱”主通道，提高路網(wǎng)抗災(zāi)韌性。
 

　　強(qiáng)化市內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)快速聯(lián)系。統(tǒng)籌回天、城南等地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，完成北清路快速化提級(jí)改造、蘋果園綜合交通樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)太平莊中街和望京西、通馬路、環(huán)球影城北綜合交通樞紐基本完工，加快推進(jìn)安立路快速化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，更好服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 

　　治堵與防堵并重 提升交通精細(xì)化治理水平
 

　　以“順暢、便捷、綠色、智慧、安全”為目標(biāo)，以落實(shí)中心城區(qū)擁堵治理和城市副中心防堵為抓手，以區(qū)域治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與，堅(jiān)持治堵與防堵并重，提高精細(xì)化管理水平，有效緩解交通擁堵。
 

　　綜合施策，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)交通擁堵治理。統(tǒng)籌點(diǎn)線面整體推進(jìn)，提升道路交通的運(yùn)行效率。“點(diǎn)”上，針對(duì)常發(fā)擁堵點(diǎn)段，建立臺(tái)賬，分類施策，逐項(xiàng)銷號(hào)，完成20項(xiàng)市級(jí)疏堵工程和10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)改造，開展55處以上區(qū)級(jí)堵點(diǎn)治理。“線”上，以三環(huán)內(nèi)為重點(diǎn)持續(xù)實(shí)施公交專用道優(yōu)化調(diào)整措施，優(yōu)化BRT1號(hào)線等線路專用路權(quán)。
 

　　持續(xù)深化重點(diǎn)區(qū)域周邊交通綜合治理。“七站兩場(chǎng)”方面，建成朝陽站、豐臺(tái)站鐵路車站配套交通樞紐，持續(xù)優(yōu)化火車站設(shè)施空間布局和接駁運(yùn)力配置，提升轉(zhuǎn)換便利性。“學(xué)醫(yī)景商”方面，積極穩(wěn)妥推動(dòng)通學(xué)車擴(kuò)大試點(diǎn)，加強(qiáng)通學(xué)車復(fù)合利用，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)和管理。加大老舊廠房、低效樓宇改造為停車樓的政策支持力度，推動(dòng)新建園區(qū)同步配建停車樓。統(tǒng)籌疏解騰退空間等地上地下資源，新增停車位1.7萬個(gè)、共享停車位1萬個(gè)。推進(jìn)五環(huán)路外地鐵站點(diǎn)規(guī)劃布局、建設(shè)停車場(chǎng)，提供駐車換乘軌道服務(wù)。
 

　　扎實(shí)做好城市副中心防堵工作。以提高既有設(shè)施運(yùn)行效率為基礎(chǔ)，改造潞源北街-通懷路等7處交叉口，以點(diǎn)帶面緩解和預(yù)防區(qū)域交通擁堵。分階段推進(jìn)智慧信控覆蓋通州全域；優(yōu)化交通組織及流線，減少施工對(duì)交通運(yùn)行的影響。加快推進(jìn)九德路改建、運(yùn)河?xùn)|大街東延和姚家園路東延等工作，進(jìn)一步提升交通承載力。
 

　　持續(xù)推動(dòng)智慧交通發(fā)展  科技創(chuàng)新手段治理交通擁堵
 

　　注重智慧賦能，豐富、創(chuàng)新交通治理手段，加快推動(dòng)交通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，不斷提升交通發(fā)展能級(jí)。
 

　　持續(xù)實(shí)施智慧交通三年行動(dòng)計(jì)劃，以拓展自動(dòng)駕駛應(yīng)用為重點(diǎn)，推動(dòng)鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)、城市副中心三大建筑、貨運(yùn)行業(yè)等測(cè)試場(chǎng)景開放，實(shí)現(xiàn)600平方公里范圍示范應(yīng)用。深入推進(jìn)智慧調(diào)度，強(qiáng)化嚴(yán)重?fù)矶绿崆邦A(yù)警和重點(diǎn)日交通協(xié)同調(diào)度，實(shí)施分級(jí)分類應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)市民合理規(guī)劃出行時(shí)間和方式。加快智慧信控建設(shè)，以路口機(jī)動(dòng)車通行效率最優(yōu)為原則，優(yōu)化車道施劃和信號(hào)燈設(shè)置，完成1500余處老舊信號(hào)燈升級(jí)改造，新增接入1000處信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)，加快推進(jìn)流量感知設(shè)備加裝，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和城市副中心重要路口智慧調(diào)度，提高通行效率。
 

　　堅(jiān)決守住交通行業(yè)安全底線
 

　　高效統(tǒng)籌行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)公交、地鐵、“兩客一危”等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理和應(yīng)急能力提升，落實(shí)安全生產(chǎn)“硬措施”，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
 

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成嚴(yán)密無縫的責(zé)任鏈條、齊抓共管的工作格局。
 

　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和防范化解。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和防范化解。軌道交通行業(yè)全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理、行業(yè)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推進(jìn)問題整改，加快推進(jìn)1-八通線車輛更新、5號(hào)線地面信號(hào)系統(tǒng)更新改造等工程實(shí)施，提升硬件穩(wěn)定性和可靠性。開展隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)地鐵司機(jī)、調(diào)度、設(shè)備維修等關(guān)鍵崗位人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化車輛、信號(hào)、供電、線路日常巡視檢查和維修保養(yǎng)，“一線一策”完善地面線、高架線極端天氣運(yùn)營(yíng)組織方案和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)的安全性；地面公交行業(yè)開展安全隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化駕駛員安全教育培訓(xùn)、健康監(jiān)測(cè)管理和心理關(guān)懷疏導(dǎo)；省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)行業(yè)加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，強(qiáng)化“三超一疲勞”執(zhí)法；?；\(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)行業(yè)依托京津冀等八省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和過境車輛繞行措施，進(jìn)一步強(qiáng)化全過程安全管控；道路橋隧風(fēng)險(xiǎn)路段加大巡查養(yǎng)護(hù)頻次、力度，持續(xù)提升防護(hù)水平，全力降低道路基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 

　　強(qiáng)化應(yīng)急體系和能力建設(shè)。梳理完善行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)市級(jí)、行業(yè)和專項(xiàng)應(yīng)急指揮調(diào)度有效銜接。持續(xù)加強(qiáng)公交、地鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急能力建設(shè)，常態(tài)開展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升一線員工的應(yīng)急處置能力。