“沒想到這么快就拿到了土壤污染調(diào)查情況的通知,效率太高了!”日前,杭州之江城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的工作人員王女士激動(dòng)地說。
今年以來,杭州市生態(tài)環(huán)境局西湖分局著力解決建設(shè)用地安全利用存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,為老百姓“住得安心”提供土壤安全保障,為城市有機(jī)更新和重大項(xiàng)目落地保駕護(hù)航,建設(shè)用地安全利用率保持在100%。
深化工作創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)保障
組織11個(gè)鎮(zhèn)街、9個(gè)做地出地相關(guān)部門和單位開展《浙江省土壤污染防治條例》普法宣貫系列培訓(xùn),上門指導(dǎo)做地單位梳理需開展污染調(diào)查的地塊清單,合理安排土壤污染調(diào)查時(shí)序。實(shí)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告辦理事項(xiàng)一次性告知,落實(shí)專人提前踏勘地塊現(xiàn)場、提前預(yù)審項(xiàng)目材料等方式,最大程度為做地單位提供便捷服務(wù)。建立“形式審查—技術(shù)初審—專家評(píng)審”三級(jí)評(píng)審制度,對(duì)材料不齊全、內(nèi)容不完整、不符合程序的,一次性告知申請人補(bǔ)正,提高報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^率。
創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升評(píng)審效率
針對(duì)今年主城區(qū)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審職能下放的現(xiàn)狀,分局及時(shí)與區(qū)規(guī)資部門主動(dòng)對(duì)接,實(shí)施全過程聯(lián)評(píng)聯(lián)審,定期協(xié)商解決重大疑難問題,雙向發(fā)力實(shí)現(xiàn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控全過程覆蓋。同時(shí),實(shí)施地塊信息共享及聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,地塊審批與土壤污染監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)無縫銜接。擴(kuò)大土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管范圍,實(shí)施全過程跟蹤,堅(jiān)決守牢建設(shè)用地土壤安全底線。制定出臺(tái)《西湖區(qū)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用聯(lián)動(dòng)審查協(xié)作機(jī)制》,探索實(shí)施“2+1”聯(lián)合評(píng)審模式,由屬地街鎮(zhèn)參與核實(shí)用地歷史、現(xiàn)狀及周邊環(huán)境,有效解決地塊歷史說不清、地上物實(shí)際使用情況查不明等問題。
強(qiáng)化全程監(jiān)管,優(yōu)化營商服務(wù)
今年來,土調(diào)評(píng)審跑出了改革“加速度”,采取“第三方組織+專家評(píng)審”模式推進(jìn)報(bào)告評(píng)審工作,將評(píng)審時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日,最大限度壓縮項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、提速項(xiàng)目審批,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。建設(shè)用地跑出利用“安全度”,以用途變更為“一住兩公”地塊為重點(diǎn),將依法完成土壤污染狀況調(diào)查作為土地出讓、劃撥的必備條件,對(duì)建設(shè)用地開發(fā)利用全過程進(jìn)行監(jiān)管,共評(píng)審并通過建設(shè)用地土壤污染調(diào)查項(xiàng)目3個(gè)。政務(wù)服務(wù)跑出群眾“滿意度”,積極開展“敲門行動(dòng)”,做好上門服務(wù),重點(diǎn)了解建設(shè)用地地塊土壤污染狀況調(diào)查工作安排及工作中存在的訴求和問題,全流程幫扶服務(wù)。
來源:西湖分局
原標(biāo)題:“生態(tài)環(huán)境+規(guī)資”新機(jī)制!西湖區(qū)全力保障建設(shè)用地土壤安全
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