重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，渝中區(qū)交通局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局，兩江新區(qū)城市管理局：
當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)正如火如荼開(kāi)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移、作業(yè)頻繁，又將疊加“清明”“五一”假期和農(nóng)村地區(qū)農(nóng)忙、祭掃、踏青、旅游等情況，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。現(xiàn)就進(jìn)一步做好春耕期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)提高政治站位
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，從講政治高度把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)擺到重要位置，嚴(yán)格按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，緊緊抓住、抓牢農(nóng)機(jī)安全“源頭管理、宣傳教育和執(zhí)法檢查”三大防線，堅(jiān)決預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
二、廣泛開(kāi)展宣傳教育
(一)持續(xù)通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、“兩微一端”、道路沿線LED屏、農(nóng)村“大喇叭”和流動(dòng)宣傳車(chē)等載體，充分利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間日活動(dòng)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等人員集中場(chǎng)合將農(nóng)機(jī)安全操作常識(shí)、法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故典型案例等廣泛宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社)和廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“安全第一、生命至上”的安全理念和意識(shí)，形成農(nóng)機(jī)手駕駛拒絕載人、群眾拒絕搭乘、田間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及轉(zhuǎn)移安全的良好秩序。
(二)督促農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在使用農(nóng)機(jī)作業(yè)前做好安全檢查檢修，確保機(jī)具處于良好狀態(tài)。
(三)結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施、農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查等日常性工作，加大我市農(nóng)機(jī)安全作業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳推廣力度，真正將這一惠農(nóng)惠民政策用好用足，竭誠(chéng)為每一位農(nóng)機(jī)主和機(jī)手解決好后顧之憂。
(四)開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器安全法規(guī)宣傳教育。國(guó)務(wù)院《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《重慶市民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理辦法》已分別于今年1月1日、2月1日實(shí)施，各地要有針對(duì)性的做好宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)手安全意識(shí)和守法意識(shí)。
(五)根據(jù)轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，科學(xué)謀劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)濃厚氛圍，筑牢農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)。
三、狠抓隱患排查整治
按照《全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》要求和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，全面摸排農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)持續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、村居(社)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員和農(nóng)機(jī)合作社安全管理員等基層管理力量，切實(shí)將每一臺(tái)農(nóng)機(jī)具、每一位機(jī)手都納入到基層監(jiān)管力量的監(jiān)管范圍。
(二)密切關(guān)注“小散偏”等容易出現(xiàn)管理盲區(qū)漏洞的單位、區(qū)域，做到“摸排不留死角、檢修不落一機(jī)、提醒不落一人”。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全設(shè)施不全、安全警示標(biāo)識(shí)脫落、安全防護(hù)不到位、機(jī)件失效、儲(chǔ)(用)燃油不規(guī)范、封閉環(huán)境下粉塵濃度超標(biāo)及用能用電不規(guī)范等安全隱患，第一時(shí)間督促整改。
(四)將農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)納入安全監(jiān)管，各地要按照《條例》和《辦法》規(guī)定與要求，摸清農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器的底數(shù)，建立管理臺(tái)賬，開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)違反民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定的行為予以嚴(yán)厲打擊和處罰。
(五)嚴(yán)格按照《重慶市變型
拖拉機(jī)清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，確保全市2025年清零目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。已完成臺(tái)賬清零的區(qū)縣要持續(xù)鞏固成果，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管；未清零的區(qū)縣要精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)2024年底清零，盡早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)
(一)組織執(zhí)法力量深入田間地頭、作業(yè)場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)等場(chǎng)所，對(duì)拖拉機(jī)和
聯(lián)合收割機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全執(zhí)法檢查，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題和線索要嚴(yán)肅查處。
(二)緊盯農(nóng)業(yè)機(jī)械違法操作、“帶病”作業(yè)、違法載人、酒駕醉駕等違法行為，強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法打擊，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法的震懾力量和作用。
(三)主動(dòng)配合公安、應(yīng)急等部門(mén)，堅(jiān)持公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)室制度，嚴(yán)打拖拉機(jī)(尤其是變型拖拉機(jī))道路交通違法行為，嚴(yán)防拖拉機(jī)發(fā)生較大及以上道路交通事故。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守
要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處置預(yù)案要求，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故后，要快速反應(yīng)、果斷處置，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室
2024年4月2日
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