近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)賀州市兩級(jí)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)合全市兩級(jí)法院工作實(shí)際,將信息技術(shù)與金融案件審理、人民法庭建設(shè)、執(zhí)行等多領(lǐng)域深度融合,打破時(shí)間和空間的制約,將司法觸角延伸到基層社會(huì)治理的最末端,構(gòu)建起“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐”的基層治理格局。
因地制宜
實(shí)現(xiàn)金融案件調(diào)處一體化
為貫徹習(xí)近平總書(shū)記“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”重要指示精神,以?xún)?yōu)質(zhì)司法供給推動(dòng)金融糾紛訴源治理,廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)人民法院針對(duì)增長(zhǎng)較快、類(lèi)型化特征較突出的信用卡糾紛開(kāi)展訴源治理工作,以“不增編、不建房,一根
網(wǎng)線一塊屏”為標(biāo)準(zhǔn),將訴源治理的陣地前移至金融機(jī)構(gòu),分別在中國(guó)銀行賀州分行、中國(guó)工商銀行賀州分行設(shè)立“5G金融共享法庭”,為群眾提供普法宣傳、風(fēng)險(xiǎn)研判、訴前調(diào)解、在線訴訟等服務(wù),構(gòu)建源頭預(yù)防、調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后的金融解紛格局。
同時(shí),該院強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)防范化解金融糾紛,與人民銀行賀州市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局賀州監(jiān)管分局打造即時(shí)溝通、多元調(diào)處的“5G金融糾紛一體化調(diào)處中心”,由9家金融機(jī)構(gòu)指派金融專(zhuān)業(yè)人員組建一支18人的專(zhuān)業(yè)特邀調(diào)解員隊(duì)伍,并引入賀州市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為特邀調(diào)解組織常駐調(diào)解。截至2024年3月,該院新收金融糾紛案件1633件,同比下降16.51%,調(diào)撤333件,調(diào)撤率提升至20.39%,服判息訴率提升至99.88%。
搭網(wǎng)共建
實(shí)現(xiàn)法庭建設(shè)功能全覆蓋
為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打通基層司法服務(wù)“最后一公里”,廣西壯族自治區(qū)賀州市鐘山縣人民法院創(chuàng)新共享法庭建設(shè)模式,依托綜治“視聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái),在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和賀州市鐘山縣工業(yè)園區(qū)打造13家共享法庭,提供網(wǎng)上立案、在線訴訟、普法宣傳等司法服務(wù)。每個(gè)共享法庭配備1名法官+1名法官助理+1名庭務(wù)主任,法官、法官助理負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)解、訴訟服務(wù)、法治宣傳、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作,庭務(wù)主任由村支書(shū)或鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)共享法庭的日常管理、主持調(diào)解等工作。
“有法官的調(diào)解與指導(dǎo),我就更放心了!”兩安瑤族鄉(xiāng)的盤(pán)某對(duì)庭務(wù)主任陳小弟說(shuō)道。盤(pán)某因宅基地問(wèn)題與鄰居產(chǎn)生糾紛,自行協(xié)商無(wú)果后到共享法庭尋求幫助。了解情況后,庭務(wù)主任組織雙方進(jìn)行調(diào)解,并通過(guò)視頻連線的方式聯(lián)系鐘山法院公安人民法庭的林法官,獲取專(zhuān)業(yè)法律建議。調(diào)解過(guò)程中,法官向雙方當(dāng)事人釋明相關(guān)法律及訴訟程序和風(fēng)險(xiǎn),并給出建議,最終糾紛順利解決,雙方握手言和。
共享法庭精準(zhǔn)對(duì)接基層法治需求,匯集法官、基層黨組織等各種解紛資源,通過(guò)指導(dǎo)調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解、以案釋法等形式,打造訴源治理的“橋頭堡”,有效降低法院訴訟案件增量。截至2024年3月,鐘山法院共指導(dǎo)調(diào)解近60次,13家共享法庭化解矛盾糾紛近40起,組織普法15次,調(diào)解培訓(xùn)4件,接受法律咨詢(xún)70人次。
創(chuàng)新模式
實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件拓?fù)渚W(wǎng)格化
為破解執(zhí)行難,廣西壯族自治區(qū)賀州市平桂區(qū)人民法院以即時(shí)通訊的APP為載體,以“三員”網(wǎng)絡(luò)(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、1名人民法庭執(zhí)行員、N名村網(wǎng)格員)為支點(diǎn),積極探索“執(zhí)行+APP”工作模式。
執(zhí)行員線上發(fā)出協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng),經(jīng)政法委員審批后向600余名網(wǎng)格員發(fā)出協(xié)助請(qǐng)求,網(wǎng)格員根據(jù)協(xié)助事項(xiàng)進(jìn)行辦理,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完成后將回執(zhí)上傳反饋,執(zhí)行員只需在手機(jī)上簡(jiǎn)單操作即可完成查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、協(xié)助送達(dá)文書(shū)、調(diào)查取證等六類(lèi)執(zhí)行工作,極大節(jié)省人力物力。
2023年至2024年3月,該院共發(fā)出協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)請(qǐng)求320余項(xiàng),大幅提升執(zhí)行工作效率,執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率、同比實(shí)現(xiàn)“三升”的良好態(tài)勢(shì):執(zhí)行到位率達(dá)69.98%、執(zhí)行完畢率達(dá)49.85%、平均結(jié)案時(shí)間37.46天。
下一步,賀州市兩級(jí)法院將繼續(xù)貫徹落實(shí)最高人民法院及廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院的指導(dǎo)意見(jiàn),緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),充分利用和整合各類(lèi)資源,以信息化手段做好法院各領(lǐng)域創(chuàng)新工作,助力社會(huì)治理現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)賀州數(shù)字法院建設(shè)新局面。
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