重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃：加快構建充電基礎設施網絡體系 推進電網基礎設施智能化改造

　　近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃(2024—2025年)》(渝府辦發(fā)〔2024〕29號，以下簡稱《行動計劃》)?；驹瓌t：以“政府引導、市場主導、智能便捷、適度超前、數智賦能、強化支撐、創(chuàng)新融合，安全高效”為原則，構建以超充為主體、新能源汽車與電網融合互動的高質量充電基礎設施體系。發(fā)展目標：到2025年底，全市建成超充站2000座以上、超充樁4000個以上，實現新能源汽車與超充網絡相互協(xié)同、與電網融合互動，建成布局均衡、充電便捷、智能高效、機制完備、技術先進的便捷超充生態(tài)，推動我市新能源汽車產業(yè)協(xié)同高質量發(fā)展。
 

　　開展超充站大功率充電負荷特性對區(qū)域供電系統(tǒng)影響研究，分層分級評估超充站電網接入能力，編制電網支持超充站接入細則，強化配網供電緊張區(qū)域的預警監(jiān)測及應對處置。持續(xù)推動配電網規(guī)劃與超充站布局規(guī)劃融合銜接，適當超前建設配套電力設施，全力滿足超充站用電需求。依托現代智慧配電網建設，全面提高電網配電自動化率，拓展充放電負荷全面感知能力，切實保障電網安全。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市能源局，國網重慶電力、三峽水利集團)
 

　　加快構建充電基礎設施網絡體系，推進電網基礎設施智能化改造，開展光伏發(fā)電、儲能節(jié)能、電車充電等設施相互協(xié)調支撐的源、網、荷、儲新型智能微電網試點，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。積極探索新能源汽車V2G應用模式，在園區(qū)、學校、醫(yī)院、機關事業(yè)單位等公共場地建設V2G充電樁，結合消費品以舊換新行動，鼓勵公交、公務、租賃、班車、校車、環(huán)衛(wèi)等公共領域新購置車輛配置V2G功能，加快推進公共領域車輛V2G雙向充放電示范應用。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，加強新能源汽車與電網融合互動，提高電網調峰調頻、安全應急等響應能力，推動車聯(lián)網、車網互動、源網荷儲一體化、光儲充一體站等試點示范，促進分布式電源、車輛放電、儲能電量等實現就地平衡、余電上網。大力推廣智能有序充電，新建充電基礎設施原則上應采用智能設施，按需推動既有充電設施的智能化改造，鼓勵充電運營商接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充放電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。推動虛擬電廠廣泛聚合各類充放電負荷，實現車網良性互動。到2025年年底，中心城區(qū)累計打造公共領域類V2G示范項目45個(公交V2G示范項目23個)，其中2024年中心城區(qū)打造公共領域類V2G示范項目22個(公交V2G示范項目11個)。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市機關事務局、市國資委、市能源局，各區(qū)縣政府，國網重慶電力、重慶交通開投集團，有關企業(yè))
 

重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃
 

 

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《國家發(fā)展改革委等部門關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》(發(fā)改能源〔2023〕1721號)、《重慶市建設世界級智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》(渝府發(fā)〔2022〕38號)等文件精神，構建以超充為主體、新能源汽車與電網融合互動的高質量充電基礎設施體系，助力世界級智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群建設，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，特制定本行動計劃。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)基本原則
 

　　政府引導，市場主導。加強總體設計，堅持系統(tǒng)觀念，從社會整體效益的高度進行統(tǒng)籌謀劃。營造良好環(huán)境和創(chuàng)新機制，充分調動市場主體積極性，建立系統(tǒng)化市場推進機制。
 

　　智能便捷，適度超前。中心城區(qū)公共快充站新建站均應具備超充能力，現有充電站逐步改造成為超充站，形成“1公里超充圈”。應建盡建，適度超前布局超充樁建設，滿足多樣化快速充電需求。
 

　　數智賦能，強化支撐。以數字化、智能化、綠色化統(tǒng)籌推進，強化電網建設，超充站所在區(qū)域配電網承載力合理充裕、感知力精準靈敏，有力支撐大規(guī)模、大功率充電負荷接入。
 

　　創(chuàng)新融合，安全高效。推動“光儲充”、智能微電網等新技術、新業(yè)態(tài)、新模式融合應用，加強充電基礎設施全生命周期安全管理，強化質量安全、運行安全和信息安全，全面提升服務質量效率。
 

　　(二)發(fā)展目標
 

　　到2025年年底，實現新能源汽車與超充網絡相互協(xié)同、與電網融合互動，建成布局均衡、充電便捷、智能高效、機制完備、技術先進的便捷超充生態(tài)，推動我市新能源汽車產業(yè)協(xié)同高質量發(fā)展。全市建成超充站2000座以上，建成超充樁4000個以上。
 

　　二、重點任務
 

　　(一)科學規(guī)劃布局
 

　　到2025年，按照“智能便捷、適度超前”的建設原則，中心城區(qū)實現超充基礎設施密集布點，建成超充站1340座；主城新區(qū)及萬州區(qū)實現超充基礎設施合理布局和場景全覆蓋，建成超充站430座；兩群地區(qū)實現超充基礎設施基本覆蓋，建成超充站100座；高速公路服務區(qū)實現超充基礎設施全覆蓋，建成超充站170座。全市建成超充站2040座，建成超充樁4000個?！藏熑螁挝唬焊鲄^(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)政府，市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市交通運輸委，國網重慶電力、重慶高速集團〕
 

　　(二)合理選址布點
 

　　在公共停車場、商業(yè)聚集區(qū)、加油加氣站、軌道交通設施、廣場和綠地、高速公路服務區(qū)、城市邊角地、公交樞紐站、旅游景區(qū)等重點場景，加快推進超充基礎設施建設。綜合考慮各區(qū)縣發(fā)展情況、人口規(guī)模、交通強度、超充車型推廣、站點服務半徑等因素，借鑒加油加氣站布局進行科學預測，加速構建便捷超充生態(tài)，助力我市充電基礎設施高質量發(fā)展，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)。(責任單位：各區(qū)縣政府，市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市國資委、市交通運輸委，國網重慶電力，重慶高速集團)
 

　　(三)加快先進技術應用
 

　　支持超充站建設單槍功率480千瓦及以上的液冷超充。鼓勵整車企業(yè)將超充和V2G納入新能源汽車產品功能范圍。充儲一體化站原則上按照不低于配變容量的10%、時長不低于1小時、容量不小于200千瓦時的規(guī)模配置儲能設備，全市新建超充站中充儲一體化站數量占比不低于30%。(責任單位：各區(qū)縣政府，市經濟信息委，國網重慶電力、市地產集團、重慶市綠色能源發(fā)展有限公司，有關企業(yè))
 

　　(四)優(yōu)化建設時序
 

　　綜合考慮超充需求旺盛、土地資源成熟、電力保障充裕等因素，結合2024—2025年期間各區(qū)縣超充站規(guī)模，優(yōu)化建設時序。2024年建成1005座超充站，其中，中心城區(qū)建成700座，主城新區(qū)及萬州區(qū)建成180座，兩群地區(qū)建成40座，高速公路服務區(qū)建成85座。(責任單位：各區(qū)縣政府，市經濟信息委、市交通運輸委，重慶高速集團、國網重慶電力)
 

 

　　(五)推動成渝地區(qū)雙城經濟圈“電走廊”建設

 

　　持續(xù)推進成渝地區(qū)雙城經濟圈充電基礎設施建設，協(xié)同構建成渝智能網聯(lián)新能源汽車補能走廊，全面覆蓋沿途城市城區(qū)、大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)，做到建設標準統(tǒng)一、數據互聯(lián)互通、資源互利共享。聚焦成渝主要高速公路，形成適度超前、超充為主的高速公路電力補給服務網絡，有效保障兩地新能源汽車跨省出行充電需求。(責任單位：各區(qū)縣政府，市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市交通運輸委，重慶高速集團、重慶市綠色能源發(fā)展有限公司、國網重慶電力)
 

　　(六)建設完善數字捷充平臺
 

　　依托市級車樁監(jiān)測平臺，加快重慶市數字捷充平臺建設，將其納入“數字重慶”項目，引導全市新能源汽車、充換電設施全量接入，實現捷充平臺“一鍵找樁”，便于市民體驗更智能的充電服務。升級車、樁檔案溯源及充電負荷監(jiān)測、預測等功能，采用大數據分析及可視化手段，實現全市新能源汽車、充換電設施數字化管理。融合第三方車樁企業(yè)運營平臺，支撐虛擬電廠聚合充換電設施參與電力市場交易，實現全市充放電負荷“可觀、可測、可控”。2025年，建成重慶市數字捷充平臺，實現超充、V2G、智能有序等充電負荷實時監(jiān)測管理。(責任單位：市經濟信息委、市大數據發(fā)展局，國網重慶電力、市地產集團、重慶市綠色能源發(fā)展有限公司)
 

　　(七)強化電網企業(yè)支撐保障能力
 

　　開展超充站大功率充電負荷特性對區(qū)域供電系統(tǒng)影響研究，分層分級評估超充站電網接入能力，編制電網支持超充站接入細則，強化配網供電緊張區(qū)域的預警監(jiān)測及應對處置。持續(xù)推動配電網規(guī)劃與超充站布局規(guī)劃融合銜接，適當超前建設配套電力設施，全力滿足超充站用電需求。依托現代智慧配電網建設，全面提高電網配電自動化率，拓展充放電負荷全面感知能力，切實保障電網安全。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市能源局，國網重慶電力、三峽水利集團)
 

　　(八)提升新能源汽車與電網互動水平
 

　　加快構建充電基礎設施網絡體系，推進電網基礎設施智能化改造，開展光伏發(fā)電、儲能節(jié)能、電車充電等設施相互協(xié)調支撐的源、網、荷、儲新型智能微電網試點，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。積極探索新能源汽車V2G應用模式，在園區(qū)、學校、醫(yī)院、機關事業(yè)單位等公共場地建設V2G充電樁，結合消費品以舊換新行動，鼓勵公交、公務、租賃、班車、校車、環(huán)衛(wèi)等公共領域新購置車輛配置V2G功能，加快推進公共領域車輛V2G雙向充放電示范應用。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，加強新能源汽車與電網融合互動，提高電網調峰調頻、安全應急等響應能力，推動車聯(lián)網、車網互動、源網荷儲一體化、光儲充一體站等試點示范，促進分布式電源、車輛放電、儲能電量等實現就地平衡、余電上網。大力推廣智能有序充電，新建充電基礎設施原則上應采用智能設施，按需推動既有充電設施的智能化改造，鼓勵充電運營商接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充放電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。推動虛擬電廠廣泛聚合各類充放電負荷，實現車網良性互動。到2025年年底，中心城區(qū)累計打造公共領域類V2G示范項目45個(公交V2G示范項目23個)，其中2024年中心城區(qū)打造公共領域類V2G示范項目22個(公交V2G示范項目11個)。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市機關事務局、市國資委、市能源局，各區(qū)縣政府，國網重慶電力、重慶交通開投集團，有關企業(yè))
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強組織領導
 

　　市政府定期調度工作進展情況。成立市超充基礎設施建設工作專班(以下簡稱市超充工作專班)，全面統(tǒng)籌推進全市超充基礎設施建設管理工作，建立專班成員聯(lián)系區(qū)縣工作機制，開展賽馬比拼、定期晾曬，項目化、清單化、節(jié)點化推進各項任務落實落地。(責任單位：各區(qū)縣政府，市超充工作專班，市國資委、市經濟信息委、市交通運輸委，國網重慶電力)
 

　　(二)壓實各方責任
 

　　市級有關部門要做好建設布局規(guī)劃，加強對各區(qū)縣的業(yè)務指導，市、區(qū)縣協(xié)同加快推進全市超充基礎設施建設，及時協(xié)調解決建設過程中出現的問題。各區(qū)縣要切實落實主體責任，政府主要領導要親自負責轄區(qū)內超充基礎設施建設工作，充分發(fā)揮政府的引導作用，進一步調動市場主體的積極性。(責任單位：各區(qū)縣政府，市經濟信息委、市國資委、市規(guī)劃自然資源局，國網重慶電力)
 

　　(三)加大政策支持力度
 

　　設立市級專項獎勵資金池，聚焦超充站建設進度、重點項目招引情況等指標，出臺全市超充基礎設施建設評價獎勵辦法，按照“半年評估、全年考核”要求開展評價，根據排名給予區(qū)縣資金獎勵。將獎勵資金納入市財政對區(qū)縣產業(yè)集聚轉移支付，用于支持超充基礎設施加快建設。對超充基礎設施建設成效較好的區(qū)縣，授予“超充基礎設施建設示范區(qū)縣”稱號。落實充電基礎設施建設財政資金補助政策，促進產業(yè)轉型升級。鼓勵各區(qū)縣制定相應支持政策，給予充電基礎設施建設運營資金支持。(責任單位：各區(qū)縣政府，市財政局、市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市國資委、市交通運輸委)
 

　　(四)優(yōu)化完善配套電價及市場交易機制
 

　　對充電設施負荷可引導性強的居民區(qū)、學校、醫(yī)院等領域，研究制定與居民生活負荷差異化的峰谷分時電價機制，進一步激發(fā)各類充電設施靈活調節(jié)潛力。建立健全車網互動資源聚合參與需求側管理以及市場交易機制，優(yōu)化完善輔助服務機制，探索各類充換電資源參與中長期市場、現貨市場、輔助服務市場以及綠電綠證交易的實施路徑。(責任單位：市發(fā)展改革委、市能源局、市經濟信息委，國網重慶電力)
 

　　(五)加強宣傳引導
 

　　制定全面的宣傳推廣計劃，通過不同宣傳渠道向全社會普及以超充為主體、新能源汽車與電網融合互動的高質量充電基礎設施體系的優(yōu)點及重要性。舉辦推進超充基礎設施建設、車網互動融合發(fā)展等論壇，利用新媒體平臺廣泛宣傳，形成有利于超充基礎設施建設、車網互動融合發(fā)展推廣應用的良好氛圍。(責任單位：市委宣傳部，各區(qū)縣政府)