《柳州市2024年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展工作方案》發(fā)布

　　廣西壯族自治區(qū)
 

 

　　各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，柳東新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室，局屬有關(guān)單位：
 

　　按照國(guó)家和自治區(qū)的總體工作部署和要求，我局制定了《柳州市2024年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
 

　　柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
 

　　2024年4月15日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　柳州市2024年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
 

　　高質(zhì)量發(fā)展工作方案

 

　　為加快提升我市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力，滿足人民群眾對(duì)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品工作的部署和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、總體思路
 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)廣西重大方略要求。對(duì)標(biāo)對(duì)表產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進(jìn)以綠色有機(jī)地標(biāo)為主體的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。聚力優(yōu)化生產(chǎn)布局、培育生產(chǎn)主體、嚴(yán)格認(rèn)證管理、提高設(shè)施水平，加強(qiáng)品牌培育，暢通營(yíng)銷渠道，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不斷升級(jí)的需求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、促進(jìn)共同富裕提供有力支撐。
 

　　二、目標(biāo)任務(wù)
 

　　(一)加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。到2024年底，全市有效期內(nèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)255個(gè)。
 

　　(二)持續(xù)打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。創(chuàng)建1個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。各縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)規(guī)?？偭空紖^(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模總和的比重達(dá)到30%以上(融安縣要達(dá)到35%)。
 

　　(三)推動(dòng)“桂字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
 

　　(四)加強(qiáng)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工作。全市全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品力爭(zhēng)突破7個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)突破35家，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。
 

　　三、主要措施
 

　　(一)推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng)，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給
 

　　一是全力推進(jìn)綠色食品穩(wěn)步增長(zhǎng)。充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目帶動(dòng)作用，積極培育綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。加快發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綠色食品，全方位提高種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展水平。二是因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。有計(jì)劃有重點(diǎn)規(guī)劃培育一批適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的地域、區(qū)域、基地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。自治區(qū)2024年繼續(xù)將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展任務(wù)列入自治區(qū)黨委質(zhì)量督察考核和設(shè)區(qū)市食品安全工作評(píng)議考核內(nèi)容，各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以此為契機(jī)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持。及時(shí)足額發(fā)放2024年自治區(qū)、柳州市財(cái)政綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金，有條件的縣(區(qū))要積極安排綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金。
 

　　(二)擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用
 

　　一是不斷擴(kuò)大綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品(有機(jī)農(nóng)業(yè))一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園(區(qū))創(chuàng)建。充分依托綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，廣泛吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化發(fā)展。二是根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西認(rèn)定綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作方案(2023—2025年)的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2023〕151號(hào))要求，2024年自治區(qū)持續(xù)開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定工作，各縣(區(qū))要積極做好申報(bào)工作，確保各縣(區(qū))綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比達(dá)到30%以上。三是繼續(xù)開展有關(guān)生產(chǎn)基地信息采集。2023年自治區(qū)已開展一輪“三品一標(biāo)”有關(guān)生產(chǎn)基地的信息采集工作，該信息采集系統(tǒng)全年皆可填報(bào)，各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要繼續(xù)將本轄區(qū)符合條件的生產(chǎn)基地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、信息填報(bào)和動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)符合條件的基地應(yīng)填盡填。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局請(qǐng)務(wù)必高度重視。
 

　　(三)加強(qiáng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品登錄工作，不斷擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給
 

　　一是做好名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄資源摸底調(diào)查，統(tǒng)籌推進(jìn)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品登錄工作。二是全市范圍內(nèi)推薦5個(gè)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品參與全區(qū)免費(fèi)開展的全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)鑒定研究。三是做好全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品每年一次的年度確認(rèn)和三年一次的品質(zhì)檢測(cè)工作，定期到轄區(qū)內(nèi)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)巡查，及時(shí)做好跟蹤管理服務(wù)工作，切實(shí)保障柳州市全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌公信力。
 

　　(四)堅(jiān)持嚴(yán)把審查監(jiān)管關(guān)口，確保綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
 

　　一是嚴(yán)格證后監(jiān)管。嚴(yán)格按照要求完成部、自治區(qū)級(jí)綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，協(xié)助上級(jí)開展綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和引發(fā)重大負(fù)面輿論等不良影響。綠色食品年檢任務(wù)要100%完成。二是推動(dòng)達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)。各縣(區(qū))要督促綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)規(guī)范化開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，確保應(yīng)開盡開。積極推行承諾達(dá)標(biāo)合格證電子化、信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)線上開證、線上查詢、線上亮證，企業(yè)在參加相關(guān)展會(huì)時(shí)要有納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)電子追溯碼及承諾達(dá)標(biāo)合格證等。
 

　　(五)大力培樹綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)銷對(duì)接，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力
 

　　開展形式多樣的綠色有機(jī)地標(biāo)為主體的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、展覽展示、科普宣傳，因地制宜開展綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)飯店、進(jìn)餐飲等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。積極組織企業(yè)參加自治區(qū)開展的綠色食品宣傳月活動(dòng)，集中宣傳展示柳州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參加中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，發(fā)動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)入駐廣西桂北綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散展銷中心、廣西地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(自治區(qū)民族博物館)展銷區(qū)等各類展示、營(yíng)銷平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。
 

　　(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用“信用+金融”模式
 

　　2023年，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳率先在綠色有機(jī)地標(biāo)企業(yè)中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)、守信的綠色有機(jī)地標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)提供全方位金融支持，解決綠色食品生產(chǎn)企業(yè)融資難、貸款程序繁瑣等問題。2024年，繼續(xù)在綠色有機(jī)地標(biāo)企業(yè)中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，各縣(區(qū))要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系的建設(shè)宣傳力度，為金融機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牽好線、搭好橋，確保有融資需求的綠色有機(jī)地標(biāo)企業(yè)政策宣傳全覆蓋、有融資需求且符合政策的信貸獲得率100%。
 

　　四、其他要求
 

　　(一)盡早組織綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，針對(duì)季節(jié)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，要組織指導(dǎo)企業(yè)及早計(jì)劃，一年生作物申請(qǐng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，盡量在播種前一個(gè)月提交申報(bào)材料，從其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)至北京中綠華夏有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品需在證書到期前4個(gè)月按首次認(rèn)證清單提交申報(bào)材料。要加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取在2024年10月前總體完成綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的上報(bào)審批工作，確保按時(shí)完成全年工作任務(wù)。
 

　　(二)高度重視續(xù)展和再認(rèn)證工作。要強(qiáng)化已獲證綠色食品續(xù)展認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品再認(rèn)證工作，確保存量。綠色食品證書有效期為3年，2021年獲證產(chǎn)品在2024年將陸續(xù)到期換證，要提前做好續(xù)展換證工作，同時(shí)應(yīng)關(guān)注2025年上半年到期產(chǎn)品的續(xù)展工作。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書有效期為1年，各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指定專人提前4個(gè)月以上在生產(chǎn)季節(jié)組織、督促即將到期經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)申報(bào)續(xù)展、再認(rèn)證，過期申報(bào)者將按新申報(bào)產(chǎn)品處理。
 

　　附件：2024年全市綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃表