近日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《福建省促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易的若干措施》，提出發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，加快培育福建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，助力數(shù)字福建高質(zhì)量發(fā)展。
政策有效期至2026年12月31日。
圍繞數(shù)據(jù)“供得出”，提出3條強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給措施。匯聚治理衛(wèi)生醫(yī)療、教育科研等公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和交通運(yùn)輸、用水用氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋糾治機(jī)制，拓展公共數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用，持續(xù)向市場(chǎng)主體供給高質(zhì)量、高價(jià)值數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)政務(wù)部門積極參與公共數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)據(jù)治理、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、決策支持等數(shù)據(jù)類政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)。支持省內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)匯集行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)評(píng)選一批數(shù)據(jù)匯集和供給成效顯著的行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，給予最高不超過500萬(wàn)元補(bǔ)助。
圍繞數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”，提出6條促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通措施。建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機(jī)制，制定數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景快審清單，對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)清單內(nèi)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景的，簡(jiǎn)化專家技術(shù)評(píng)估和審批流程。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價(jià)有償使用，加快建設(shè)“公共數(shù)據(jù)有償使用計(jì)費(fèi)系統(tǒng)”，探索征收用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)使用費(fèi)，按程序形成定價(jià)方案。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)一級(jí)開發(fā)主體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障，提升其市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力。支持建設(shè)完善數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)建成使用已產(chǎn)生實(shí)際效益的，按照不超過建設(shè)投入的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬(wàn)元。
支持經(jīng)審核通過的公共數(shù)據(jù)開發(fā)產(chǎn)品可在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所上架流通交易。鼓勵(lì)各地各部門及各相關(guān)企業(yè)，通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所采購(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)。支持市場(chǎng)主體通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)，由交易場(chǎng)所依規(guī)發(fā)放登記憑證。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融服務(wù)。
圍繞數(shù)據(jù)“用得好”，提出
2條創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素賦能措施。鼓勵(lì)各地各部門聚焦金融服務(wù)、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域開展場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新，省級(jí)每年遴選發(fā)布不少于50個(gè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)并宣傳推廣。培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)開展數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)、合規(guī)認(rèn)證、資產(chǎn)評(píng)估、安全審計(jì)、貫標(biāo)服務(wù)、法律咨詢等全
鏈條業(yè)務(wù)，打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
以下為全文
福建省促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易的若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)要素工作的決策部署，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，加快培育我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，助力數(shù)字福建高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下措施。
一、強(qiáng)化數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給
1.匯聚治理衛(wèi)生醫(yī)療、教育科研等公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和交通運(yùn)輸、用水用氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋糾治機(jī)制，拓展公共數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用，持續(xù)向市場(chǎng)主體供給高質(zhì)量、高價(jià)值數(shù)據(jù)。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、教育廳、科技廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府(含平潭
綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，下同)〕
2.鼓勵(lì)政務(wù)部門積極參與公共數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)據(jù)治理、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、決策支持等數(shù)據(jù)類政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政廳等省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.支持省內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)匯集行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)評(píng)選一批數(shù)據(jù)匯集和供給成效顯著的行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，給予最高不超過500萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府)
二、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通
4.建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機(jī)制，制定數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景快審清單，對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)清單內(nèi)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景的，簡(jiǎn)化專家技術(shù)評(píng)估和審批流程。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
5.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價(jià)有償使用，加快建設(shè)“公共數(shù)據(jù)有償使用計(jì)費(fèi)系統(tǒng)”，探索征收用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)使用費(fèi)，按程序形成定價(jià)方案。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、財(cái)政廳、數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市人民政府)
6.加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)一級(jí)開發(fā)主體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障，提升其市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)集團(tuán)，省數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府)
7.支持建設(shè)完善數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)建成使用已產(chǎn)生實(shí)際效益的，按照不超過建設(shè)投入的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬(wàn)。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政廳，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
8.支持經(jīng)審核通過的公共數(shù)據(jù)開發(fā)產(chǎn)品可在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所上架流通交易。鼓勵(lì)各地各部門及各相關(guān)企業(yè)，通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所采購(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政廳等省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
9.支持市場(chǎng)主體通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)，由交易場(chǎng)所依規(guī)發(fā)放登記憑證。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融服務(wù)。(責(zé)任單位：省委金融辦，省財(cái)政廳、數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
三、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能
10.鼓勵(lì)各地各部門聚焦金融服務(wù)、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域開展場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新，省級(jí)每年遴選發(fā)布不少于50個(gè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)并宣傳推廣。(責(zé)任單位：省委金融辦，省衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
11.培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)開展數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)、合規(guī)認(rèn)證、資產(chǎn)評(píng)估、安全審計(jì)、貫標(biāo)服務(wù)、法律咨詢等全鏈條業(yè)務(wù)，打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團(tuán))
本政策有效期至2026年12月31日。廈門市可參照?qǐng)?zhí)行，所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。在實(shí)施過程中，如遇國(guó)家、省有關(guān)政策調(diào)整，以新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。
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