實施方案印發(fā)！四川建材行業(yè)這樣實現(xiàn)“碳達(dá)峰”

　　日前，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《四川省建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》。
 

　　全文如下：
 

 

　　建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和碳排放的重點行業(yè)。本方案以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆三次全會部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，科學(xué)處理發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，聚焦我省建材行業(yè)碳達(dá)峰總體目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以總量控制為基礎(chǔ)，以低碳技術(shù)創(chuàng)新為動力，以提升資源綜合利用水平為關(guān)鍵，進(jìn)一步完善能源消耗總量和強(qiáng)度雙控，加快我省建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，有力有序有效做好建材行業(yè)碳達(dá)峰工作，確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰。

 

 

　　“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，資源能源利用效率大幅提升，建材綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展。水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，碳排放總量控制取得階段性成果，為實現(xiàn)全省建材行業(yè)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。
 

　　“十五五”期間，資源能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，確保全省建材行業(yè)2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，推動水泥、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)有序達(dá)峰，為如期實現(xiàn)建材行業(yè)碳中和夯實基礎(chǔ)。

 

 

　　(一)加快低碳技術(shù)開發(fā)利用
 

　　1.加快關(guān)鍵低碳技術(shù)攻關(guān)。加快研發(fā)窯爐氫能煅燒技術(shù)，燃料替代技術(shù)，富氧(全氧)、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)及低品位余熱高效利用技術(shù)。加快發(fā)展新型低碳膠凝材料、低碳混凝土，鼓勵固碳礦物材料和全固廢免燒新型膠凝材料的研發(fā)。加快氣凝膠材料研發(fā)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)建材窯爐碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)與二氧化碳化學(xué)利用、地質(zhì)利用和生物利用產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，建設(shè)一批標(biāo)桿引領(lǐng)項目。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.加快綠色低碳節(jié)能技術(shù)裝備推廣。定期遴選公布一批節(jié)能低碳建材技術(shù)和裝備。支持取得突破的具有示范帶動作用的節(jié)能低碳技術(shù)裝備開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗。水泥行業(yè)加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效電機(jī)、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)及裝備；玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一窯多線等技術(shù)；陶瓷行業(yè)加快推廣干法制粉工藝及裝備；巖棉行業(yè)加快推廣電熔生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備；石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯、預(yù)熱器等節(jié)能技術(shù)及裝備；墻體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)及裝備；磚瓦行業(yè)推廣自動焙燒等技術(shù)，提高磚瓦窯爐裝備水平。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.加快節(jié)能降碳數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，通過數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進(jìn)全鏈條生產(chǎn)工序清潔化和低碳化。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、第五代移動通訊技術(shù)(5G)等新一代信息技術(shù)提升能源資源利用水平。鼓勵企業(yè)開展能源資源碳排放信息化監(jiān)測和管控系統(tǒng)建設(shè)，推動主要用能設(shè)備、工序等數(shù)字化改造和上云用云，追蹤重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)碳排放特點，探索數(shù)字化、智能化、集成化綠色低碳系統(tǒng)解決方案。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　專欄1：節(jié)能低碳技術(shù)裝備研發(fā)推廣
 

　　水泥行業(yè)：積極研發(fā)水泥懸浮沸騰煅燒、氫能煅燒水泥熟料、非碳酸鹽原料替代等低碳技術(shù)，推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效電機(jī)、高效篦冷機(jī)、模塊化節(jié)能或多層復(fù)合窯襯、高效節(jié)能粉磨、窯爐智能控制系統(tǒng)、大比例替代燃料技術(shù)等節(jié)能低碳技術(shù)及裝備。
 

　　玻璃行業(yè)：積極研發(fā)玻璃熔窯窯外預(yù)熱、大型玻璃熔窯大功率“火-電”復(fù)合熔化等低碳技術(shù)，推廣浮法玻璃一窯多線、玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料、新型梯度復(fù)合保溫技術(shù)等節(jié)能低碳技術(shù)及裝備。
 

　　陶瓷行業(yè)：推廣干法制粉工藝、連續(xù)球磨工藝、節(jié)能窯爐及高效燒成、低能及余熱高效利用等節(jié)能低碳技術(shù)及裝備。
 

　　巖棉行業(yè)：推廣電熔生產(chǎn)工藝技術(shù)及裝備。
 

　　石灰行業(yè)：推廣雙膛立窯、預(yù)熱器等節(jié)能低碳技術(shù)及裝備。
 

　　磚瓦行業(yè)：推廣自動焙燒、窯爐余熱余壓綜合利用、生產(chǎn)線自動化和智能化、大斷面隧道窯等節(jié)能低碳技術(shù)及裝備。
 

　　(二)推動低碳原料替代
 

　　1.逐步減少碳酸鹽用量。有序推動水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代，在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提高粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等替代原料或水泥混合材的比重。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間耦合，推動建設(shè)穩(wěn)定的非碳酸鹽原料供應(yīng)鏈。研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料，降低石灰石用量。加快高貝利特水泥、硫(鐵)鋁酸鹽水泥、新型低碳膠凝材料等低碳水泥新品種的推廣應(yīng)用。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.加強(qiáng)固廢綜合利用。積極推進(jìn)建材企業(yè)無害化協(xié)同處置廢棄物，加大對一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、城市污泥、建筑廢棄物的協(xié)同處置力度。鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)窯爐協(xié)同處置技術(shù)裝備，支持企業(yè)改進(jìn)和研發(fā)適合本地固廢特性的窯爐自動化控制裝備及其他配套裝備。鼓勵以高爐礦渣、粉煤灰等對產(chǎn)品性能無害的工業(yè)固體廢棄物為主要原料的超細(xì)粉生產(chǎn)利用，提高混合材產(chǎn)品質(zhì)量。推動高水平利用固體廢棄物生產(chǎn)玻璃纖維、巖棉、混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墻體和屋面材料等建材產(chǎn)品。支持在重點城鎮(zhèn)建設(shè)一批達(dá)到重污染天氣績效分級B級及以上水平的墻體材料隧道窯處置固廢項目。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.推動建材產(chǎn)品減量化使用。鼓勵發(fā)展新型建造方式，全面推進(jìn)裝配式建筑應(yīng)用，政府資金投資或主導(dǎo)的項目帶頭推進(jìn)裝配式建造技術(shù)，社會投資項目加快推廣使用。提升建設(shè)全過程信息化水平，精準(zhǔn)使用建筑材料，減量使用高碳建材產(chǎn)品。提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平，促進(jìn)水泥減量化使用。開發(fā)低能耗制備與施工技術(shù)，加大高性能混凝土推廣應(yīng)用力度。統(tǒng)籌考慮工程全壽命周期的耐久性、可持續(xù)性，鼓勵采用高強(qiáng)度、高性能、高耐久性和可循環(huán)材料及綠色建材。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　專欄2：低碳原料替代工程
 

　　碳酸鹽原料減量工程：合理提高原料固廢摻配比，著力提升一般工業(yè)固體廢物生產(chǎn)纖維材料、微晶玻璃、超細(xì)化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預(yù)制件、節(jié)能型建筑材料。推進(jìn)磷石膏在建材、路基材料等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。擴(kuò)大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的應(yīng)用。積極推進(jìn)氣化渣生產(chǎn)膠凝材料高效利用項目。
 

　　固廢綜合利用提升工程：支持建材企業(yè)協(xié)同處置工業(yè)固廢、工程棄土、建筑垃圾、生活垃圾、河湖淤泥、城市污泥等固體廢棄物，推進(jìn)水泥窯、磚瓦窯、墻體材料隧道窯協(xié)同處置等固廢資源規(guī)模化高效利用項目。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和資源分布，規(guī)劃建設(shè)一批建筑垃圾處置及資源化利用設(shè)施，鼓勵毗鄰地區(qū)設(shè)施協(xié)同共建，降低運輸成本，提高處置效率。到2025年，具備條件的市(州)全面建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50%以上，積極創(chuàng)建國家級建筑垃圾資源化利用示范城市。
 

　　推廣裝配化建造方式：以成都、樂山、宜賓、廣安、眉山、西昌裝配式建筑試點示范為引領(lǐng)，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
 

　　(三)優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
 

　　1.提高替代燃料利用水平。鼓勵氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行業(yè)的應(yīng)用。推動替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理，提升水泥等行業(yè)燃煤替代率。統(tǒng)籌資源配置，因地制宜發(fā)展規(guī)范化預(yù)處理企業(yè)。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)模化回收等上游產(chǎn)業(yè)鏈配套，形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.提高清潔能源應(yīng)用比重。推動大氣污染防治重點區(qū)域逐步減少直至取消建材行業(yè)燃煤加熱、烘干爐(窯)、燃料類煤氣發(fā)生爐等用煤。充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢，在價格可承受的條件下，有序提高天然氣和電力在平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、礦物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行業(yè)的應(yīng)用比重。加快推進(jìn)企業(yè)利用余熱余壓、分布式發(fā)電等，推行分布式清潔能源及儲能一體化應(yīng)用，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。支持建材企業(yè)因地制宜大規(guī)模高比例消納風(fēng)能、太陽能等可再生能源，促進(jìn)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重高于本區(qū)域最低消納責(zé)任權(quán)重。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.完善能源管理和監(jiān)察機(jī)制。全面實施節(jié)能診斷和能源審計，引導(dǎo)企業(yè)建立完善能源管理體系，鼓勵企業(yè)建設(shè)能源管控中心。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作力度，持續(xù)組織實施重點用能企業(yè)日常監(jiān)察、專項監(jiān)察以及工業(yè)爐窯專項監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有生產(chǎn)線的節(jié)能監(jiān)察和新建、技術(shù)改造項目的節(jié)能審查。鼓勵企業(yè)對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進(jìn)水平，制定“一企一策”節(jié)能降碳改造升級方案，打造一批能效“領(lǐng)跑者”。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　專欄3：能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
 

　　替代燃料利用工程：鼓勵企業(yè)實施一般固廢替代燃料、生物質(zhì)替代燃料等項目，積極采用垃圾、塑料、廢舊輪胎、廢舊橡膠、生物質(zhì)燃料、炭黑、煤矸石、農(nóng)林廢棄物等可燃性廢棄物替代燃煤。
 

　　清潔能源替代工程：鼓勵建材企業(yè)按相關(guān)政策規(guī)定，加快分布式光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、儲能、余熱余壓利用等一體化系統(tǒng)開發(fā)。
 

　　能源管理水平提升工程：充分應(yīng)用節(jié)能監(jiān)察結(jié)果和能耗在線監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)，對全省建材企業(yè)進(jìn)行分類管理，綜合運用有序用電、電力市場交易、階梯電價、信貸政策、工業(yè)發(fā)展資金獎補(bǔ)、錯峰生產(chǎn)安排等不同類別手段，推動企業(yè)開展節(jié)能降碳升級改造，提高能源管理水平。定期評選發(fā)布一批全省能效標(biāo)桿企業(yè)，推薦申報全國能效“領(lǐng)跑者”。能效達(dá)到標(biāo)桿水平以上的企業(yè)，列入能效先進(jìn)清單。
 

　　(四)大力推進(jìn)綠色制造
 

　　1.構(gòu)建高效清潔生產(chǎn)體系。強(qiáng)化源頭減量、過程控制和末端高效治理。鼓勵企業(yè)應(yīng)用綠色設(shè)計方法和工具，推進(jìn)原輔料無害化替代。研發(fā)推廣過程減污工藝和設(shè)備，開展應(yīng)用示范。開展末端治理設(shè)施升級改造，推廣先進(jìn)適用環(huán)境治理裝備。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，推動減污降碳協(xié)同增效。推動制定“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計劃，全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證，推動一批重點企業(yè)達(dá)到國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.強(qiáng)化綠色低碳標(biāo)桿示范。加強(qiáng)建材企業(yè)全生命周期綠色管理，支持建材企業(yè)發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)綠色低碳建材產(chǎn)品，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給。推動發(fā)展生物質(zhì)建材。持續(xù)推進(jìn)綠色工廠培育創(chuàng)建，引導(dǎo)存量綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，建設(shè)一批綠色低碳化、循環(huán)化工廠，探索打造綠色低碳供應(yīng)鏈。推進(jìn)綠色運輸，大力推動中長途、中短途及廠內(nèi)運輸方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.擴(kuò)大綠色建材生產(chǎn)消費。持續(xù)完善省級綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動增加綠色建材產(chǎn)品品種，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，樹立綠色建材品牌影響力。大力發(fā)展新型綠色建材，培育一批骨干企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。加大綠色建材推廣應(yīng)用，鼓勵政府投資工程優(yōu)先采用綠色建材，建成一批綠色建材應(yīng)用示范工程。促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展，持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，打造宜居綠色低碳城市，提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材比例。到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　專欄4：綠色制造示范工程
 

　　減污降碳協(xié)同增效工程：水泥行業(yè)推廣先進(jìn)過濾材料、低氮分級分區(qū)燃燒和成熟穩(wěn)定高效的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)及裝備，推動水泥行業(yè)全流程、全環(huán)節(jié)超低排放；玻璃行業(yè)研發(fā)玻璃生產(chǎn)超低排放工藝及裝備，探索推動玻璃行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物全過程達(dá)到超低排放；陶瓷行業(yè)通過多污染物協(xié)同治理技術(shù)、低溫余熱循環(huán)回收利用技術(shù)等，實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物減排。推動低品位原料、固體廢棄物資源化利用技術(shù)與環(huán)保設(shè)備的改造升級。
 

　　打造綠色低碳標(biāo)桿示范：持續(xù)組織開展綠色工廠、綠色建材產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈培育工作，在建材行業(yè)已創(chuàng)建的綠色工廠中選擇一批基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的企業(yè)探索開展綠色低碳化、循環(huán)化工廠試點示范。鼓勵已獲得綠色建材評價標(biāo)識的建材生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。
 

　　推動運輸方式綠色轉(zhuǎn)型：中長途運輸優(yōu)先采用鐵路或水路運輸，中短途運輸鼓勵采用管廊、新能源車輛或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，廠內(nèi)物流運輸加快建設(shè)皮帶、軌道、輥道運輸系統(tǒng)，減少廠內(nèi)物料二次倒運以及汽車運輸量。推動大氣污染防治重點區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動機(jī)械。
 

　　擴(kuò)大綠色建材生產(chǎn)消費：建立并公布全省綠色建材產(chǎn)品名錄，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。貫徹落實政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，支持瀘州、德陽等高質(zhì)量建設(shè)試點城市。在省內(nèi)新建建筑及既有建筑改造中，大力推廣低碳水泥、新型低碳膠凝材料、節(jié)能玻璃、新型保溫材料以及節(jié)能環(huán)保新型墻體材料等綠色建材。
 

　　(五)促進(jìn)產(chǎn)能高效低碳利用
 

　　1.優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定，完善能效、碳排放、污染物排放、質(zhì)量、技術(shù)等指標(biāo)約束機(jī)制，通過綜合手段依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加大對過剩產(chǎn)能的控制力度，嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)石灰、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等行業(yè)管理，防范產(chǎn)能無序擴(kuò)張。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.積極開展產(chǎn)能合作。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)間空間布局。引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、高端化、制品化轉(zhuǎn)型。開展國際產(chǎn)能合作，支持水泥、玻璃、玻纖等建材企業(yè)在“一帶一路”共建國家和地區(qū)開展投資合作，通過產(chǎn)品、裝備和技術(shù)帶動我省建材企業(yè)“走出去”。鼓勵第三方機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)等聯(lián)合設(shè)立建材行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整基金或平臺，進(jìn)一步探索市場化、法治化產(chǎn)能優(yōu)化機(jī)制。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.完善水泥錯峰生產(chǎn)。統(tǒng)籌兼顧區(qū)域大氣環(huán)境、水泥產(chǎn)品種類和污染排放水平等因素，分類指導(dǎo)、差異管控、精準(zhǔn)施策，實行水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間。加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，健全激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)依法依規(guī)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的積極性。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　專欄5：產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
 

　　嚴(yán)禁新增水泥、平板玻璃產(chǎn)能，嚴(yán)禁借開展協(xié)同處置、發(fā)展工業(yè)玻璃之名建設(shè)新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能的項目及配置礦產(chǎn)資源。嚴(yán)禁新增燒結(jié)磚瓦產(chǎn)能，對全省燒結(jié)磚瓦行業(yè)新建擴(kuò)建項目實施產(chǎn)能減量置換，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)減量置換比例不低于1.5:1，其他區(qū)域減量置換比例不低于1.25:1。到2025年，平板玻璃行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達(dá)到20%，建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例均達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。

 

 

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)
 

　　各地各部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作決策部署，細(xì)化工作措施，分解具體任務(wù)、壓實工作責(zé)任，全面統(tǒng)籌推進(jìn)建材行業(yè)碳達(dá)峰各項工作。大型建材企業(yè)要帶頭研究制定碳達(dá)峰實施方案和路線。有關(guān)行業(yè)組織要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門參加)
 

　　(二)加大政策支持
 

　　落實稅收優(yōu)惠政策，加大對建材行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用的支持力度。發(fā)揮“綠蓉融”綠色金融綜合服務(wù)平臺作用，支持金融機(jī)構(gòu)對符合條件低碳項目提供融資支持，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金。積極落實綠色電價政策。支持建材行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、綠色低碳試點示范。健全企業(yè)能源資源消耗、碳排放報告與信息披露制度，鼓勵重點企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報告，完善信用評價體系。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、四川省稅務(wù)局、人行四川省分行、金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)建立健全核算標(biāo)準(zhǔn)體系
 

　　積極參與國家、國際建材行業(yè)碳排放核算方法研究。梳理和升級現(xiàn)有建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對接國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全四川省建材行業(yè)綠色低碳地方標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價。支持行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等積極參與國家和行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵企業(yè)制定高于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)
 

　　積極參與全國碳排放權(quán)交易，培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和社會團(tuán)體。支持有條件的高等院校、企事業(yè)單位，創(chuàng)建建材行業(yè)綠色低碳技術(shù)中心或創(chuàng)新中心。深化產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，加快培養(yǎng)建材行業(yè)綠色低碳相關(guān)各類人才。積極宣傳綠色低碳理念，加大對建材行業(yè)節(jié)能降碳典型案例、優(yōu)秀項目、先進(jìn)個人的宣傳力度。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))