推進“無廢城市”建設 守護藍天碧水

　　“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能夠完全資源化利用，“無廢城市”是持續(xù)推進生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農業(yè)廢棄物等固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
 

　　國家大力推進“無廢”建設：2024年1月11日，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》發(fā)布，提出到2027年，“無廢城市”建設比例達到60%，固體廢物產生強度明顯下降；到2035年，“無廢城市”建設實現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成“無廢城市”。
 

　　近年來，為了推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，我國開展了“無廢城市”建設。
 

　　廣州市以農業(yè)高質量發(fā)展為戰(zhàn)略引領，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌農業(yè)生產與農業(yè)固體廢物管理，大力推進農業(yè)固體廢物減量化、資源化和無害化，積極發(fā)展綠色農業(yè)。推進畜禽養(yǎng)殖場工廠化、園區(qū)化、產業(yè)化、生態(tài)化建設改造，支持鼓勵現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖項目采用自動化精準環(huán)境監(jiān)控、數(shù)字化精準飼喂、自動噴淋、自動清糞、糞污資源化利用等數(shù)字設施設備，新建成花都風行、白云金寶、壹號蛋雞養(yǎng)殖基地等一批現(xiàn)代化種養(yǎng)循環(huán)示范牧場。全市已累計創(chuàng)建省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場35個。
 

　　自2022年入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單以來，大連市聚焦“兩先區(qū)”“三個中心”建設目標，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，以“無廢城市”建設為抓手，全面落實各項建設指標任務，積極探索工業(yè)、農業(yè)、生活等領域固體廢物“三化”處置方法和路徑，并取得了一系列成效。全市資源消耗與產廢強度不斷下降，收運和處置能力基本匹配，城市精細化管理水平持續(xù)提升，綠色生產和生活方式引領風尚。
 

　　2023年6月13日，呼和浩特市印發(fā)了《呼和浩特市“無廢細胞”創(chuàng)建行動實施方案》，明確提出了“無廢工廠”“無廢機關”“無廢學校”“無廢社區(qū)”“無廢商場”五個“細胞單元”創(chuàng)建程序及評價指標體系。經市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市教育局和市機關事務管理局組織申報、評估、公示和備案，確定呼和浩特市的蒙牛、伊利、市財政局、賽罕區(qū)萬達廣場等52個“無廢細胞”列入創(chuàng)建單位，市衛(wèi)健委印發(fā)了《關于開展“無廢醫(yī)院”創(chuàng)建工作的通知》，制定了“無廢醫(yī)院”建設標準，推動全市各級各類醫(yī)療機構開展“無廢醫(yī)院”創(chuàng)建工作。經過積極創(chuàng)建，第一批16家“無廢細胞”已順利通過驗收。
 

　　2024年3月，《上海市無廢城市建設條例》通過，這標志著上海邁入了高標準推進“無廢城市”建設的新征程。上海城投環(huán)境制定了“無廢企業(yè)”建設實施方案，探索“1+1+1+2+3+N”建設模式，即打造1個“無廢收運基地”(將徐浦基地打造為智慧化、低碳化、人文化的“花園式”生活垃圾中端轉運基地)、創(chuàng)建1個“無廢工廠”(將老港基地濕垃圾三期創(chuàng)建為全國領先的全生命周期綠色智慧的資源化無廢工廠)以及完善1套數(shù)字化平臺、拓展2類固廢收運模式、協(xié)同3種固廢內循環(huán)方式、探索N項工藝優(yōu)化(探索新能源船舶和車輛、物流鏈優(yōu)化、黑水虻養(yǎng)殖、干垃圾焚燒爐渣再利用等新設備新工藝)，通過系列轉型升級發(fā)展舉措，聚力打造引領行業(yè)、面向未來的“無廢企業(yè)”示范品牌，為上海“無廢城市”建設提供基層實踐經驗。
 

　　2023年承德市成立“無廢城市”建設工作領導小組，印發(fā)《承德市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，全面統(tǒng)籌謀劃固體廢物管理，協(xié)同推進固廢減量化、資源化、無害化建設與生活垃圾分類等工作，為系統(tǒng)解決城市固體廢物管理問題探索路徑。推進重點行業(yè)企業(yè)清潔生產，著力從工業(yè)固體廢物源頭減量。依托河北睿索固廢工程技術研究院，鼓勵開展以科研院所為主、企業(yè)為輔的聯(lián)合研發(fā)格局，提升承德大宗一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用科技支撐能力。初步建立以水泥窯協(xié)同處置為核心、以小微收集試點為輔助的總體布局，收集處置能力與全市危險廢物產生量總體匹配。
 

　　建設無廢城市，共創(chuàng)綠色中國。目前，應加快推進城市綠色低碳轉型，著力構建固體廢物循環(huán)利用、無害化處置等長效機制，推進綠色低碳高質量發(fā)展。