浙江溫州：推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)智化，實(shí)施能源設(shè)備更新和建筑節(jié)能改造

 

　　其中明確：
 

　　推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年完成投資3億元以上。
 

　　實(shí)施能源設(shè)備更新改造。到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。到2027年完成煤電機(jī)組靈活性改造66萬(wàn)千瓦、供熱改造3萬(wàn)千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組，完成風(fēng)電裝機(jī)升級(jí)改造0.5萬(wàn)千瓦以上、光伏裝機(jī)1萬(wàn)千瓦。推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年完成投資3億元以上。
 

　　實(shí)施建筑節(jié)能改造。以建筑電氣設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)，推動(dòng)超出設(shè)備使用壽命、故障率高且無(wú)維修價(jià)值、能效水平低的空調(diào)、照明等設(shè)施設(shè)備更新改造。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬(wàn)平方米。
 

　　原文如下：
 

　　溫州市人民政府關(guān)于印發(fā)溫州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知

 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：
 

　　現(xiàn)將《溫州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　溫州市人民政府 

　　2024年4月27日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

　　溫州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措
 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(浙政發(fā)〔2024〕10號(hào))，更好促進(jìn)投資和消費(fèi)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下舉措。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，有效釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。
 

　　——堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，充分利用各項(xiàng)政策，推動(dòng)惠企利民，激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。
 

　　——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。圍繞既定目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn)，形成牽一發(fā)而動(dòng)全身的示范帶動(dòng)效應(yīng)。聚焦“綠色低碳、安全穩(wěn)定、智能高效、民生改善”的領(lǐng)域，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦“需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大、購(gòu)置成本高”領(lǐng)域，積極推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，提升生活品質(zhì)，滿足人民群眾美好生活需求。
 

　　——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、科學(xué)利用。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度，建立符合我市需求的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品供給服務(wù)，從產(chǎn)銷兩端發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)高性能、高效率、高質(zhì)量新產(chǎn)品投用，實(shí)施各類廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用，做到“物盡其用”，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 

　　——堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、落地見(jiàn)效。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理。加大財(cái)力支持力度，吃透用好各項(xiàng)政策，綜合運(yùn)用各類金融工具。聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，開(kāi)展科技攻關(guān)。建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。
 

　　(二)主要目標(biāo)。
 

　　到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)94%、76%。汽車以舊換新6萬(wàn)輛，新能源汽車年銷售量12萬(wàn)輛，滲透率達(dá)50%以上，家電年銷售量較2023年增長(zhǎng)25%。建成30個(gè)再生資源集中分揀處理中心、1550個(gè)再生資源回收站點(diǎn)，二手車交易量增長(zhǎng)至16萬(wàn)輛以上，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超7萬(wàn)輛。參與制修訂國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。
 

　　1.實(shí)施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí)，到2027年新增未來(lái)工廠5家、數(shù)字化車間(智能工廠)50個(gè)(家)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局，列第一位的為牽頭單位，下同)
 

　　2.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車、泵閥、建材、機(jī)械、金屬制品、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實(shí)施省級(jí)千億技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目550項(xiàng)以上。開(kāi)展市級(jí)“千企智能化改造”專項(xiàng)行動(dòng)，每年新實(shí)施改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)
 

　　3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
 

　　4.實(shí)施能源設(shè)備更新改造。到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。到2027年完成煤電機(jī)組靈活性改造66萬(wàn)千瓦、供熱改造3萬(wàn)千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組，完成風(fēng)電裝機(jī)升級(jí)改造0.5萬(wàn)千瓦以上、光伏裝機(jī)1萬(wàn)千瓦。推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年完成投資3億元以上。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、溫州電力局)
 

　　5.實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室科研技術(shù)設(shè)備改造，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年建成1個(gè)以上人工智能環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完成18個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站、17個(gè)省控城市空氣監(jiān)測(cè)站智能運(yùn)維改造、設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)
 

　　6.實(shí)施老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累計(jì)處理400臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯400臺(tái)以上。(責(zé)任單位：市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　7.實(shí)施燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目30個(gè)以上、燃?xì)鈴S站遷建改造8個(gè)以上。(責(zé)任單位：市住建局)
 

　　8.實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。開(kāi)展供水、供氣、供熱、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，到2027年全市改造市政排水管網(wǎng)242公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站50座以上、居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備422個(gè)以上。(責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局)新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠4座，新建生活垃圾處理廠2座。(責(zé)任單位：市住建局)
 

　　9.實(shí)施建筑節(jié)能改造。以建筑電氣設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)，推動(dòng)超出設(shè)備使用壽命、故障率高且無(wú)維修價(jià)值、能效水平低的空調(diào)、照明等設(shè)施設(shè)備更新改造。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位：市住建局)
 

　　10.實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備更新。推動(dòng)公交出租車新能源化，每年更新新能源公交車50輛，力爭(zhēng)到2027年主城區(qū)城市公交車新能源化比例達(dá)到95%；每年新增和更新的出租車(含網(wǎng)約車)中新能源比例達(dá)到90%，力爭(zhēng)到2027年主城區(qū)出租車新能源化率達(dá)到90%。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車及非道路移動(dòng)機(jī)械更新淘汰，到2025年底淘汰國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車720輛，基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車，淘汰更新港口作業(yè)機(jī)械31臺(tái)；到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車4000輛。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
 

　　11.實(shí)施漁船設(shè)備報(bào)廢更新。重點(diǎn)實(shí)施船齡20年以上漁船的報(bào)廢更新，力爭(zhēng)到2027年建設(shè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化新型漁船210艘以上。全面推進(jìn)船齡10—20年漁船更新改造，力爭(zhēng)到2027年完成漁船北斗3代安裝2282艘以上，漁船設(shè)施設(shè)備更新改造370艘以上。持續(xù)加強(qiáng)海上綜合執(zhí)法裝備更新。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 

　　12.實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰500臺(tái)(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心34個(gè)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社)
 

　　13.實(shí)施高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。實(shí)施高?；A(chǔ)設(shè)施維修改造行動(dòng)、學(xué)生宿舍提升行動(dòng)、校園空間增容行動(dòng)，解決高校基礎(chǔ)設(shè)施存在的突出問(wèn)題，持續(xù)改善高?；巨k學(xué)條件，支持改善普通高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程項(xiàng)目20項(xiàng)以上。到2027年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、高校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高?；A(chǔ)設(shè)施支撐體系。(責(zé)任單位：市教育局)
 

　　14.實(shí)施教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升。更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備，力爭(zhēng)到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。加快推進(jìn)人工智能、信息科技、科學(xué)教育、虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學(xué)配備2.4萬(wàn)套午休裝備。(責(zé)任單位：市教育局)
 

　　15.實(shí)施文旅設(shè)施設(shè)備提升。推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)，到2027年提升重點(diǎn)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)10家，累計(jì)建成智慧旅游景區(qū)20家，完成索道纜車、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額3億元。推動(dòng)主流媒體廣電視聽(tīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成廣播電視、廣電網(wǎng)絡(luò)等廣電設(shè)備更新投資5000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市新聞傳媒中心)
 

　　16.實(shí)施醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，到2027年縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年累計(jì)完成投資31億元以上。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)
 

　　17.實(shí)施衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2—3人間病房比例超過(guò)80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)
 

　　18.實(shí)施公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造。加快公共視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻存儲(chǔ)、智能解析設(shè)備、智能交管算法及安全防護(hù)設(shè)備等安防基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加速重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控、卡口類、智能交通設(shè)施類配套設(shè)備更新改造。到2027年，實(shí)現(xiàn)城市新建改建前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%，智能化聯(lián)網(wǎng)信號(hào)燈覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。(責(zé)任單位：市公安局)
 

　　(二)積極推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。
 

　　19.推動(dòng)汽車以舊換新。每年組織開(kāi)展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于20場(chǎng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。(責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　20.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。積極開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面注銷備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局)
 

　　21.推動(dòng)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠，到2027年家電年銷售量較2023年增長(zhǎng)25%。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)試點(diǎn)推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　22.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷活動(dòng)，各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修。持續(xù)推進(jìn)困難老年人家庭適老化，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷活動(dòng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市民政局、市住建局)
 

　　(三)大力實(shí)施回收循環(huán)利用。
 

　　23.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收企業(yè)布局，規(guī)范報(bào)廢汽車回收、拆解市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)開(kāi)展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
 

　　24.加快二手商品流通交易。便利二手車交易登記，完善機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站布局，規(guī)范二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，推動(dòng)加快二手車出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車等銷售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局)
 

　　25.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備實(shí)施再制造。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市國(guó)資委)
 

　　26.推動(dòng)資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)
 

　　(四)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
 

　　27.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，鼓勵(lì)企事業(yè)單位為主或參與制修訂燃?xì)庥镁摺?shù)控機(jī)床、五金制品、能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效、碳排放核算等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局)
 

　　28.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造、風(fēng)力發(fā)電等資源循環(huán)利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推進(jìn)蒼南縣望里鎮(zhèn)廢舊紡織品循環(huán)利用國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、蒼南縣政府)
 

　　29.強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。支持企事業(yè)單位制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提出更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局)
 

　　三、保障措施
 

　　30.加大政策支持。建立設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，統(tǒng)籌利用省住房與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展等各類專項(xiàng)資金。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市住建局)
 

　　31.優(yōu)化金融服務(wù)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，設(shè)立“科創(chuàng)信貸資金池”，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬產(chǎn)品，每年科技貸款、綠色貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款800億元、科技企業(yè)貸款600億元。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，力爭(zhēng)到2027年全市汽車貸款年均增速達(dá)到20%以上。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“數(shù)字人民幣促消費(fèi)活動(dòng)”，對(duì)小微商戶小額收單等支付手續(xù)費(fèi)給予優(yōu)惠或減免，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)景開(kāi)展“收款碼”上門開(kāi)通服務(wù)。(責(zé)任單位：人行溫州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局溫州監(jiān)管分局、市政府辦公室)
 

　　32.加強(qiáng)要素保障。提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合劃撥用地目錄的采取劃撥方式供地。開(kāi)辟節(jié)能審查“綠色通道”，實(shí)施即報(bào)即受理，加快審查審批，全力保障項(xiàng)目用能需求；通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)
 

　　33.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦制約機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保等重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的重大科學(xué)問(wèn)題、共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān)，支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造，到2027年組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目300項(xiàng)以上。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)(套)產(chǎn)品100項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局)