移動端


浙江省加快推進“寬帶海疆”建設實施方案

2024-05-28 08:32:15來源：浙江省通信管理局 閱讀量：52 評論

分享：

導讀：浙江省加快推進“寬帶海疆”建設實施方案實施范圍包括杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺州等 7個沿邊地市擁有海岸線的縣 (市、區(qū))。

　　浙江省加快推進“寬帶海疆”建設實施方案
 
　　浙通聯(lián)發(fā)展〔2024〕37號
 
　　為落實《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，按照《工業(yè)和信息化部等十三部門關于加快“寬帶邊疆”建設的通知》《浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃 》《浙江省信息通信業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等工作安排，加快推進“寬帶海疆”建設，提升海疆網(wǎng)絡供給能力，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡基礎設施支撐和賦能作用，特制定本方案。
 
　　一、總體要求
 
　　（一） 指導思想
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實黨中央、國務院關于興邊富民、穩(wěn)邊固邊等決策部署，持續(xù)鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領先地位，全力助推新時代“千萬工程”再出發(fā)再深化再提升，以海疆網(wǎng)絡高質量發(fā)展為主線，以提升重點場景網(wǎng)絡覆蓋和應用水平為目標，統(tǒng)籌海疆地區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設，深化移動和固定寬帶網(wǎng)絡覆蓋，加快向5G和千兆光網(wǎng)升級，全面提升寬帶網(wǎng)絡供給和服務能力，打通海疆地區(qū)高質量發(fā)展信息“大動脈”。
 
　　（二）基本原則
 
　　部門聯(lián)動，政企協(xié)同。加強多部門協(xié)同合作，鼓勵地方政府出臺配套政策，加大對“寬帶海疆”建設支持力度。積極發(fā)揮基礎電信企業(yè)主體作用，保障建設和運維投入，加快海疆地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設和應用推廣。
 
　　統(tǒng)籌部署，重點推進。加強海疆地區(qū)寬帶網(wǎng)絡整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃海疆地區(qū) 5G、千兆光網(wǎng)等網(wǎng)絡建設，以沿?？h為單位突出重點應用場景，分步驟有序推進，豐富網(wǎng)絡應用，高質量推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊工作。
 
　　需求牽引，分類施策。面向海疆地區(qū)數(shù)字化發(fā)展需求，結合當?shù)氐乩憝h(huán)境、人口分布、經(jīng)濟水平等特點，實施差異化支持政策，加大對市場失靈的高成本地區(qū)支持，分類推進海疆地區(qū)網(wǎng)絡演進升級。
 
　　共建共享，融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施集約建設，加快寬帶網(wǎng)絡基礎設施與市政、交通、電力、林草等領域基礎設施融合部署和共享利用，持續(xù)提升共建共享水平，高效發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡支撐和賦能作用。
 
　　（三）發(fā)展目標
 
　　本方案實施范圍包括杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺州等 7個沿邊地市擁有海岸線的縣 (市、區(qū))。
 
　　到2025年底，海疆地區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)5G和千兆光網(wǎng)實現(xiàn)深度覆蓋；20戶以上農村人口聚居區(qū)、邊檢及邊貿機構、有人居住海島通寬帶(含通光纖、通4G或通5G)比例達到100%；沿海國道和省道沿線實現(xiàn)移動網(wǎng)絡覆蓋；內海海域按需實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋。
 
　　到2027年底，海疆地區(qū)行政村5G網(wǎng)絡實現(xiàn)深度覆蓋；20戶以上農村人口聚居區(qū)、沿邊國道和省道沿線實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋；有人居住海島通5G網(wǎng)絡比例達到100%；內海、領海等海域基本實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋。
 
　　二、重點任務
 
　　（一）加快海島海域寬帶網(wǎng)絡升級
 
　　1. 優(yōu)化升級海島區(qū)域寬帶網(wǎng)絡。積極引導基礎電信企業(yè)適度超前布局海疆縣城“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，逐步推廣部署大容量傳輸設備和數(shù)據(jù)設備，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合業(yè)務承載能力。統(tǒng)籌縣域重要路由光纜建設，升級擴容縣城至地級市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣城之間的光纜網(wǎng)絡，推動縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設雙上聯(lián)光纜路由。深化有人居住海島寬帶網(wǎng)絡覆蓋，逐步推進海島“雙千兆”網(wǎng)絡建設。探索海纜、衛(wèi)星微波等通信技術手段，加強重要海島與鄰近島嶼、大陸的網(wǎng)絡連接。按需推進無人居住海島移動網(wǎng)絡覆蓋。
 
　　2.推動沿海海域移動網(wǎng)絡覆蓋。結合海岸線特點和近遠海海洋開發(fā)活動需要，逐步擴展沿海海域5G信號覆蓋范圍。鼓勵依托海岸線、島礁、燈塔、海上油氣和風電平臺等，推進內海、領海和毗鄰區(qū)信號覆蓋，靈活采用衛(wèi)星、微波等技術保障專屬經(jīng)濟區(qū)網(wǎng)絡需求。
 
　　（二）加強海上作業(yè)區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設
 
　　3.有序推進海洋生產作業(yè)區(qū)移動網(wǎng)絡覆蓋。推動移動網(wǎng)絡向海上養(yǎng)殖區(qū)等海上生產作業(yè)區(qū)延伸覆蓋，逐步提升網(wǎng)絡覆蓋廣度和深度。加快布局智慧漁業(yè)，提升漁業(yè)裝備化、綠色化、智能化水平。加強海上直播基地、沿海物流服務網(wǎng)點、產銷地海產品批發(fā)市場等重點區(qū)域“雙千兆”網(wǎng)絡建設，改善網(wǎng)絡服務質量。
 
　　4.按需部署海疆地區(qū)應用基礎設施。結合政務、醫(yī)療、教育、農村電商、邊檢等數(shù)字化發(fā)展需要，積極推進云資源池、內容分發(fā)網(wǎng)絡等應用基礎設施向海疆地區(qū)部署，合理布局算力基礎設施。協(xié)同部署邊緣計算、智能終端等設備，培育一批可在海疆地區(qū)復制推廣的應用基礎設施典型案例。
 
　　（三）推進沿海交通設施移動網(wǎng)絡覆蓋
 
　　5. 優(yōu)化沿海交通要道沿線移動網(wǎng)絡覆蓋。以沿?？h域范圍內國道省道、高速公路等為重點，加快推進沿線4G/5G網(wǎng)絡建設。優(yōu)先覆蓋海島行政村、A級及以上旅游景區(qū)等鄰近的道路路段，逐步推進農村公路、邊防公路移動網(wǎng)絡覆蓋。
 
　　6.完善跨海大橋和航道沿線移動網(wǎng)絡覆蓋。結合業(yè)務需求和投資能力，提升跨海大橋、航道沿線移動網(wǎng)絡覆蓋水平。協(xié)商推進鐵路隧道等重點區(qū)域網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)鐵路沿線有效覆蓋，積極保障用戶用網(wǎng)需求。
 
　　7.提升沿海港口移動網(wǎng)絡覆蓋。完善港口移動網(wǎng)絡覆蓋，推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術應用，深入開展5G-A、50G-PON等通信技術在港口的應用試點，賦能港口智能理貨、智能堆場管理、智慧引航等建設。
 
　　（四）增強邊檢機構和邊貿區(qū)域網(wǎng)絡保障能力
 
　　8. 提升邊檢機構寬帶網(wǎng)絡供給能力。加快提升口岸、出入境邊防檢查站、輪訓大隊等邊檢機構寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平和接入能力，推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術應用，有效增強信息化戍邊控邊能力。
 
　　9.加速自由貿易試驗區(qū)高質量網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮沿海區(qū)位和資源優(yōu)勢，加快推進互市貿易點、物流樞紐、商品集散中心、特色產業(yè)園區(qū)和示范基地等重點區(qū)域“雙千兆”網(wǎng)絡建設，有效提升貿易便利化水平。
 
　　（五）提升網(wǎng)絡維護服務水平
 
　　10.加強海疆地區(qū)網(wǎng)絡日常運行維護。加大人員、資金、物資等方面投入，加強對海疆地區(qū)網(wǎng)絡設備、線路安全、運行狀態(tài)等監(jiān)測巡檢，及時發(fā)現(xiàn)、排查和處置安全隱患。推進沿海農村通信管線序化工作。完善應急通信管理機制，不斷提升應急處置能力。
 
　　11.保障海疆地區(qū)網(wǎng)絡質量。鼓勵5G和4G網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展，支持多?；驹O備的研制和部署，滿足海島地區(qū)對不同制式網(wǎng)絡的需求。支持海上優(yōu)先開展異網(wǎng)漫游，降低海上整體網(wǎng)絡建設成本。開展網(wǎng)絡質量評測和監(jiān)測分析，保障用戶業(yè)務訪問體驗。
 
　　12.提升海疆地區(qū)網(wǎng)絡服務水平。加大對實體營業(yè)廳、客服熱線等一線窗口的服務考核力度，切實提升寬帶網(wǎng)絡服務質量。鼓勵面向海島農村脫貧戶、老年人、殘疾人等特殊群體推出專屬優(yōu)惠資費。
 
　　（六）賦能海疆地區(qū)數(shù)字化發(fā)展
 
　　13. 賦能公共機構數(shù)字化服務。推進海島中小學5G和千兆光網(wǎng)建設，打造一批中小學“雙千兆”網(wǎng)絡建設標桿案例。推進海島醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展“雙千兆”網(wǎng)絡建設，推廣信息技術在農村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務中的融合應用，開展“寬帶網(wǎng)絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點。
 
　　14.賦能海洋產業(yè)數(shù)字化轉型。深化“雙千兆”網(wǎng)絡在海洋生產場景應用，助力打造一批智慧漁場，實現(xiàn)海上生產全過程數(shù)字化。升級海島電商服務站點網(wǎng)絡，助力海島直播電商發(fā)展。推進“5G+智慧旅游”，打造新型旅游模式。
 
　　15.賦能海島農村區(qū)域數(shù)字化治理。推進“雙千兆”網(wǎng)絡與海島鄉(xiāng)村治理深度融合，充分發(fā)揮數(shù)字技術在基層黨建、政務服務、綜合治理等方面的重要作用。助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”下沉至農村區(qū)域，有效提升基層便民服務效率。以“雙千兆”網(wǎng)絡、高清視頻、大數(shù)據(jù)平臺等技術手段，不斷提升農村網(wǎng)格化和精細化管理能力。
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。健全跨行業(yè)協(xié)調工作機制，組建“寬帶海疆”建設協(xié)同推進機制，加強省級有關部門以及市縣(市、區(qū))協(xié)同，建立任務臺賬，定期溝通協(xié)調，推動解決網(wǎng)絡建設和維護困難，并按年度向當?shù)攸h委、政府報告工作進展、存在困難和問題等情況。各地通信發(fā)展辦公室結合實際，聯(lián)合地市級行業(yè)主管部門，組織地方基礎電信企業(yè)和鐵塔公司共同建立協(xié)調工作機制，形成協(xié)同推進合力。
 
　　（二）保障資金投入。基礎電信企業(yè)要將提升海疆地區(qū)寬帶網(wǎng)絡發(fā)展水平作為工作重點，保障海疆地區(qū)網(wǎng)絡建設和運維資金投入，積極督促地方公司承擔建設任務，對各市縣公司進行經(jīng)營效益等相關考核時應將承擔電信普遍服務項目建設任務涉及的成本等部分予以剔除。浙江鐵塔要積極承擔海疆地區(qū)鐵塔站址建設任務，對于電信普遍服務項目按照有關文件要求加大支持力度。
 
　　（三）完善支持政策。鼓勵各地出臺專項政策，加強海疆地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施與市政、公共服務基礎設施等布局規(guī)劃銜接，提前預留建設空間；加強用電保障，做好接入機房、移動通信基站等規(guī)劃與電力設施規(guī)劃有效銜接，簡化審批流程。自然資源、邊檢等部門要積極協(xié)調解決通信光纜、海纜、基站等建設涉及的用地、用海問題，加快辦理相關手續(xù)。鼓勵各地積極協(xié)調減免賠補等相關費用。
 
　　（四）深化合作共享。鼓勵各地推動機關事業(yè)單位所屬設施向“寬帶海疆”建設免費開放。加強跨行業(yè)資源共享，促進基礎電信企業(yè)與市政、交通、電力等行業(yè)單位在符合相關規(guī)范標準前提下雙向共享管孔、桿塔/望塔、站址、機房等資源。鼓勵相關行業(yè)單位在滿足本領域使用需求以及符合規(guī)范標準、安全生產、友好協(xié)商、責任明晰等要求的前提下，以合理公允的市場化方式開放電力桿塔、交通信號桿、道路門架、視頻監(jiān)控桿、高速公路管孔、鐵路槽道等資源建設通信設施。加強行業(yè)內共建共享，推動跨企業(yè)存量資源互備合作，提升網(wǎng)絡健壯性。
 
　　（五）加強跟蹤問效。基礎電信企業(yè)要加強對海島縣的網(wǎng)絡建設投資、網(wǎng)絡規(guī)模、業(yè)務發(fā)展等情況跟蹤分析，各地市通信發(fā)展辦公室要對重點任務落實情況開展日常監(jiān)督和抽查抽測，按季度向省通信管理局報送進展情況，確保各項任務目標如期完成。開展“寬帶海疆縣”建設總結評價工作，樹立一批特色鮮明、成效顯著的典型。
 
　　（六）加大宣傳力度。省通信管理局會同有關部門加強“寬帶海疆”建設工作進展和成效的分析梳理，并加大宣傳推廣。支持有關媒體機構靈活采用多種形式，深度挖掘并積極宣傳“寬帶海疆”建設應用典型案例和經(jīng)驗做法。各地市通信發(fā)展辦公室、基礎電信企業(yè)和鐵塔公司要加強對本地區(qū)、本企業(yè)典型案例梳理，開展經(jīng)驗交流分享，營造良好建設環(huán)境。
版權與免責聲明：1.凡本網(wǎng)注明“來源：興旺寶裝備總站”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡有限公司-興旺寶合法擁有版權或有權使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：興旺寶裝備總站”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關法律責任。 2.本網(wǎng)轉載并注明自其它來源（非興旺寶裝備總站）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權等法律責任。 3.如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權利。
我來評論

昵稱 驗證碼

文明上網(wǎng)，理性發(fā)言。（您還可以輸入200個字符)

所有評論僅代表網(wǎng)友意見，與本站立場無關

    相關新聞