近年來，習(xí)近平總書記多次親臨湖南考察，為湖南擘畫了 “三高四新”美好藍(lán)圖，勉勵(lì)湖南聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，繼續(xù)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力打造國家級產(chǎn)業(yè)集群。我省錨定打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，大力培育和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，一批代表湖南形象、充滿湖南智慧、展現(xiàn)湖南實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)集群競相涌現(xiàn)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推介典型，“湖南工信”微信公眾號特推出“制造高地看集群”專題，今天(5月24日)發(fā)布第一期：解碼湖南產(chǎn)業(yè)集群崛起密匙。敬請垂注。
2024年3月，習(xí)近平總書記來到湖南，勉勵(lì)湖南聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，繼續(xù)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力打造國家級產(chǎn)業(yè)集群。
牢記囑托，擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。湖南緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，錨定打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地目標(biāo)，始終把培育和壯大先進(jìn)制造業(yè)集群作為推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵一招”,成功打造4個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、8個(gè)國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)省級先進(jìn)制造業(yè)集群和14個(gè)省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)化點(diǎn)為珠、串珠成鏈、一群多鏈、聚鏈成群，多元布局、重點(diǎn)突破的全新發(fā)展模式，成為篆刻在湖南高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的深刻烙印。
抓“大方向”，在優(yōu)化政策環(huán)境中盤活“一池春水”
高效的政策導(dǎo)向與精準(zhǔn)的規(guī)劃布局是產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)合理優(yōu)化的關(guān)鍵保障。湖南率先發(fā)布《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》,出臺建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見和穩(wěn)增長26條等發(fā)展政策，編制“4+6”集群“一圖四庫一清單”,布局培育20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。率先建立起省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈群機(jī)制，堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)，實(shí)施集群培育發(fā)展“雙交辦、雙調(diào)度、雙考核”制度，深化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，著力推動(dòng)政策、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才等要素資源集聚，系統(tǒng)推進(jìn)世界級、國家級、省級、區(qū)域級集群梯度培育。
在一系列要素資源的強(qiáng)力加持下，全省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模再上新臺階。2023年，汽車制造、通用設(shè)備制造增加值分別增長16.5%、 8.7%,北斗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18.4%,形成裝備制造、原材料、消費(fèi)品等3個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)和16個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。工程機(jī)械、軌道交通裝備、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭能力均居全國首位。
目前，湖南已成功打造四個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第三，中西部第一。邵東打火機(jī)、雙峰農(nóng)機(jī)等八大產(chǎn)業(yè)躋身國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；先進(jìn)能源材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、輸變電裝備、現(xiàn)代石化、新能源汽車、生物醫(yī)藥等國家先進(jìn)制造業(yè)集群的“后備軍”,在長沙、株洲、衡陽、岳陽等地多點(diǎn)開花、拔節(jié)生長。湖南用一個(gè)個(gè)扎實(shí)的政策，一組組亮眼的數(shù)據(jù)，生動(dòng)繪就了先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的新藍(lán)圖，成為全省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的亮麗名片。
抓“大融合”，在提高產(chǎn)業(yè)集聚中匯集“發(fā)展合力”
產(chǎn)業(yè)集群要想扎根壯大，必須構(gòu)建互利共生、價(jià)值共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)系統(tǒng)。湖南堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程，不斷加強(qiáng)主配協(xié)同，推動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)融入配套網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈響應(yīng)能力。
作為僅次于美國伊利諾伊州、日本東京的世界第三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚地，長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群攬盡芳菲。從世界第一高樓到世界第一跨海大橋，從1000攝氏度高溫下的鋼廠熔爐到零下60攝氏度的極寒地帶，從高原之上的川藏鐵路到深海之下的石油勘探，工程機(jī)械超強(qiáng)裝備大顯身手。5家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、抱團(tuán)發(fā)展，集群配套率提升至22%以上，產(chǎn)品涉及12大類、100多個(gè)小類、近500個(gè)型號規(guī)格，涵蓋全國工程機(jī)械品種的70%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)12年居全國首位。
一杯咖啡的時(shí)間，可以集齊生產(chǎn)一臺電力機(jī)車所需的上萬個(gè)零部件，在方圓5公里內(nèi)可解決80%以上配套產(chǎn)品和技術(shù)。軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新建立鏈長制、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合黨委“三方發(fā)力、同頻共振”的推進(jìn)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)集聚度和市場占有率穩(wěn)居全球第一，產(chǎn)品及服務(wù)出口到100多個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值突破1600億元，成為全國首個(gè)千億軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。
上至國之重器、近到“掃碼支付”,不論“北斗”還是 “麒麟”,千行百業(yè)中激活數(shù)據(jù)要素潛能的新引擎，總有“計(jì)算湘軍”的身影。新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群以國防科技大學(xué)為策源地，首創(chuàng)“兩芯一生態(tài)”技術(shù)體系，推動(dòng)1400多家先進(jìn)計(jì)算骨干企業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群，集群配套率達(dá)90%以上，形成涵蓋硬件、軟件、系統(tǒng)、整機(jī)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“六機(jī)七芯”產(chǎn)品國產(chǎn)市場占有率全國第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)1800億元。長沙成為全國唯一實(shí)現(xiàn)核心芯片全類型設(shè)計(jì)國產(chǎn)自主的城市。
中國每生產(chǎn)10臺中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)就有9臺產(chǎn)自湖南。中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)集群內(nèi)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成了發(fā)動(dòng)機(jī)研制、通航整機(jī)研制、通航運(yùn)營、配套衍生、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，集群配套率超過66%。中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)國內(nèi)國產(chǎn)市場占有率分別達(dá)到90%、80%。
目前，全省41個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群各有各的“朋友圈”,各有各的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)配套率持續(xù)提升，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全省41個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.2萬億，同比增長11.2%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值44%,成為穩(wěn)住湖南經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”。
抓“大標(biāo)桿”，在強(qiáng)化競爭實(shí)力中打造“先鋒品牌”
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)強(qiáng)，湖南制造才能強(qiáng)。在集群的發(fā)展壯大過程中，湖南省委、省政府堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程，創(chuàng)新實(shí)行“一鏈一行”主辦行制度，積極引進(jìn)、培育和保護(hù)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)與整合作用，不斷引導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)模發(fā)展、中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加快構(gòu)建大中小企業(yè)梯度成長、協(xié)同創(chuàng)新更加緊密的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心競爭力，推動(dòng)湖南從制造大省向制造強(qiáng)省“華麗轉(zhuǎn)身”。
頭雁引領(lǐng)，眾雁高飛。依托時(shí)代發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)越的營商環(huán)境，三一集團(tuán)由一家從湘中小鎮(zhèn)走出來的民營企業(yè)，發(fā)展成為全球領(lǐng)先的工程機(jī)械制造商。如今，三一已在全省12個(gè)市州鋪排在建及規(guī)劃項(xiàng)目，涉及混凝土機(jī)械、起重機(jī)械、筑路機(jī)械等產(chǎn)業(yè)和油缸、發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、鋼板等9個(gè)零部件基地及三一科學(xué)城、鋼貿(mào)平臺2個(gè)平臺，總投資額超600億元。在株洲，隨著三一智慧鋼鐵城項(xiàng)目建成，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)平臺上線運(yùn)營，大明集團(tuán)、大漢集團(tuán)等20家省內(nèi)外規(guī)模以上鋼鐵供應(yīng)鏈企業(yè)相繼落戶，年均鋼鐵現(xiàn)貨匯集量超450萬噸，項(xiàng)目完全達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)為株洲新增超1000億元的年綜合產(chǎn)值、超12億元的年稅收。
雙向奔赴，政企共贏。長沙比亞迪汽車項(xiàng)目自2009年從雨花經(jīng)開區(qū)起步，15年來建成整車、三電核心技術(shù)和智能終端等最齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，在湘產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。在比亞迪的帶動(dòng)下，新能源汽車上下游企業(yè)加快集聚，形成了以比亞迪為生產(chǎn)基地，曉光汽車模具、先惠智能等為零部件供應(yīng)商，職教城和曉光工匠學(xué)院為教育培訓(xùn)基地，黃谷路汽車6S街區(qū)為銷售基地的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。
在梯度培育、分類培養(yǎng)、重點(diǎn)培塑的優(yōu)良生態(tài)下，湖南鋼鐵、三一集團(tuán)分別躋身財(cái)富世界500強(qiáng)、福布斯全球500強(qiáng)。長沙比亞迪新能源汽車產(chǎn)量達(dá)72.3萬輛、增長64.3%。全省工業(yè)千億、百億企業(yè)分別達(dá)到4家、50家，8家企業(yè)進(jìn)入中國制造業(yè) 500強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量保持在2萬家以上。累計(jì)培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)496家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)72家，上市及掛牌企業(yè)260家。
抓“大轉(zhuǎn)型”，在提升產(chǎn)業(yè)能級中邁向“卓越之路”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出建設(shè)制造強(qiáng)國重大戰(zhàn)略決策，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。湖南始終堅(jiān)持以提升質(zhì)量效益為核心，以數(shù)字轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，由省工信廳牽頭，把縱深推進(jìn)“智賦萬企”專項(xiàng)行動(dòng)作為壯大培育先進(jìn)制造業(yè)集群的重要引擎。
工程機(jī)械、軌道交通裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，打造大量符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、產(chǎn)品和服務(wù)，帶動(dòng)中小企業(yè)的數(shù)字化能力顯著提升。中聯(lián)重科建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，打造核心供應(yīng)鏈生態(tài)圈，帶動(dòng)130余家上游供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)周期縮短20%以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升5%以上。
隨著轉(zhuǎn)型升級走深走實(shí)，全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥然一新。全省建成各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過210個(gè)，推動(dòng)53.73萬家企業(yè)上云、2.78萬家企業(yè)上平臺，連接工業(yè)設(shè)備超700萬臺(套),工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率提升至81.1%,高于全國平均2.1個(gè)百分點(diǎn)。1462家企業(yè)完成智能化改造，5家企業(yè)獲評“中國智能制造50強(qiáng)”,數(shù)量居全國第一；21家企業(yè)獲評國家級智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景，數(shù)量均居全國前列；博世長沙工廠、三一集團(tuán)18號工廠被認(rèn)證為全球“燈塔工廠”。推進(jìn)“四算一體”融合發(fā)展，國家超算長沙中心升級后算力全國第三,長沙國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)投入運(yùn)營、跨省網(wǎng)絡(luò)性能躍升全國第一梯隊(duì)。
抓“大創(chuàng)新”，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中攀登“科技高峰”
實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須從源頭上提升關(guān)鍵核心技術(shù)成果供給能力。湖南始終堅(jiān)持高水平自立自強(qiáng)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、布局開拓新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)、不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新策源能力等領(lǐng)域謀篇布局，積極搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺制高點(diǎn)。
在鞏固“老三樣”方面，湖南積極發(fā)揮工程機(jī)械、軌道交通、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，突破關(guān)鍵性技術(shù)15項(xiàng)，申請專利30項(xiàng)。在建設(shè)“新三樣”方面，加速新能源、電子信息等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)24項(xiàng)，申請專利15項(xiàng)。在培育“未來三樣”方面，開展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域前沿技術(shù)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)9項(xiàng)，申請專利21項(xiàng)。相繼涌現(xiàn)了世界首臺330kV及以上海上風(fēng)電平臺用變壓器及電抗器樣機(jī)、全球首臺可變徑斜井巖石隧道掘進(jìn)機(jī)“天岳號”、世界最大塔式起重機(jī)、全球最大直徑盾構(gòu)機(jī)主軸承等17項(xiàng)“首”字號、“最”字號重大成果，助力產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，在全國率先出臺“五首”創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用支持政策，大力推進(jìn)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，連續(xù)實(shí)施“100個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基”項(xiàng)目，承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目36 項(xiàng)，以“揭榜掛帥”方式實(shí)施20個(gè)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“賽馬”突破，186項(xiàng)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，高速高壓液壓柱塞馬達(dá)、掘進(jìn)機(jī)主驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵零部件(主軸承)、半導(dǎo)體設(shè)備用高純高性能碳化硅涂層及陶瓷材料零部件等64項(xiàng)國家重大科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地。
在創(chuàng)新平臺布局上，“4+4”科創(chuàng)工程全部實(shí)體化運(yùn)行，成功創(chuàng)建國家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心，建設(shè)11個(gè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，全面推進(jìn)岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心等“四大實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，“4+6”產(chǎn)業(yè)集群建成省級及以上技術(shù)創(chuàng)新載體近900個(gè)，省級企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量突破1000家。
岳麓為琴，湘水為弦，中部湖南，新曲正酣。湖南堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家不動(dòng)搖，積極探索中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的湖南路徑，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起中彰顯新?lián)?dāng)，奮力在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
策劃：湖南省工信廳信息中心
編輯：唐 亮
初核：喻茂寧
審核：郭勁峰
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