《寶安區(qū)河湖長(zhǎng)工作制度》印發(fā)

　　為協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)存在的問題，建立健全河湖長(zhǎng)工作制度，明確河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)工作職責(zé)和要求，全面推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作的落實(shí)，寶安區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組特制定了《寶安區(qū)河湖長(zhǎng)工作制度》，包括組織架構(gòu)、會(huì)議制度、巡查及提醒制度、督察督辦制度、培訓(xùn)制度、“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度、投訴舉報(bào)受理制度、督察督辦制度、資料檔案管理制度。
 

　　原文如下↓
 

　　寶安區(qū)河湖長(zhǎng)工作制度

 

　　第一章  總則
 

　　第一條 為協(xié)調(diào)解決我區(qū)河湖管理保護(hù)存在的問題，建立健全河湖長(zhǎng)工作制度，明確河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)工作職責(zé)和要求，全面推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作的落實(shí)，特制定本制度。
 

　　第二條 本制度適用于區(qū)、街道級(jí)總河長(zhǎng)，區(qū)、街道、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；
 

　　第三條 本制度包括組織架構(gòu)、會(huì)議制度、巡查及提醒制度、督察督辦制度、培訓(xùn)制度、“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度、投訴舉報(bào)受理制度、督察督辦制度、資料檔案管理制度。
 

　　第四條 各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，突出工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，用好監(jiān)督考核“指揮棒”，提升履職成效。
 

　　第二章  組織架構(gòu)
 

　　第五條 河湖長(zhǎng)組織體系
 

　　區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)按照《深圳市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)最新分工和河湖長(zhǎng)制工作實(shí)際執(zhí)行，由區(qū)委書記任區(qū)第一總河長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府班子領(lǐng)導(dǎo)按照包點(diǎn)街道分工分別擔(dān)任市主要河道、區(qū)主要河流及高風(fēng)險(xiǎn)河流、中型水庫(kù)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)；街道級(jí)河湖長(zhǎng)由街道班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任；社區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)由社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任。各級(jí)河湖長(zhǎng)主要職責(zé)及任務(wù)分工如下：
 

　　(一)河湖長(zhǎng)主要職責(zé)
 

　　1.區(qū)、街道總河長(zhǎng)主要職責(zé)
 

　　區(qū)、街道總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護(hù)工作，是本行政區(qū)域全面推行河湖長(zhǎng)制工作的第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)。
 

　　2.各級(jí)河湖長(zhǎng)主要職責(zé)
 

　　最高層級(jí)的河長(zhǎng)湖長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)，分級(jí)分段(片)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)河湖管理和保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)相關(guān)部門(單位)和下一級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。
 

　　(二)河湖長(zhǎng)主要任務(wù)分工
 

　　1.區(qū)、街道總河長(zhǎng)主要任務(wù)
 

　　審定本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制重要制度文件、本級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“河長(zhǎng)辦”)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門(單位)責(zé)任清單，督導(dǎo)本級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向社會(huì)公告；審定本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制重要文件，組織研究河湖管理和保護(hù)重大政策措施；主持審議本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護(hù)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)、重大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決河湖長(zhǎng)制推進(jìn)過程中涉及全局性的重大問題;主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或簽發(fā)文件部署安排重點(diǎn)任務(wù)，以總河長(zhǎng)令部署開展河湖突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織本級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)本級(jí)河湖長(zhǎng)制組成部門(單位)和下一級(jí)黨委和政府落實(shí)河湖長(zhǎng)制情況進(jìn)行考核；對(duì)上級(jí)交辦、媒體曝光和群眾舉報(bào)的，以及同級(jí)黨委和政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的河湖突出問題，視問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度做出批示，要求有關(guān)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、部門(單位)限期組織整改落實(shí)；問題性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，責(zé)成有關(guān)部門(單位)依法追究違法違規(guī)主體的責(zé)任，依紀(jì)依法問責(zé)相關(guān)責(zé)任人；完成上級(jí)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù)。
 

　　2.區(qū)級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)分工
 

　　負(fù)責(zé)審定并組織實(shí)施相應(yīng)河湖“一河(湖)一策”方案或細(xì)化實(shí)施方案，組織開展相應(yīng)河湖突出問題專項(xiàng)治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)；協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(單位)制定、實(shí)施相應(yīng)河湖管理保護(hù)和治理規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃落實(shí)中的重大問題；組織開展相應(yīng)河湖問題整治，督促下一級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)及本級(jí)相關(guān)部門(單位)處理和解決河湖出現(xiàn)的問題、依法依規(guī)查處相關(guān)違法行為；組織對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(單位)和街道級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)；組織研究解決河湖管理和保護(hù)中的有關(guān)問題；完成市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)及區(qū)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù)。
 

　　3.街道級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)分工
 

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決掛點(diǎn)河湖管理和保護(hù)及其他涉水問題，不能解決的問題及時(shí)向相關(guān)上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)辦、有關(guān)部門(單位)報(bào)告；及時(shí)勸阻、制止發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違規(guī)行為、潛在危險(xiǎn)行為；組織街道有關(guān)部門(單位)或配合上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、有關(guān)部門(單位)開展河湖問題清理整治或執(zhí)法行動(dòng)；組織對(duì)社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)；每年聽取或?qū)忛喯鄳?yīng)河湖的社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履行職責(zé)情況報(bào)告；完成區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、街道級(jí)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù)。
 

　　4.社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)分工
 

　　負(fù)責(zé)組織訂立河湖保護(hù)居民公約或村規(guī)民約，引導(dǎo)居民、村民自覺維護(hù)河道整潔；開展河湖日常巡查，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)巡查流域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁的河段(湖片)，重點(diǎn)巡查流域內(nèi)面源污染的管控，排水戶亂排污水行為；重點(diǎn)檢查河湖日常管護(hù)情況，重點(diǎn)巡查存在污水溢流隱患的排水口；及時(shí)勸阻、制止發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違規(guī)行為、潛在危險(xiǎn)行為，不能解決的要及時(shí)向上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)辦有關(guān)部門(單位)報(bào)告；積極協(xié)助上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、有關(guān)部門(單位)開展問題整改落實(shí)工作；完成上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)交辦的任務(wù)。
 

　　第六條 區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)
 

　　根據(jù)《深圳市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整水污染治理相關(guān)工作機(jī)制的通知》工作要求，區(qū)水污染治理指揮部撤銷，相關(guān)工作由“區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”承擔(dān)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)水污染治理工作。
 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)河湖長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并結(jié)合原區(qū)水污染治理指揮部成員，區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)委副書記任副組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管水務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局寶安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局(查違辦)、市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局寶安管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、區(qū)城市更新及土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、寶安交警大隊(duì)、寶安海事局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦、寶安電信分局、寶安供電局、深水寶安水務(wù)集團(tuán)、寶安排水有限公司。
 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由分管水務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副主任由區(qū)政府執(zhí)行專員、區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局副局長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局副局長(zhǎng)、區(qū)住房建設(shè)局副局長(zhǎng)、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)擔(dān)任。
 

　　第七條 河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置
 

　　(一)設(shè)立區(qū)、街道級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
 

　　成立區(qū)、街道河長(zhǎng)制辦公室，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所和工作設(shè)施設(shè)備到位，滿足日常工作需要。
 

　　(二)河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)
 

　　承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作，履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，落實(shí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，當(dāng)好總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的參謀助手。
 

　　(三)河長(zhǎng)制辦公室主要任務(wù)
 

　　制訂河湖長(zhǎng)制法規(guī)文件、工作制度、工作計(jì)劃(要點(diǎn))；組織建設(shè)“一河(湖)一檔”、編制“一河(湖)一策”方案；落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(單位)交辦事項(xiàng)和本級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)；處理公眾投訴舉報(bào)的事項(xiàng)；組織或配合有關(guān)部門(單位)開展河湖治理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，督促做好問題整改落實(shí)；承擔(dān)河湖長(zhǎng)制宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)河湖保護(hù)公益志愿活動(dòng)；組織開展河湖長(zhǎng)制培訓(xùn)活動(dòng)，建立河湖長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)；推動(dòng)建立河湖長(zhǎng)制相關(guān)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)；分辦上級(jí)安排部署的任務(wù)和總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)研究確定的事項(xiàng)，并做好督辦工作；做好河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系動(dòng)態(tài)管理；做好河湖長(zhǎng)制考核；完成上級(jí)或本級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)交辦的任務(wù)。
 

　　第三章  會(huì)議制度
 

　　第八條 河長(zhǎng)會(huì)議包括區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議、區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議。
 

　　第九條 區(qū)河湖長(zhǎng)體系包括區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議。
 

　　(一)區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議
 

　　1.由區(qū)第一總河長(zhǎng)或區(qū)總河長(zhǎng)主持召開，區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、街道總河湖長(zhǎng)(街道總河湖長(zhǎng)不能參加，委托街道副總河湖長(zhǎng)參加的，須履行請(qǐng)假及委托手續(xù))、區(qū)河長(zhǎng)辦參加，其他參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議需要確定；
 

　　2.區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要召開；
 

　　3.會(huì)議按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)第一總河長(zhǎng)、區(qū)總河長(zhǎng)確定同意，由區(qū)河長(zhǎng)辦籌備。
 

　　4.提請(qǐng)區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)決策、決議和決定；
 

　　(2)聽取區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、街道總河湖長(zhǎng)、區(qū)河長(zhǎng)辦的工作情況報(bào)告，研究部署下一階段工作；
 

　　(3)研究“河湖長(zhǎng)制”表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及重大責(zé)任追究事項(xiàng)；
 

　　(4)經(jīng)區(qū)第一總河長(zhǎng)、區(qū)總河長(zhǎng)同意研究的其他事項(xiàng)。
 

　　(二)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議
 

　　1.由區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)主持召開，相關(guān)街道總河湖長(zhǎng)(總河湖長(zhǎng)不能參加，委托街道副總河湖長(zhǎng)參加的，須履行請(qǐng)假及委托手續(xù))、區(qū)河長(zhǎng)辦參加，其他參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議需要確定；
 

　　2.區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)每年至少主持召開河長(zhǎng)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議一次，研究相應(yīng)河湖管理和保護(hù)工作情況的，可結(jié)合巡查工作現(xiàn)場(chǎng)召開；
 

　　3.會(huì)議按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)確定同意，由區(qū)河長(zhǎng)辦會(huì)同相關(guān)街道河長(zhǎng)辦籌備。
 

　　4.提請(qǐng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)貫徹落實(shí)區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議、全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議各項(xiàng)決策、決議和決定；
 

　　(2)聽取相關(guān)街道河長(zhǎng)辦工作情況報(bào)告，研究部署下一階段工作；
 

　　(3)專題研究所轄河湖管理保護(hù)和河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及推進(jìn)措施；
 

　　(4)研究部署所轄河湖管理保護(hù)專項(xiàng)整治工作；
 

　　(5)經(jīng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)同意研究的其他事項(xiàng)。
 

　　第十條 區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系包括區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦專題會(huì)商會(huì)議。
 

　　(一)區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
 

　　1.由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要負(fù)責(zé)人參加(主要負(fù)責(zé)人不能參加，委托分管負(fù)責(zé)人參加的，須履行請(qǐng)假及委托手續(xù))；
 

　　2.提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決問題的事項(xiàng)，由河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)收集、匯總，經(jīng)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議研究，提出明確工作意見后，報(bào)請(qǐng)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究審議，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)同意后，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決策。
 

　　3.提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)研究審定以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)的重大方案、重點(diǎn)制度、年度工作要點(diǎn)、年度建設(shè)計(jì)劃等重大事項(xiàng)；
 

　　(2)全面部署全區(qū)河湖長(zhǎng)制工作，研究推進(jìn)河湖長(zhǎng)制(包括水環(huán)境治理)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；
 

　　(3)聽取區(qū)河長(zhǎng)辦和相關(guān)成員單位的工作情況報(bào)告，研究部署下一階段工作；
 

　　(4)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)同意研究的其他事項(xiàng)。
 

　　(二)區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議
 

　　1.由區(qū)河長(zhǎng)辦主任主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人參加；
 

　　2.提請(qǐng)區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究解決問題的事項(xiàng)，由河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)收集、匯總，經(jīng)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議研究，提出明確工作意見后，報(bào)請(qǐng)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究協(xié)調(diào)；
 

　　3.提請(qǐng)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)貫徹落實(shí)區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議、全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議各項(xiàng)決策、決議和決定；
 

　　(2)聽取區(qū)河長(zhǎng)辦和相關(guān)成員單位的工作情況報(bào)告，研究部署下一階段工作；
 

　　(3)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；
 

　　(4)研究需協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門、各街道辦、跨區(qū)及上報(bào)市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持解決的問題；
 

　　(5)研究審核需提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的事項(xiàng)；
 

　　(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)授權(quán)由河長(zhǎng)辦主任會(huì)議審議或議定的事項(xiàng)。
 

　　(三)區(qū)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議
 

　　1.由區(qū)河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人參加；
 

　　2.提請(qǐng)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)貫徹落實(shí)區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議、全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議的各項(xiàng)決策、決議、決定及工作部署；
 

　　(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，研究梳理具體問題，提出明確具體的工作意見，需提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或河長(zhǎng)辦主任會(huì)議的事項(xiàng)，盡快形成會(huì)議議題，并按程序提請(qǐng)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究；
 

　　(3)研究制定河湖長(zhǎng)制年度方案、工作制度、年度工作要點(diǎn)、年度建設(shè)計(jì)劃并組織落實(shí)；
 

　　(4)研究協(xié)調(diào)各成員單位在工作推進(jìn)中遇到的有關(guān)困難及問題；
 

　　(5)按照《寶安區(qū)治水提質(zhì)EPC項(xiàng)目“提速增效”管理1+6工作機(jī)制》(深寶治水指〔2018〕8號(hào))要求，對(duì)全區(qū)水污染治理EPC項(xiàng)目一類工程變更(額度≧300萬元)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)議報(bào)備；
 

　　(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或河長(zhǎng)辦主任授權(quán)由河長(zhǎng)辦工作會(huì)議審議或議定的事項(xiàng)。
 

　　(四)區(qū)·河長(zhǎng)辦專題會(huì)商會(huì)議
 

　　1.由區(qū)河長(zhǎng)辦副主任主持召開，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。重大事項(xiàng)提請(qǐng)區(qū)河長(zhǎng)辦主任或區(qū)常務(wù)副主任召集辦公室有關(guān)成員會(huì)商；
 

　　2.提請(qǐng)區(qū)河長(zhǎng)辦專題會(huì)商會(huì)議研究決策事項(xiàng)主要包括：
 

　　(1)會(huì)商河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況;
 

　　(2)研究階段性、區(qū)域性河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施等;
 

　　(3)協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作中的爭(zhēng)議和重點(diǎn)難點(diǎn)問題;
 

　　(4)審核擬提交區(qū)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議審議的議題。
 

　　3.區(qū)河長(zhǎng)辦專題會(huì)商會(huì)議的議題，由區(qū)河長(zhǎng)辦收集整理提出，報(bào)會(huì)議召集人審定。相關(guān)會(huì)議紀(jì)要由區(qū)河長(zhǎng)辦組織起草，會(huì)議召集人簽發(fā)，抄送區(qū)河長(zhǎng)辦主任或區(qū)河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任，以及與會(huì)議決定事項(xiàng)有關(guān)的地區(qū)和部門。
 

　　第十一條 提出議題的單位要對(duì)需研究協(xié)調(diào)的事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)查研究，經(jīng)單位分管負(fù)責(zé)同志研究審議、主要負(fù)責(zé)同志研究審核后上報(bào)。議題原則上實(shí)行一事一報(bào)，每項(xiàng)議題應(yīng)包括目前情況、主要問題、審議事項(xiàng)等格式化內(nèi)容。
 

　　第十二條 議事規(guī)則堅(jiān)持總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。上會(huì)事項(xiàng)原則上實(shí)行分級(jí)研究的方式進(jìn)行審議決定。參會(huì)單位需研究協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，先行提交河長(zhǎng)辦工作會(huì)議；河長(zhǎng)辦工作會(huì)議對(duì)所有議題先行進(jìn)行研究，認(rèn)為需提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究審定的事項(xiàng)，先行提出明確具體的工作意見。河長(zhǎng)辦工作會(huì)議可決定的事項(xiàng)，不得提交河長(zhǎng)辦主任會(huì)議研究；河長(zhǎng)辦主任會(huì)議可決定的事項(xiàng)，也不得提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，但重大事項(xiàng)須向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)。
 

　　第十三條 會(huì)議研究決定事項(xiàng)為河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，由區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)檢查、督辦、考核，有關(guān)責(zé)任單位及街道河長(zhǎng)承辦。
 

　　第十四條 會(huì)議議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)各參會(huì)單位，各參會(huì)單位須按照會(huì)議紀(jì)要的要求貫徹執(zhí)行；其中，依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)區(qū)政府全體會(huì)議或者區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議決定的事項(xiàng)，或應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大及其常委會(huì)或上級(jí)機(jī)關(guān)審定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在履行規(guī)定的報(bào)批程序后再予以實(shí)施。
 

　　第四章  巡查及提醒制度
 

　　第十五條 巡查主體
 

　　巡查主體為區(qū)、街道、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)
 

　　第十六條 巡查任務(wù)
 

　　河長(zhǎng)巡查常態(tài)化工作，及時(shí)掌握流域內(nèi)河湖管理情況，規(guī)范河道管理、打擊和防范涉水違法事件，保障河湖治理效果。
 

　　第十七條 巡查內(nèi)容
 

　　圍繞河湖長(zhǎng)制工作目標(biāo)，巡查河湖管理范圍內(nèi)岸線管理保護(hù)、水安全保障、水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)工作的落實(shí)情況，巡河范圍不限于沿河兩岸，應(yīng)從巡河湖向巡流域延伸，主要巡查流域內(nèi)雨、污排水管網(wǎng)、化糞池、污水泵站等水務(wù)環(huán)保設(shè)施、面源污染防治重點(diǎn)場(chǎng)所等，重點(diǎn)要做到“七看”：
 

　　(一)看沿岸
 

　　1.河湖管理范圍內(nèi)是否存在亂占、亂堆、亂采、刮建等“四亂”現(xiàn)象，如亂搭亂建窩棚等違法建(構(gòu))筑物、違章種植養(yǎng)殖、非法采砂、傾倒堆放固體廢物等；
 

　　2.河道管理范圍內(nèi)是否存在妨礙行洪突出問題如阻水建筑物構(gòu)筑物，壓縮河道行洪斷面的跨河、穿河建設(shè)項(xiàng)目，阻水成片林木和高桿作物攔河漁具等；
 

　　3.是否存在非法洗砂洗泥現(xiàn)象；
 

　　4.流域內(nèi)是否存在非法排水行為，“三產(chǎn)”“三池”涉水污染源以及城市面源污染問題是否監(jiān)管到位；
 

　　5.河湖沿岸保潔是否到位，沿岸植被綠化情況是否良好；
 

　　6.是否有違規(guī)釣魚等行為。
 

　　(二)看水面
 

　　1.河湖水面有無浮油或漂浮垃圾，是否存在成片水浮蓮、綠藻或漂浮死魚等；
 

　　2.河湖水體有無異味，顏色是否異常(如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等)；
 

　　3.是否存在黃泥水入河現(xiàn)象；
 

　　4.是否有電毒炸魚等行為；
 

　　5.是否有孩童在河流、水庫(kù)野泳、抓魚、游玩。
 

　　(三)看排口
 

　　1.尾水排放口、補(bǔ)水口是否都按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；
 

　　2.尾水排放口、補(bǔ)水口是否存在排水顏色、氣味異常等現(xiàn)象；
 

　　3.雨水排放口晴天有無污水排出；
 

　　4.是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)的新增入河排放口。
 

　　(四)看工程
 

　　1.防洪排澇、水環(huán)境治理、碧道建設(shè)等工程是否按進(jìn)度推進(jìn)；
 

　　2.河道管理范圍內(nèi)在建涉河工程審批手續(xù)是否完善。
 

　　(五)看設(shè)施
 

　　1.堤防、泵站、水閘、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)、排水管網(wǎng)等設(shè)施是否正常運(yùn)行；
 

　　2.河長(zhǎng)湖長(zhǎng)公示牌設(shè)置是否規(guī)范，信息是否準(zhǔn)確，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題；
 

　　3.各類警示標(biāo)志、防護(hù)和救助設(shè)施設(shè)備是否完備。
 

　　(六)看整改
 

　　1.此前巡查發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位；
 

　　2.市民投訴舉報(bào)問題是否整改到位；
 

　　3.上級(jí)河長(zhǎng)交辦及下級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)的問題是否整改到位。
 

　　(七)看實(shí)效
 

　　1.河湖兩岸是否干凈、整潔，是否被上級(jí)部門通報(bào)；
 

　　2.河湖水質(zhì)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是否被上級(jí)部門通報(bào)；
 

　　3.流域內(nèi)小散亂污等面源污染情況是否顯著改善，是否達(dá)到考核目標(biāo)；
 

　　4.責(zé)任河段(湖片)是否安全度汛，是否有人員傷亡、水毀等安全事故，并是否及時(shí)妥善處理；
 

　　5.流域內(nèi)積水內(nèi)澇問題是否及時(shí)妥善處理；
 

　　6.隨機(jī)詢問河湖周邊居民群眾對(duì)河湖水生態(tài)環(huán)境的滿意度，了解居民群眾對(duì)河湖管理保護(hù)的建議。
 

　　第十八條巡查頻率
 

　　(一)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)
 

　　巡河頻次：對(duì)責(zé)任河流每月至少巡查一次。
 

　　巡湖頻次：對(duì)責(zé)任水庫(kù)每月至少巡查一次。
 

　　(二)街道級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)
 

　　巡河頻次：對(duì)責(zé)任河流每月至少巡查一次。
 

　　巡湖頻次：對(duì)責(zé)任水庫(kù)每月至少巡查一次。
 

　　(三)社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)
 

　　巡河頻次：對(duì)責(zé)任河流每周至少巡查一次。
 

　　巡湖頻次：對(duì)責(zé)任水庫(kù)、小微水體每周至少巡查一次。
 

　　第十九條巡查提醒
 

　　各級(jí)河長(zhǎng)辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)巡河履職的提醒提示，落實(shí)月初提醒、月中提示、月末督促要求，確保河湖長(zhǎng)按時(shí)完成巡河湖履職任務(wù)。區(qū)河長(zhǎng)辦要做好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河巡湖提醒，及時(shí)提醒督促區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)開展每月的巡河湖履職任務(wù)；街道河長(zhǎng)辦要做好街道級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河巡湖提醒，及時(shí)提醒督促街道級(jí)、社區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)完成每月的巡河湖履職任務(wù)。
 

　　第二十條 巡查方式
 

　　河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡查可采用走訪調(diào)查、暗訪等形式，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，不能解決的要及時(shí)報(bào)告上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)制辦公室、有關(guān)部門(單位)。
 

　　第二十一條巡查記錄
 

　　(一)各級(jí)河長(zhǎng)開展日常巡河工作時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定使用“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)開展巡河工作，并將巡查軌跡及發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)錄入“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)(如巡河時(shí)未能使用APP實(shí)時(shí)錄入軌跡的或記錄無效，應(yīng)在巡河后一周內(nèi)在系統(tǒng)上完成補(bǔ)錄)，確保做到巡查的軌跡及內(nèi)容實(shí)現(xiàn)電子化；各級(jí)河長(zhǎng)巡河完成情況以“廣東智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上巡河記錄為準(zhǔn)，區(qū)河長(zhǎng)辦每年在平臺(tái)上導(dǎo)出巡河記錄，按規(guī)范整理區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河記錄表(年度)，每年由區(qū)級(jí)河長(zhǎng)簽字確認(rèn)；街道級(jí)河長(zhǎng)辦每月在平臺(tái)上導(dǎo)出巡河記錄，按規(guī)范整理基層河長(zhǎng)巡河記錄表以及基層河長(zhǎng)巡河情況統(tǒng)計(jì)表，其中巡河記錄表要由基層河長(zhǎng)本人簽字確認(rèn)，確保做到臺(tái)賬清晰可查。
 

　　(二)各級(jí)湖長(zhǎng)開展日常巡湖 (水庫(kù)、小微水體) 工作時(shí)，要詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范填寫湖長(zhǎng)巡湖記錄表。區(qū)河長(zhǎng)辦每年規(guī)范整理區(qū)級(jí)湖長(zhǎng)巡湖情況記錄表(年度)，每年由區(qū)級(jí)湖長(zhǎng)簽字確認(rèn)；街道級(jí)河長(zhǎng)辦要每月規(guī)范整理基層湖長(zhǎng)巡湖情況記錄表和基層湖長(zhǎng)巡湖情況統(tǒng)計(jì)表，其中基層湖長(zhǎng)巡湖情況記錄表要由基層湖長(zhǎng)本人簽字確認(rèn)，做到臺(tái)賬清晰可查。
 

　　(三)區(qū)河長(zhǎng)辦定期對(duì)各街道基層河長(zhǎng)巡河、湖長(zhǎng)巡湖情況和臺(tái)賬管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)基層河長(zhǎng)巡河操作不符合要求或者巡河巡湖臺(tái)賬管理不規(guī)范的，及時(shí)予以提醒糾正，并將檢查情況納入?yún)^(qū)河湖長(zhǎng)制工作年度考核。
 

　　第二十二條 問題處理
 

　　河長(zhǎng)湖長(zhǎng)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)研究調(diào)度，協(xié)調(diào)處理，跟蹤問效，確保問題整改到位。具體按照下列程序進(jìn)行分類處理：
 

　　(一)依照職責(zé)應(yīng)由本級(jí)相關(guān)部門(單位)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工予以處理；’
 

　　(二)依照職責(zé)應(yīng)由下級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或者下級(jí)相關(guān)部門(單位)處理的，移交下一級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或者下級(jí)相關(guān)部門(單位)處理；
 

　　(三)依照職責(zé)應(yīng)由上級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或者上級(jí)相關(guān)部門(單位)處理的，提請(qǐng)上一級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或者上級(jí)相關(guān)部門(單位)處理；
 

　　(四)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)在處理或者移交問題的同時(shí)，應(yīng)將相關(guān)問題和問題處理方式報(bào)本級(jí)河長(zhǎng)辦；
 

　　(五)相關(guān)部門(單位)收到交辦的河湖問題后原則上10日內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果反饋至同級(jí)河長(zhǎng)辦;因問題復(fù)雜，整改難度大，期限內(nèi)不能完成整改的，應(yīng)在10日內(nèi)制定整改方案，并經(jīng)其同級(jí)河長(zhǎng)辦同意后，按方案要求開展整改；
 

　　(六)各級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)跟蹤督辦，并將問題整改情況及時(shí)報(bào)告相應(yīng)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。
 

　　第二十三條 結(jié)果運(yùn)用
 

　　責(zé)任單位的整改情況將作為河湖長(zhǎng)制工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)重視不夠、整改不力的單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。
 

　　第五章  督察督辦制度
 

　　第二十四條 目的
 

　　深入貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作要求，以問題為導(dǎo)向，查找問題，推動(dòng)整改，切實(shí)發(fā)揮河湖長(zhǎng)制在河湖管理保護(hù)中的作用。
 

　　第二十五條 主體及對(duì)象
 

　　區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、街道河湖長(zhǎng)、各街道河長(zhǎng)辦河湖長(zhǎng)制工作進(jìn)行督查督辦。
 

　　第二十六條 內(nèi)容
 

　　(一)河湖長(zhǎng)制配套制度制定及落實(shí)情況、河湖長(zhǎng)組織體系建立及運(yùn)行情況、河湖長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行情況、河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制建立及運(yùn)行情況。
 

　　(二)區(qū)第一總河長(zhǎng)、區(qū)總河長(zhǎng)、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦工作會(huì)議、區(qū)河長(zhǎng)辦專題會(huì)商會(huì)議等部署事項(xiàng)落實(shí)情況。
 

　　(三)水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理保護(hù)、碧道建設(shè)與管理、執(zhí)法監(jiān)管等河湖長(zhǎng)制主要任務(wù)完成情況。
 

　　(四)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。
 

　　(五)年度工作要點(diǎn)、建設(shè)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
 

　　(六)日常管理工作中重大突發(fā)性事件處置情況等。
 

　　第二十七條 形式
 

　　對(duì)河湖長(zhǎng)制日常工作需要督辦的事項(xiàng)，區(qū)河長(zhǎng)辦發(fā)送《督辦通知》進(jìn)行督辦。對(duì)河湖管理保護(hù)中的重大問題，以及日常督辦過程中發(fā)送《督辦通知》后仍落實(shí)不到位的，區(qū)河長(zhǎng)辦發(fā)送《督辦提醒函》，明確督辦任務(wù)、承辦單位和協(xié)辦單位、辦理期限等，并同時(shí)抄送區(qū)委區(qū)府督查室。對(duì)上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、公眾舉報(bào)的河湖突出問題，可以采用明查及暗訪相結(jié)合的方式開展專項(xiàng)督查督辦。
 

　　第二十八條 監(jiān)督整改
 

　　承辦單位應(yīng)按時(shí)保質(zhì)完成交辦任務(wù)，及時(shí)將整改結(jié)果反饋至區(qū)河長(zhǎng)辦。督察督辦事項(xiàng)涉及多個(gè)成員單位的，牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，協(xié)辦單位主動(dòng)配合。辦理時(shí)限內(nèi)未辦理完畢的，承辦單位應(yīng)就辦理進(jìn)展、不能按時(shí)辦理原因、下一步安排等有關(guān)情況報(bào)區(qū)河長(zhǎng)辦。
 

　　第二十九條 結(jié)果運(yùn)用
 

　　督察督辦情況將作為河湖長(zhǎng)制工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)重視不夠、整改不力的單位及個(gè)人進(jìn)行約談。
 

　　第三十條 區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)督察督辦事項(xiàng)登記管理。
 

　　第六章  培訓(xùn)制度
 

　　第三十一條 目的
 

　　為進(jìn)一步提高我區(qū)河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范化水平，強(qiáng)化各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位履職能力，有效推動(dòng)全區(qū)河湖管護(hù)治理再上新臺(tái)階，取得新成效。
 

　　第三十二條 培訓(xùn)主體及對(duì)象
 

　　區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、街道級(jí)河湖長(zhǎng)、社區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、河務(wù)專員。
 

　　第三十三條 培訓(xùn)內(nèi)容
 

　　主要圍繞各級(jí)河湖長(zhǎng)履職規(guī)范、河湖長(zhǎng)制政策法律法規(guī)解讀、河湖長(zhǎng)制運(yùn)行體系及考核制度、生態(tài)文明建設(shè)、河湖長(zhǎng)制年度重點(diǎn)工作及主要任務(wù)、廣東智慧河長(zhǎng)平臺(tái)巡河操作使用等內(nèi)容。
 

　　第三十四條 培訓(xùn)方式
 

　　根據(jù)各級(jí)河長(zhǎng)辦的需求及實(shí)際情況，可采用線上、線下、實(shí)地培訓(xùn)等形式，并做好培訓(xùn)記錄工作。
 

　　第三十五條 分級(jí)培訓(xùn)要求
 

　　(一)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)河湖長(zhǎng)開展巡河履職培訓(xùn)，每年至少開展1次。
 

　　(二)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展工作職責(zé)及工作內(nèi)容培訓(xùn)，每年至少開展1次。
 

　　(三)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)河務(wù)專員開展工作職責(zé)及工作內(nèi)容培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際需要召開。
 

　　(四)街道級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)街道級(jí)、社區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)開展巡河履職培訓(xùn)，每年至少開展1次。
 

　　(五)各級(jí)河長(zhǎng)辦應(yīng)對(duì)新上任河湖長(zhǎng)開展上崗巡河履職專項(xiàng)培訓(xùn)。
 

　　第七章  “河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度
 

　　第三十六條 為進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職能作用，健全完善檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)制辦公室的協(xié)作配合方式，聯(lián)合打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境問題，提升法治促進(jìn)河流生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能，制定日常聯(lián)絡(luò)制度、信息共享制度、協(xié)作辦案制度。
 

　　第三十七條 日常聯(lián)絡(luò)制度
 

　　(一)河長(zhǎng)辦、檢察機(jī)關(guān)各指派一名工作人員負(fù)責(zé)日常工作對(duì)接，由河長(zhǎng)辦承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)作辦案等相關(guān)事項(xiàng)的組織籌備工作，再共同選取若干河道管養(yǎng)人員擔(dān)任檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)聯(lián)絡(luò)員，由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)明確公益保護(hù)聯(lián)絡(luò)員的權(quán)利和職責(zé)。
 

　　(二)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究疑難復(fù)雜案件，分析執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況，研究涉河涉水領(lǐng)域兩法銜接問題，共同選取重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，完善公益保護(hù)共治機(jī)制。通過統(tǒng)一執(zhí)法思想和尺度，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成“1+1>2”的工作效果。
 

　　第三十八條 信息共享制度
 

　　(一)河長(zhǎng)辦向檢察機(jī)關(guān)開通工作信息綜合管理共享平臺(tái)，每月抄送工作簡(jiǎn)報(bào)至檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)向河長(zhǎng)辦共享利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)到的涉河涉水公益訴訟案件線索。
 

　　(二)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦定期相互通報(bào)涉河涉水刑事、公益訴訟案件辦理情況和涉河涉水生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查及案件辦理情況。
 

　　第三十九條 協(xié)作辦案制度
 

　　(一)案件線索來源
 

　　“廣東智慧河長(zhǎng)”信息平臺(tái)、面源管控系統(tǒng)APP、智慧水務(wù)水環(huán)境創(chuàng)優(yōu)版塊工單系統(tǒng)、12345市長(zhǎng)熱線、12309檢察服務(wù)熱線等。
 

　　(二)協(xié)作辦案范圍
 

　　群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案件；嚴(yán)重違反水法律法規(guī)，案情復(fù)雜、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的案件；各地在水行政執(zhí)法工作中遇到較大干擾和阻力，工作難度大的水事違法案件；經(jīng)新聞媒體曝光并造成惡劣影響的水事違法案件；市級(jí)以上機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)省水利廳督辦的水事違法案件等。
 

　　(三)職責(zé)分工
 

　　充分發(fā)揮河長(zhǎng)湖長(zhǎng)在河湖治理保護(hù)中的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能以及檢察長(zhǎng)的法律監(jiān)督職能，進(jìn)一步增強(qiáng)涉水行政執(zhí)法的剛性，把依法治水管水落到實(shí)處。
 

　　(四)協(xié)作辦案方式
 

　　1.對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈社會(huì)關(guān)注度高的重大案件，河長(zhǎng)辦可以邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與協(xié)助指導(dǎo)案件調(diào)查取證，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)全面收集、固定保存證據(jù)，確保案件依法正確處理。
 

　　2.河長(zhǎng)辦發(fā)現(xiàn)河流保護(hù)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為，致使公共利益受到侵害的，及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移送有關(guān)線索，檢察機(jī)關(guān)接到線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查，依法履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)，并將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)反饋。
 

　　第八章  投訴舉報(bào)受理制度
 

　　第四十條 受理范圍與原則
 

　　凡涉及河湖長(zhǎng)制工作相關(guān)問題的投訴舉報(bào)均應(yīng)予以受理。各級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)部門在受理投訴舉報(bào)時(shí)必須遵循“件件受理、 事事回應(yīng)、公平公正”的處理原則。
 

　　第四十一條 受理方式
 

　　公眾可通過電話，“廣東智慧河長(zhǎng)平臺(tái)”信息平臺(tái)等途徑進(jìn)行投訴舉報(bào)。
 

　　第四十二條 處理流程
 

　　有關(guān)單位在接到投訴舉報(bào)時(shí)，可自行協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)盡快處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，同時(shí)做好臺(tái)賬記錄。對(duì)于重大復(fù)雜投訴舉報(bào)不能處理的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)河長(zhǎng)辦報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，并做好跟蹤落實(shí)和情況反饋。
 

　　第四十三條 時(shí)限要求
 

　　對(duì)于一般性投訴舉報(bào)，原則上在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于重大復(fù)雜投訴舉報(bào)，原則上在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人，并承諾辦理期限。投訴事項(xiàng)處理完成后應(yīng)當(dāng)在“廣東智慧河長(zhǎng)”信息平臺(tái)的“待辦事項(xiàng)”欄目?jī)?nèi)說明情況并上傳相關(guān)照片等佐證材料，及時(shí)辦結(jié)。
 

　　上述各項(xiàng)事件辦理環(huán)節(jié)，如果超過辦理期限的，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)對(duì)相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警提示，相關(guān)人員應(yīng)抓緊處理待辦事項(xiàng)。仍然拖延不決的，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)處理，并將結(jié)果納入年終考核。
 

　　第九章 資料檔案管理制度
 

　　第四十四條 文件簽發(fā)
 

　　(一)原則上須由區(qū)第一總河長(zhǎng)或區(qū)總河長(zhǎng)簽發(fā)的文件有：
 

　　1.代區(qū)委、區(qū)政府起草的向市委、市政府報(bào)送的貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制年度工作報(bào)告，以及代區(qū)委、區(qū)政府起草的其他公文；
 

　　2.向市委、市政府報(bào)送的報(bào)告或請(qǐng)示；
 

　　3.向市總河長(zhǎng)報(bào)送的報(bào)告或請(qǐng)示；
 

　　4.各街道、各級(jí)河湖長(zhǎng)年度考核結(jié)果通報(bào)；
 

　　5.其它需經(jīng)區(qū)第一總河長(zhǎng)或區(qū)總河長(zhǎng)同意簽發(fā)的文件。
 

　　(二)原則上須由區(qū)河長(zhǎng)辦主任簽發(fā)的文件有：
 

　　1.向區(qū)第一總河長(zhǎng)、區(qū)河長(zhǎng)報(bào)送的報(bào)告或請(qǐng)示；
 

　　2.向市河長(zhǎng)辦報(bào)送的重要公文；
 

　　3.其它需經(jīng)區(qū)河長(zhǎng)辦主任同意簽發(fā)的文件。
 

　　(三)原則上須由區(qū)河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任簽發(fā)的文件有：
 

　　1.向市河長(zhǎng)辦和區(qū)政府報(bào)送的報(bào)告或請(qǐng)示；
 

　　2.涉及EPC工程項(xiàng)目變更、審計(jì)等重要公文；
 

　　3.河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)行動(dòng)等相關(guān)公文；
 

　　4.其它需經(jīng)區(qū)河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任同意簽發(fā)的文件。
 

　　(四)原則上須由區(qū)河長(zhǎng)辦副主任簽發(fā)的文件有：
 

　　1.向街道印發(fā)的日常公文；
 

　　2.各街道每月河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)有關(guān)情況的通報(bào)；
 

　　3.其它需經(jīng)區(qū)河長(zhǎng)辦副主任同意簽發(fā)的文件。
 

　　第四十五條 對(duì)涉及多部門的辦文事項(xiàng)，由牽頭負(fù)責(zé)的成員單位起草代擬稿，送相關(guān)部門會(huì)簽后按程序呈領(lǐng)導(dǎo)審定，以區(qū)河長(zhǎng)辦名義制發(fā)公文。
 

　　第四十六條 以區(qū)河長(zhǎng)辦名義制發(fā)的公文，由區(qū)河長(zhǎng)辦統(tǒng)一歸檔。
 

　　第四十七條資料檔案管理制度
 

　　(一)目的
 

　　規(guī)范和加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制資料管理是全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作的重要環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供制度保障。
 

　　(二)管理主體
 

　　區(qū)、街道級(jí)河長(zhǎng)要分別設(shè)立專人具體負(fù)責(zé)河湖長(zhǎng)制日常工作的文件材料的收集、整理、歸檔等管理工作，保證檔案資料的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、安全和有效利用。
 

　　(三)資料檔案管理要求
 

　　1.歸檔的紙質(zhì)文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、標(biāo)識(shí)完整。歸檔的照片、音像、實(shí)物要有相應(yīng)的文字說明。
 

　　2.歸檔的電子文件(含電子數(shù)據(jù))應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、以開放格式存儲(chǔ)并能長(zhǎng)期有效讀取，并在不同存儲(chǔ)載體和介質(zhì)上儲(chǔ)存?zhèn)浞輧商住?br /> 

　　(四)分類歸檔整理檔案內(nèi)容
 

　　1.河湖長(zhǎng)管理相關(guān)制度文件：河湖長(zhǎng)制工作方案、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)工作制度、考核辦法、年度考核方案等制度性文件。
 

　　2.河湖長(zhǎng)制組織架構(gòu)文件：河湖長(zhǎng)名單調(diào)整、河湖長(zhǎng)名單公示、河湖長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及組成人員等文件。
 

　　3.各級(jí)河湖長(zhǎng)巡查履職材料文件：河湖長(zhǎng)巡河湖記錄表、巡河提醒函、巡河湖發(fā)現(xiàn)解決問題臺(tái)賬、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、照片等。
 

　　4.投訴問題整改臺(tái)賬文件：及時(shí)將投訴問題整改情況進(jìn)行歸檔。
 

　　5.各級(jí)河湖長(zhǎng)培訓(xùn)及宣傳工作文件：包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、參與人員簽到表及現(xiàn)場(chǎng)照片；河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作宣傳方案、宣傳材料、宣傳報(bào)道等。
 

　　6.河湖基礎(chǔ)文件：以河流為基本單元建立的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息檔案，包括一河(湖)一策、一河一檔、河湖名錄、河道水務(wù)設(shè)施情況等。
 

　　7.河湖長(zhǎng)制日常工作文件：日常下發(fā)河湖長(zhǎng)制業(yè)務(wù)相關(guān)的文件材料及各專項(xiàng)工作形成的文件材料等。
 

　　8.上級(jí)下發(fā)的有關(guān)河湖長(zhǎng)制工作文件：包括河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的政策性、法規(guī)性業(yè)務(wù)文件以及有關(guān)規(guī)劃；河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作獲得上級(jí)部門頒發(fā)的證書、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作表彰決定、先進(jìn)集體、個(gè)人名單等。
 

　　第十章  其他說明
 

　　第四十八條 各街道參照本制度另行制定符合實(shí)際的河湖長(zhǎng)工作制度。
 

　　第四十九條 本制度由區(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)解釋。