為全面貫徹全國及全省生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,扎實(shí)做好2024年生態(tài)環(huán)境工作,吉林省生態(tài)環(huán)境廳制定了自然生態(tài)保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、土壤與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理、核與輻射安全管理工作、
環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境宣傳教育等領(lǐng)域2024年工作要點(diǎn),于6月12日正式發(fā)布。
《2024年大氣污染防治工作要點(diǎn)》詳情如下↓
一、主要目標(biāo)
2024年,全省地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在92%以上,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度保持在27微克/立方米以下,重污染天數(shù)控制在0.8%以內(nèi)。
二、持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量
(一)打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.開展秸稈全域禁燒行動(dòng)。堅(jiān)持秸稈全域禁燒政策不變,大力推進(jìn)秸稈還田、規(guī)范秸稈離田,鼓勵(lì)秸稈“收儲(chǔ)運(yùn)”市場化運(yùn)行,提升綜合利用水平。進(jìn)一步壓實(shí)禁燒監(jiān)管責(zé)任,綜合運(yùn)用遙感衛(wèi)星、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等科技手段,對(duì)全省火點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。嚴(yán)肅查處“一公里”火點(diǎn)。做好秸稈殘茬處置,減少集中、大面積焚燒秸稈污染。
2.確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查,推進(jìn)
燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,強(qiáng)化治污設(shè)施日常監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。
生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,加裝高效脫硝設(shè)施。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產(chǎn)需要無法取消的,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。
3.加快推進(jìn)清潔取暖建設(shè)。已列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市的地區(qū),按照實(shí)施方案加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)其他城市積極申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖城市,推廣秸稈打捆直燃集中供暖等適合農(nóng)村的清潔取暖技術(shù),逐步在全省推開。依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管,防止散煤復(fù)燒。
4.實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理??諝赓|(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市編制實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,明確達(dá)標(biāo)路線圖及重點(diǎn)任務(wù),并向社會(huì)公開。已達(dá)標(biāo)城市按照空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理模式,推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,鞏固改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,充分發(fā)揮“三省一區(qū)”框架協(xié)議作用,共同應(yīng)對(duì)大氣污染物傳輸。
6.完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全“省、市、縣”三級(jí)重污染天氣應(yīng)對(duì)體系,依法依規(guī)修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范企業(yè)績效分級(jí)管理流程,鼓勵(lì)開展績效等級(jí)提升行動(dòng)。實(shí)施應(yīng)急減排清單動(dòng)態(tài)更新管理,結(jié)合排污許可制度,確保覆蓋所有涉氣企業(yè)。
(二)打好臭氧污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
7.開展PM2.5和O3“雙控雙減”行動(dòng)。開展工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代行動(dòng),VOCs和氮氧化物排放重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。提升地級(jí)及以上城市大氣環(huán)境非甲烷總烴監(jiān)測能力,重點(diǎn)城市要開展VOCs組分監(jiān)測,實(shí)施吉林省重點(diǎn)區(qū)域臭氧污染防治項(xiàng)目,提升臭氧污染防治的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和時(shí)效性。
8.強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。以石油煉制、石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn),針對(duì)有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)開展排查整治。
9.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)及大型燃煤鍋爐超低排放改造和65蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐(含電力)超低排放改造。逐步推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)開展超低排放改造。
10.確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查,推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,強(qiáng)化治污設(shè)施日常監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,加裝高效脫硝設(shè)施。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產(chǎn)需要無法取消的,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。
11.加快實(shí)施燃煤鍋爐深度治理。對(duì)燃煤鍋爐低效失效污染治理設(shè)施開展排查,重點(diǎn)關(guān)注自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常和超標(biāo)的,或者污染治理設(shè)施陳舊老化、低效等達(dá)不到治理效果的企業(yè),對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實(shí)施分類整治。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
12.加大在用車排放監(jiān)管。強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查,實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。持續(xù)開展路檢路查和入戶檢查。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度和機(jī)動(dòng)車排放召回制度,持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和汽車排放性能維護(hù)修理企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。
13.強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管理。加大對(duì)進(jìn)入非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法力度,未達(dá)到第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機(jī)械禁止在控制區(qū)域內(nèi)使用。對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排放檢查,基本實(shí)系族全覆蓋。進(jìn)口非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到我國現(xiàn)行新生產(chǎn)設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)處罰撤場維修的管理機(jī)制,禁止排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)使用
14.全面保障成品油質(zhì)量。加強(qiáng)成品油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。
三、深化噪聲污染監(jiān)督管控
開展噪聲信訪典型案例督辦,推動(dòng)全省“寧靜小區(qū)”建設(shè),明確各部門聲環(huán)境管理職能,督促各地縱深開展噪聲污染防治,切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)和氫氟碳化物(HFCs)環(huán)境管理
做好2024年ODS生產(chǎn)、使用及進(jìn)出口備案管理。
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