豬肉價(jià)格波動(dòng)影響著老百姓的菜籃子，生豬生產(chǎn)情況則直接影響著豬肉價(jià)格。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，5月中旬以來(lái)，全國(guó)豬肉價(jià)格連續(xù)走高，6月份第一周，全國(guó)豬肉價(jià)格環(huán)比上漲4.7%。業(yè)內(nèi)人士表示，此次生豬價(jià)格上漲較快的根本原因是生豬產(chǎn)能得到一定程度的壓縮。自2023年7月，我國(guó)能繁育母豬的存欄量逐月減少，這對(duì)基層的生豬出欄量產(chǎn)生了影響。
從根本上講，生豬產(chǎn)能穩(wěn)定，豬肉供給才會(huì)穩(wěn)定，豬肉價(jià)格就會(huì)穩(wěn)定。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確提出，用5—10年時(shí)間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，疫病防控能力明顯增強(qiáng)，政策保障體系基本完善，市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，自給率保持在95%左右。
為適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，近日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭對(duì)《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》進(jìn)行了修改完善，形成《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(2024年修訂)》。
新方案要求建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，按照“長(zhǎng)期調(diào)母豬，短期調(diào)肥豬”的調(diào)控策略，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)及時(shí)的生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，不斷提升豬肉供應(yīng)安全保障能力，建設(shè)更加穩(wěn)固的國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)四川省現(xiàn)有年設(shè)計(jì)出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行全數(shù)備案，結(jié)合生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展趨勢(shì)，確定全省及各市(州)規(guī)模豬場(chǎng)保有量穩(wěn)定在15000個(gè)以上。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量總體穩(wěn)定，不得違法拆除種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)。規(guī)模豬場(chǎng)自愿退出的，各地要根據(jù)減少的能繁母豬產(chǎn)能情況，新建或擴(kuò)建相應(yīng)產(chǎn)能的規(guī)模豬場(chǎng)，確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定。
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求，四川省將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域，采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
1.綠色區(qū)域：產(chǎn)能正常波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間(含92%和105%兩個(gè)臨界值)。以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，不需要啟動(dòng)調(diào)控措施。保持監(jiān)測(cè)預(yù)警工作常態(tài)化，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)信息。
2.黃色區(qū)域：產(chǎn)能大幅波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%和105%—110%區(qū)間(含85%和110%兩個(gè)臨界值)。啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)控措施，與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共同作用，促使能繁母豬存欄量回歸到綠色區(qū)域。
3.紅色區(qū)域：產(chǎn)能過(guò)度波動(dòng)。能繁母豬存欄量低于正常存欄量的85%或高于正常存欄量的110%。強(qiáng)化相應(yīng)調(diào)控措施，促使能繁母豬存欄量逐步回歸到綠色區(qū)域。
此外，能繁母豬存欄量在正常保有量的合理區(qū)間波動(dòng)，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并針對(duì)性采取務(wù)實(shí)管用的措施，必要時(shí)制定臨時(shí)性政策措施報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
我省的國(guó)家級(jí)和省級(jí)生豬核心育種場(chǎng)種豬核心群最低保有量為1.4萬(wàn)頭。當(dāng)?shù)陀谧畹捅Ｓ辛繒r(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)及時(shí)組織研判，采取緊急應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)政策支持，使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。
新方案要求各地強(qiáng)化財(cái)政支持，當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害或重大動(dòng)物疫情等因素導(dǎo)致能繁母豬存欄量大幅減少，低于各地最低保有量時(shí)，或當(dāng)全省生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損(出欄生豬頭均虧損200元以上)3個(gè)月及以上時(shí)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商發(fā)展改革、財(cái)政等部門立即研究制定臨時(shí)調(diào)控方案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，各級(jí)財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和種豬場(chǎng)(含地方保種場(chǎng))給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政等部門研究制定的臨時(shí)調(diào)控方案中明確)。各地可按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌資金對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)給予貼息補(bǔ)助。
注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來(lái)源：四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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