6月26日上午,交通運輸部在國新辦舉行新聞發(fā)布會。交通運輸部副部長付緒銀、部水運局局長楊華雄、中國航海學會常務副理事長張寶晨、天津市濱海新區(qū)副區(qū)長陳波介紹水運智慧化轉(zhuǎn)型升級及今年中國航海日有關(guān)情況,并答記者問。

付緒銀:
女士們、先生們,新聞媒體的朋友們,大家好!很高興在這里和大家見面。感謝大家長期以來對交通運輸事業(yè)的關(guān)心和支持!
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視港口航運工作,多次作出重要指示批示,深刻指出“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國”“努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”“要加強港口能力建設(shè),創(chuàng)新管理體制機制,打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港”,這些重要指示為水運高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,水運發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四個特點:
在運量方面,水路運輸持續(xù)較快發(fā)展。近年來,水路貨運量累創(chuàng)新高。2023年水路貨運量達到93.7億噸,首次突破90億噸的大關(guān)。今年1—5月份,水路貨運量完成了38.6億噸,同比增長了7%;港口集裝箱吞吐量突破了1.3億標箱,同比增長8.8%。從內(nèi)河來看,長江和西江干線上的三峽船閘和長洲樞紐船閘今年以來合計通過貨物1.7億噸,同比增長了13.8%。1—5月,港口外貿(mào)貨物吞吐量完成了22.2億噸,同比增長了8.9%。我們沿海和內(nèi)河、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)水路貨物運輸均呈增長態(tài)勢。這是今年1—5月份水運經(jīng)濟運行情況,簡單跟各位媒體朋友介紹一下。
在投資方面,水運建設(shè)投資保持高位運行。1—5月水運建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成了786億元,同比增長了7.2%。一批水運重大項目建設(shè)正在穩(wěn)步推進,平陸運河工程累計完成了335億元,3座大型樞紐,也就是平陸運河的三座船閘,均已進入了船閘主體施工階段。小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭項目去年開工以來已累計完成投資約45億元。還有長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程今年正式建成投用,實現(xiàn)了萬噸級江海船舶常年直達武漢,有力服務了中部地區(qū)的崛起。
相信很多記者朋友們也注意到,我部本月剛剛印發(fā)實施了《關(guān)于新時代加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》,提出了加快建設(shè)國家港口樞紐體系,全面攻堅國家高等級航道,打通內(nèi)河航運堵點卡點,實施內(nèi)河水運聯(lián)通體系工作,高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化港口與航道體系等政策措施。各地交通運輸部門正在以這個意見為抓手,進一步加快水運規(guī)劃和建設(shè),推進水運的高質(zhì)量發(fā)展。
在可持續(xù)發(fā)展方面,我們多點發(fā)力加快轉(zhuǎn)型升級。今年以來,新能源、清潔能源繼續(xù)加快應用,上海、深圳、寧波舟山港等沿海港口已具備液化天然氣的加注能力,上海港洋山港區(qū)首次完成了國際集裝箱船綠色甲醇加注,我國首艘自主研發(fā)建造的可載運700標準箱的江海直達純電池動力集裝箱船投入運營。國際干線集裝箱船舶和郵輪靠港已常態(tài)化使用岸電,沿海干線樞紐港岸電設(shè)施覆蓋率超過了90%。今年上半年,我國港口新增7座大型自動化碼頭,已建和在建的自動化碼頭數(shù)量繼續(xù)位居世界首位。全國已建電子航道圖覆蓋航道里程超過5700公里,今年將深入推動長江干線與長三角高等級航道電子航道圖互聯(lián)互通,加快推進形成長江水系電子航道“一張圖”。
在出行服務方面,水路旅游客運加快發(fā)展。我們著力打造國內(nèi)水路旅游客運精品航線,全國已有40多個城市開辟了自然景觀、特色文化、沿海觀光游等業(yè)務。國際郵輪運輸加速恢復,今年上半年共有23艘郵輪計劃營運206個航次,全國郵輪旅客運輸量預計達到49萬人次,其中二季度比一季度環(huán)比增長了接近60%,呈現(xiàn)了加速增長的態(tài)勢。
下一步,我部將按照黨中央、國務院的決策部署,繼續(xù)深入推進水運高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)交通強國水運篇,奮力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。
接下來,我們借今天這個機會,我還要簡要介紹一下今年中國航海日的有關(guān)情況。7月11日是我國第20個航海日。今年的航海日活動,將繼續(xù)發(fā)揮中國航海日活動周全國性、綜合性載體的作用,主場活動包括在天津市濱海新區(qū)舉辦的2024年中國航海日論壇等。7月11日當天還將發(fā)布中國航海日公告,航海日活動周期間也會舉行一系列活動。應當說,今年的活動比往年更加豐富,也更具有特色。在此,我也歡迎記者朋友們積極參加和宣傳報道我們今年的航海日活動,支持我們港口和航運工作。
我就簡要介紹到這里,謝謝。
答記者問
Q
封面新聞記者:
我們注意到,交通運輸部去年發(fā)布的《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》提出,到2027年我國將建設(shè)一批世界一流的智慧港口,請問目前的進展如何?接下來有何安排和舉措?謝謝。
付緒銀:
感謝您的關(guān)注。加快推進智慧港口建設(shè),是當前水運發(fā)展的重點領(lǐng)域,也是我們持續(xù)堅持的重點工作。今天我重點介紹一下智慧港口發(fā)展的情況。
目前,我們智慧港口正在逐步成為水運高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片,一些領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)從“跟跑”“并跑”到“部分領(lǐng)跑”的重要轉(zhuǎn)變。為奮力加快建設(shè)交通強國、努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒注入了強大的動能。
近年來,我們持續(xù)深入推進碼頭裝卸設(shè)備、水平運輸設(shè)備以及堆場裝卸設(shè)備等自動化,在碼頭實現(xiàn)全面的自動化,智能化技術(shù)創(chuàng)新這些工作在不斷推進,我國港口的自動化技術(shù)水平和應用規(guī)??傮w位居國際前列。
目前,我國已建成的自動化集裝箱碼頭有21座,自動化的干散貨碼頭有28座,已建及在建的自動化碼頭數(shù)量位居世界首位?;?G技術(shù)的新一代自動導引車、無人集卡等智能化水平運輸設(shè)備率先投入使用,有的已經(jīng)實現(xiàn)集卡自動化長距離運輸,比如在小洋山北30多公里的東海大橋上。還有,給大家舉一個簡單的例子來看我們自動化碼頭釋放的效能。在世界集裝箱第一大港上海港(現(xiàn)在集裝箱吞吐量世界排名第一),以前配載一艘船需要4個小時,現(xiàn)在隨著信息技術(shù)發(fā)展應用,5分鐘左右就可以完成一條船的配載工作,大大節(jié)約了時間,提升了效率;以前需要人工駕駛運輸車輛,現(xiàn)在已經(jīng)開始規(guī)模運用自動駕駛車輛。自動化碼頭基本上都有這個功能,所以也可以看到,現(xiàn)在港口現(xiàn)場操作的人員會越來越少。
我們形成了成套的技術(shù)標準體系。我國制定發(fā)布了自動化集裝箱碼頭、自動化煤炭礦石碼頭設(shè)計規(guī)范等一系列的行業(yè)技術(shù)標準,充分發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用,帶動和支撐了智慧港口建設(shè)發(fā)展。同時,我們也在推動相關(guān)技術(shù)和標準“走出去”,中國的自動化集裝箱碼頭建設(shè)技術(shù)方案已走出國門,在部分國家港口也得到了很好的應用。
我們的港口服務能力大幅提高。近年來,我們各個港口大力推進碼頭專業(yè)化、智能化改造,進一步提高了港口的作業(yè)效率。我國“北煤南運”的重要港口黃驊港,通過自主創(chuàng)新,港口實現(xiàn)了全流程的自動化作業(yè)和現(xiàn)場的無人化作業(yè),裝船效率顯著提升,輔助作業(yè)時間也大幅壓縮,現(xiàn)在船舶平均在港時間縮短了2天左右。船舶運行周轉(zhuǎn)效率的提高,為航運企業(yè)、港口企業(yè)的降本增效都發(fā)揮了很好的作用。
下一步,我們將加快完善頂層設(shè)計和標準體系,研究建立智慧港口評價體系,大力推進傳統(tǒng)碼頭智能化改造,持續(xù)提升港口服務智慧化水平,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為水運高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大的力量。
謝謝!
Q
每日經(jīng)濟新聞記者:
今年我國將迎來第20個中國航海日,我們注意到,今年的活動主題定為“智慧航海 暢行未來”,想問這一主題有什么考慮呢?多年來我們的航海日活動對交通文化傳承及行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響?謝謝。
楊華雄:
謝謝每日經(jīng)濟新聞的記者朋友,你的這個問題確實提得非常好。中國航海日是我國涉海領(lǐng)域唯一由國務院批準的節(jié)日。今年航海日的活動主題是“智慧航海 暢行未來”。確實,設(shè)計這個主題還是深入考慮的,主要有兩點:
一方面是適應新時代航海事業(yè)發(fā)展的需要。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入展開,各類新興技術(shù)正日益融入到航海的各個領(lǐng)域,我國的智慧航海、智慧港口、智能制造等實踐探索正在全面展開,“智慧”同樣成為了航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要特征。
另一方面是契合今年世界海事日的主題。7月11日既是中國航海日,也是世界海事日在我國的實施日。今年世界海事日的主題是“領(lǐng)航未來:安全至上!”領(lǐng)航未來,需要我們把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇,推動新一代信息技術(shù)與水運行業(yè)的融合創(chuàng)新,為未來航海事業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)賦能,為世界航海事業(yè)發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。
自設(shè)立以來,在多個涉海行業(yè)及社會各界的廣泛參與下,航海日已經(jīng)成為我國涉海領(lǐng)域級別最高、范圍最廣、綜合性最強的一個節(jié)慶活動,形成了廣泛而深遠的影響,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
首先是促進了文化傳承。7月11日是明朝鄭和首下西洋的日子。2005年鄭和下西洋600周年之際,國務院批準將每年7月11日確定為“中國航海日”,目的是引領(lǐng)人民群眾關(guān)心海洋、認識海洋,增強經(jīng)略海洋的使命感、責任感和自豪感。每年航海日,我們通過豐富多彩的活動,普及航海和海洋知識,傳承航海文化、弘揚航海精神、宣傳航海事業(yè)成就和先進人物事跡,培育和提高了國民海洋意識和航海素質(zhì),特別是激發(fā)了青少年熱愛海洋、熱愛海洋事業(yè)的興趣,為海洋強國、交通強國建設(shè)營造了良好氛圍。
其次是推動了科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是航海事業(yè)發(fā)展的核心動力。進入新時代,我們?yōu)楹胶H栈顒幼⑷肓爽F(xiàn)代科技內(nèi)涵。每年航海日,我們都大力開展航海科學技術(shù)交流活動,發(fā)布航海研究最新成果,頒發(fā)航??萍吉勴?,組織開展學術(shù)交流活動,舉辦航海科技與教育博覽會,有力推動我國航海領(lǐng)域科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。
再有就是推動了高質(zhì)量發(fā)展。大家知道,海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。我們大力推動向海圖強、向海而興,每年航海日舉辦高端論壇,共享發(fā)展知識,共謀發(fā)展良策,推動航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前,我國海洋經(jīng)濟實現(xiàn)大幅躍升,港口吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位,世界級港口群加速形成,我國航海事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃生機。
今天我就介紹這些,謝謝!
Q
科技日報記者:
近年來,新技術(shù)在航運業(yè)的應用逐步擴大,能否請航海學會介紹一下在推進我國航海領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面都做了哪些工作?謝謝。
張寶晨:
謝謝科技日報記者的提問。作為全國性航海類和綜合性學術(shù)組織,中國航海學會一直在竭盡所能發(fā)展航??萍肌⒎睒s航海文化、服務和聯(lián)系廣大航??萍脊ぷ髡撸粩嗵剿鞲?、更豐富、更有效的工作方式,比如開展學術(shù)交流、團體標準、科技服務、獎勵評價、人才育薦、科普教育以及智庫咨詢等各領(lǐng)域的工作。具體來說,面對航??萍记把睾桶l(fā)展趨勢,學會主要在兩個方面開展了工作,時間關(guān)系,主要從這兩個角度給大家作介紹。
一是堅持開展航??萍碱A測。我們每五年發(fā)布一次航??萍及l(fā)展報告,通過這個報告回顧過去發(fā)展的狀況水平以及展望未來的發(fā)展趨勢,也對將來提出建議。同時,我們每年也對重大科學問題、工程問題和產(chǎn)業(yè)難題進行征集,比如我們征集到的“如何突破深遠海航行裝備制造與安全保障工程技術(shù)難題”入選了2021年中國科協(xié)的十大工程技術(shù)難題。
二是聚焦核心方向多措發(fā)力?,F(xiàn)在的航運發(fā)展,綠色、低碳、智能、韌性是總的未來發(fā)展趨勢,學會也圍繞這幾個重點方向開展了不同方式的工作。比如圍繞智能綠色低碳建設(shè)的重大、長遠問題,我們在航海日活動周期間組織舉辦航運強國峰會,專門邀請航海領(lǐng)域產(chǎn)學研用政最高層次的人才在一起探討、研究相關(guān)問題,尋求共識、提出發(fā)展建議。圍繞航海安全應急、航海智能化、航運綠色低碳等多個領(lǐng)域,航海學會組建了國家級領(lǐng)域?qū)<易稍儓F隊,專門圍繞這些問題開展研究,對行業(yè)、企業(yè)進行咨詢。我們組建的這些團隊也形成了很多好的成果,同時我們還組織研編《智能航運產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展路線圖》《新能源綠色能源動力船舶技術(shù)路線圖》,我們還以“智能航運”為主題,去年舉辦了首屆世界航??萍即髸?,邀請國際上的先進國家來中國和我們的科學家們、專家們一起探討如何發(fā)展航海智能化問題。利用這個機會,我們也把國內(nèi)自主研發(fā)的世界首艘規(guī)模最大的自主航行船“智飛”號提交給全世界的專家觀摩參觀,分享研究成果。同時我們也創(chuàng)建機制,促進產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈融合,搭建平臺,促進成果應用。另外,我們也在組建專家委員會、科技獎勵評審和青年科技人才育薦等方面向這些重點領(lǐng)域進行傾斜。
時間關(guān)系,我就介紹這么多,謝謝。
Q
央廣網(wǎng)記者:
我國海上救助打撈事業(yè)起步于1951年,請問能否介紹一下近年來救撈系統(tǒng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施和救助設(shè)備更新方面有哪些新的探索?謝謝。
付緒銀:
謝謝記者朋友,這個問題很好,說明你也關(guān)注我們中國海上救撈事業(yè)的發(fā)展。我來回答這個問題。
隨著我們經(jīng)濟社會和交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展,應該說我們整個救撈隊伍、海上搜尋救援的力量也在不斷壯大,包括我們國家的一些專業(yè)救助力量。救撈的整體發(fā)展水平和綜合能力位居世界前列。下面我簡單介紹一下具體情況。
1989年,國務院、中央軍委批復成立了中國海上搜救中心,之后建立了由我部牽頭的國家海上搜救、國家重大海上溢油應急處置兩個部際聯(lián)席會議,一共是24個成員單位,由來自于各個方面的中央部委、相關(guān)部門組成,涵蓋了我們海上應急、搜尋、救助各個方面的力量。沿海各省、自治區(qū)、直轄市和黑龍江省都有海上和水上的搜救中心,承擔我們?nèi)粘5囊恍┧丫冉M織工作,這是海上救助體制機制的基本情況。
今年1—5月份,全國各級海上搜救中心共組織、協(xié)調(diào)搜救行動561次,救助遇險船舶391艘、遇險人員3480人,搜救成功率達到了96%。
交通運輸部的救助打撈局,部署在煙臺、上海、廣州三個區(qū)域的專業(yè)救助打撈機構(gòu),是我們海上救助的專業(yè)力量。今年1—5月份,我們這個專業(yè)機構(gòu)共執(zhí)行應急救助搶險打撈任務347起,成功救助了遇險人員435名,成功救助的遇險船舶19艘,直接獲救財產(chǎn)總價值大概是27.49億元。
目前,我們專業(yè)救助力量部署有效覆蓋我國的全部沿海水域和國際搜救的責任區(qū),整體布局日趨完善,應急能力不斷提升。在中國1.8萬公里的海岸線上,北起鴨綠江、南至南沙群島,我們共設(shè)置了24個救助基地、10個飛行基地和83個海上救助值班待命點,217艘救助打撈船舶、24架救助直升機、19支應急救助隊伍動態(tài)待命值班。針對各海區(qū)的特點,我們對救撈裝備和人員進行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化,比如說臺風季節(jié),對東部地區(qū)和南部地區(qū)影響大,我們就在那集中力量;冬季北方的寒潮、大風比較多,我們就隨時調(diào)整部署救助力量,最大限度發(fā)揮海、陸、空聯(lián)動效應,全天候保障人民生命財產(chǎn)安全??梢哉f,中國救撈已初步建成了全方位覆蓋、高海況運行、配置科學、反應迅速、處置高效的立體救撈網(wǎng)絡。
剛才這位記者還問到裝備更新的問題,近年來我們也做了大量的工作,進行了一些探索,重點還是以科技賦能加快推動救撈發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級。主要有兩個方面:
第一方面是構(gòu)建無人搜救體系。因為海上救助風險很大,提高現(xiàn)代技術(shù)對救助對象和施救人員都是極大的安全保障。所以通過構(gòu)建無人搜救體系,實現(xiàn)更快捷、更高效、更便捷處置海上應急事件和安全事故,提高水上搜救效率。為此,救撈系統(tǒng)正在大力推進無人機、無人潛航器等新型海上搜救裝備和技術(shù)的研發(fā)與應用。
另一方面我們推進了新裝備的使用。今年1月份,我國自行設(shè)計建造的“南海救103”輪正式投入使用,這是我國海上專業(yè)救助力量主尺度最大、綜合救助能力最強、科技含量最高的新一代救助旗艦,功率達到了22000千瓦,在抵抗大風浪、臺風季節(jié)方面能發(fā)揮重要作用,主尺度船長度達到了137米,這艘船配備了無人艇、救助艇等專業(yè)救助設(shè)備,可搭載獲救人員200人,能夠勝任深遠海人命救助需求。近年來,我們也陸陸續(xù)續(xù)增加了一些高精尖裝備。就在今天,救撈系統(tǒng)新配備的AW189救助直升機正式投入救助值班待命,這型直升機最大航程可超過1000公里,最多可載客19人,搜救飛行半徑可達到200海里,能夠更加有力地保障海上人民群眾生命財產(chǎn)安全。所以,我們專業(yè)的救助力量和社會救援力量相結(jié)合,構(gòu)建起了海上安全防護和應急救助的立體搜救力量,我們在往這個目標邁進,我們也有信心能夠把我們海上的救援力量建得更好,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
謝謝!
Q
光明日報記者:
目前距離7月11日中國航海日活動還有兩周的時間,作為第20個中國航海日活動周的主辦地,請問濱海新區(qū)目前的準備情況如何?謝謝。
陳波:
感謝光明日報記者朋友對我們工作的關(guān)心。濱海新區(qū)應該說非常幸運也非常榮耀,成為了2024中國航海日(第20個中國航海日)的主辦地,特別感謝交通運輸部和中國航海學會的充分信任。還有兩周時間活動周就要開幕,各項籌備工作已經(jīng)進入了最后的沖刺階段。今年航海日活動周籌備工作開展以來,在交通運輸部的鼎力支持下、在中國航海學會專業(yè)的指導之下、在天津市委市政府堅強領(lǐng)導下,濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視這項籌備工作,我們專門成立了籌備的協(xié)調(diào)工作專班,設(shè)立了10個工作小組集中辦公,全力推動籌備工作。主要有三個方面:
首先,我們突出貼心暖心,高標準做好各項保障工作。比如,在場地保障方面,實現(xiàn)了項目化、清單化、節(jié)點化,加強整個場地保障的調(diào)度落實,明確接待酒店的接待標準、餐飲品類,確保整個活動安全、優(yōu)質(zhì)、高效。在志愿者服務方面,招募了400名志愿服務者,開展展會禮儀、會場引導等工作,加強志愿者的航運知識包括市情區(qū)情的培訓,提高志愿者的服務質(zhì)量。在后勤服務方面,也加強了相關(guān)電力、通訊、醫(yī)療等一些保障措施,建立了應急工作機制,開展綠色服務通道,全面做好參會嘉賓的服務保障。
第二,我們突出群眾可感可及、高水平做好文化活動策劃。這次活動周期間,將開展群眾文藝匯演、航海主題展、中國海圖展、少兒美術(shù)創(chuàng)意展等10多項群眾性文化活動,通過這些文化活動,讓廣大市民朋友積極參與、積極體驗,提升大家的海洋意識和航海素質(zhì),激發(fā)大家熱愛海洋、熱愛航海事業(yè)的濃厚興趣。此外,市級有關(guān)部門也將在全市范圍積極開展群眾性航海文化活動,進一步擴大航海日的社會影響力和群眾參與度。
第三,我們突出航海主題主線,高品質(zhì)做好氛圍營造工作。圍繞弘揚新時代的航海精神以及本次活動的主題“智慧航海 暢行未來”,市、區(qū)兩級媒體將在活動周期間設(shè)立航海文化、航??萍紝冢瑖液Q蟛┪镳^、航母主題公園也將大幅增加航??破战逃齼?nèi)容。此外,天津在7月10日還要開幕天津2024國際航運展。在活動的主會場周邊主要道路、交通場站、熱門景點開展氛圍的營造,利用航海日活動周這個全國性載體和中國航海日論壇這個國際交流平臺,進一步宣傳推介濱海新區(qū)的發(fā)展成果,讓更多國內(nèi)外朋友認識濱海、了解濱海、喜愛濱海。
我們將在已有的基礎(chǔ)上再細化、再提升各項籌備任務,確保各項工作進一步做深做細做實,為全國人民獻上一屆歡樂熱情、精彩無限的航海盛會。借此機會,也誠摯邀請社會各界朋友包括媒體朋友蒞臨濱海新區(qū),親身感受城市的朝氣和活力。
謝謝!
Q
總臺央視記者:
我們知道,航運業(yè)的發(fā)展離不開航運保障的保駕護航,請部長介紹一下近年來我國航海保障事業(yè)的發(fā)展情況以及未來發(fā)展的方向是什么樣的?謝謝。
付緒銀:
謝謝您關(guān)心我們航海保障事業(yè)。說起航海保障工作,我想先介紹一組數(shù)據(jù),今年1—5月份,我國沿海和內(nèi)河港口進出港的船舶1247.4萬艘次,日均進出港船舶達到了82000艘次,貨物吞吐量達到了75.82億噸。這些滿載生產(chǎn)生活物資的船舶能夠安全高效地航行在江河湖海之上,其背后離不開我們巨大的航海保障工作,以及在后臺支撐海運和內(nèi)河水運安全工作的很多航海保障工作者。
作為加快建設(shè)交通強國、海洋強國的先導性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的工程,航海保障事業(yè)在黨的十八大以來取得了長足的進展。沿海航標從2013年的1.22萬座增長至2023年的2.06萬座,增長了68.8%,并且實現(xiàn)了航標遙測遙控全部北斗化。過去我們是用外國人的技術(shù),現(xiàn)在我們基本上實現(xiàn)了北斗化的遙測遙控工作。海圖服務從以紙質(zhì)海圖為主,發(fā)展為電子海圖全覆蓋并提供在線發(fā)布、實時的更新服務,2023年發(fā)行中國沿海電子海圖達到492萬幅;我們還建設(shè)了由23座北斗差分臺、75座北斗連續(xù)運行基準站組成的沿海北斗地基增強系統(tǒng),提供厘米級的高精度導航定位服務;建設(shè)水上安全通信網(wǎng),作為全球海上遇險與安全系統(tǒng)的組成部分,提供海上遇險安全通信服務;積極推進4G/5G建設(shè)和衛(wèi)星通信應用,持續(xù)提升衛(wèi)星寬帶數(shù)據(jù)通信能力。到目前,我國已建成全球規(guī)模最大的航海保障體系,實現(xiàn)了沿海港口航道“一圖覆蓋”,沿海水上安全通信“一網(wǎng)貫通”。
同時,航海保障是一項國際性很強的工作。我們作為國際航標協(xié)會、國際海道測量組織的理事國,國際搜救衛(wèi)星組織的成員國,我們積極履行國際義務,按照國際標準,為航行于我國管轄水域的各國船舶提供導航服務;推動北斗衛(wèi)星加入了國際搜救衛(wèi)星組織搜救系統(tǒng),這也是繼美國、俄羅斯以及歐盟之后的第4個中軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng),增強了我們?nèi)蛴鲭U搜救的服務能力。
今年航海日的主題是“智慧航海 暢行未來”,隨著科技快速發(fā)展,航海保障事業(yè)也正朝著數(shù)字化、智能化方向加快轉(zhuǎn)型升級,我們將大力開展航海保障基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),打造“數(shù)字化發(fā)展底座”;強化智慧港口和智慧航道建設(shè),推出智能化航海保障服務,加大力度推動航海保障事業(yè)適應航運事業(yè)的發(fā)展,在建立全球最大的航海保障網(wǎng)絡的情況下積極服務,為國際航運作出貢獻,引領(lǐng)全球航運業(yè)發(fā)展,不斷提升航海保障的綜合服務能力。
我就說這些,謝謝。
Q
海報新聞記者:
請問相比往屆航海日活動,今年的航海日活動有哪些值得期待的新亮點?謝謝。
張寶晨:
謝謝記者朋友。我想您提到的問題也是關(guān)注航海日活動的廣大朋友們所共同關(guān)心的問題。剛才付部長也談到了,今年是第20個航海日。20年來,我國一直都在航海日舉辦各類活動,包括全國性活動,也包括每年都選擇一個主辦城市舉辦主場活動。在這個活動過程當中,如何打造亮點,讓這個活動可持續(xù)發(fā)展,也是作為主辦單位孜孜以求的一個方向。在交通運輸部領(lǐng)導下,在航海日活動組委會的指導下,中國航海學會和主辦單位一起,也在各承辦單位的支持之下全力開展。一方面,要持續(xù)守正,讓活動不斷發(fā)展,這也是為什么我們現(xiàn)在的航海日活動從航海日發(fā)展成為航海日活動周,活動越來越豐富,越來越受廣大社會面的歡迎。另一方面,確實設(shè)計如何創(chuàng)新,要不斷有新的亮點,這也是我們一直在努力的。從守正的角度,今年我們面上布置了航海日當天所有的中國籍船都將掛滿旗,航海類機構(gòu)掛彩旗,11日上午9點,所有中國籍船舶都會鳴笛,全國航海類、涉海的學校、展覽館、博物館、科普基地,也都將向社會全面開放。7月11日當天,航海日活動組委會將向社會發(fā)出航海日公告,全國各地都會有各種各樣豐富多彩的活動,時間關(guān)系我不具體講了,總之是要讓人民群眾喜聞樂見,廣大的航海愛好者愿意參加。
從主場活動的角度,努力打造亮點方面,我們今年從三個方面努力:
一是突出國際性、主題性、專業(yè)性和前沿性,打造航海領(lǐng)域高端的國內(nèi)國際交流平臺,核心板塊主場活動是中國航海日論壇,有主論壇,還有十幾個專題論壇,都將聚焦當前航海發(fā)展的新特點、新趨勢、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),涵蓋了船舶安全技術(shù)、海員服務、智慧港航、航運綠色轉(zhuǎn)型、航海安全教育、航海文化建設(shè)等各方面。第二個板塊,中國航海學術(shù)年會將邀請工程院院士、國家卓越工程師團隊、航??萍吉勌氐泉勴椖康拇碜鲗W術(shù)報告,也將對全國遴選的優(yōu)秀論文在會上進行交流,并且圍繞著航運綠色發(fā)展舉行專題研討會。
二是突出航海日主論壇和活動周啟動儀式發(fā)布環(huán)節(jié)的權(quán)威性、典型性和豐富性,屆時將發(fā)布中國航運發(fā)展報告、智慧港口建設(shè)成果、安全誠信船公司以及船舶的名單,也將利用這個機會公布航海領(lǐng)域的全國五一勞動獎和全國工人先鋒號表彰名單,以及中國航海學會科技獎獲獎名單。今年是新中國成立75周年,也是招商局“海遼輪”起義75周年,今年我們將邀請“海遼輪”船長在發(fā)布環(huán)節(jié)發(fā)出“為加快建設(shè)交通強國水運篇建新功”的倡議。
三是突出公眾的參與性。今年主場多項活動都將采用直播形式,以便大家實時收看。天津國家海洋博物館將舉行航海文化論壇、航海科普季啟動式、航??破障牧顮I開營式、中小學生航海書畫比賽優(yōu)秀作品展,同時還有“匠說航海”科普講座、中國海圖專題展等活動,為公眾提供全方位、多角度的航海科普文化體驗平臺,讓公眾在獲得豐富的航海歷史與文化知識的同時,還能親身感受到航海文化的魅力。
明年是中國航海日20周年,我們也將圍繞明年如何進一步打造亮點,聽取大家的意見建議。
謝謝!
Q
中國日報記者:
我的問題是有關(guān)鐵水聯(lián)運的。我們注意到,今年4月份在浙江召開了集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)場推進會,能否介紹一下目前在推進鐵水聯(lián)運發(fā)展方面有哪些進展和成效?謝謝。
楊華雄:
謝謝中國日報的記者,說明你對我們水運非常關(guān)注,同時也是對交通運輸,特別是綜合運輸發(fā)展的關(guān)注。
推進鐵水聯(lián)運發(fā)展,是交通運輸部近幾年來一直持續(xù)推進的一項重點工作。剛才您提到,4月下旬在浙江寧波的集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展推進會,就是要推進鐵水聯(lián)運的發(fā)展,進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動水運行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這項工作黨中央、國務院是非常重視的,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景規(guī)劃目標中明確提出了,要加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,也就是公路轉(zhuǎn)鐵路和水路。今年2月份,中央財經(jīng)委員會第四次會議再次強調(diào),要降低全社會物流成本,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),強化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。我們部里一直把鐵水聯(lián)運工作作為推進“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”的重要抓手,會同相關(guān)部門積極采取有效措施,取得的成效還是很明顯的。
在推進基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通方面,重點解決鐵路進港“最后一公里”問題。“十四五”期間,我部會同財政部實施國家綜合貨運樞紐補鏈、強鏈,支持了110個鐵水聯(lián)運型樞紐,引導鐵路專用線接入港區(qū)。目前,全國沿海和長江干線主要港口鐵路進港率已經(jīng)超過了90%,今年還將新增5條重點港口進港鐵路線,建成后港口鐵水聯(lián)運網(wǎng)絡將更加完善。
在加強標準規(guī)則軟聯(lián)通方面,我部印發(fā)實施了《鐵水聯(lián)運標準化行動方案(2023—2025年)》,發(fā)布了《港口海鐵聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求》《多式聯(lián)運貨物分類與代碼》等多項國家和行業(yè)標準,鐵水聯(lián)運的標準體系不斷健全。江蘇、浙江、湖北等地建立了省級多式聯(lián)運公共信息服務平臺,福建、山東、江西等地港口和鐵路電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接,鐵水聯(lián)運信息互聯(lián)共享取得了實質(zhì)性進展。同時,我們加快推進“一單制”“一箱制”,示范推進了聯(lián)運服務“一單到底”、聯(lián)運組織“一箱到底”、聯(lián)運信息“一站共享”、支持政策“一體聯(lián)動”,使鐵水聯(lián)運銜接更加順暢。
為了充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運效能,我部積極推動集裝箱、大宗貨物鐵水聯(lián)運發(fā)展,全國鐵水聯(lián)運保持了較快增長。剛才付緒銀副部長在一開始提到,1—5月份我國港口集裝箱吞吐量同比增長了8.8%,1—5月份全國港口鐵水聯(lián)運完成了479萬標準箱,同比增長了17.6%;我國“北煤南運”的煤炭下水全部采取鐵路集港,1—5月完成了4億噸,充分發(fā)揮了水路、鐵路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和綜合運輸?shù)慕M合效率,有效降低了交通的物流成本,有力促進了綜合交通運輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展。
謝謝!
Q
南方都市報記者:
今年航海日活動在天津濱海新區(qū)舉行,請問天津有哪些特色航海文化,在推進航運發(fā)展方面有哪些舉措?謝謝。
付緒銀:
感謝記者朋友的提問。大家都知道,天津市航海歷史文化底蘊深厚,航海相關(guān)產(chǎn)業(yè)也很發(fā)達,在大力發(fā)展現(xiàn)代港口經(jīng)濟、完善集疏運體系、增強航運中心功能等方面,這些年都取得了積極的成效。所以說我們今年航海日活動的主場放在天津濱海新區(qū),也是考慮到了上述的因素。除此之外,還有一些其他因素,請濱海新區(qū)陳波副區(qū)長再給大家介紹一下。
陳波:
感謝緒銀副部長,感謝記者朋友的提問。剛才緒銀副部長也把新區(qū)的一些情況作了介紹。濱海新區(qū)位于天津東部沿海,地處環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀城市群的交匯點,是亞歐大陸橋最近的東部起點,擁有153公里的海岸線,海域面積達到2146平方公里,因此向海而興的稟賦是與生俱來的。有幾個方面的優(yōu)勢:
首先是港口優(yōu)勢得天獨厚。天津港是京津冀及“三北”地區(qū)的海上門戶樞紐,經(jīng)多年發(fā)展,已成為兼具集裝箱、干散貨、滾裝汽車等多種運輸功能的復合型大港,同180多個國家和地區(qū)、500多個港口保持貿(mào)易往來。2023年,天津港完成貨物吞吐量5.6億噸,集裝箱吞吐量達到2218萬標箱,創(chuàng)歷史新高,連續(xù)多年穩(wěn)居全球十大港口之列。同時,天津郵輪母港是我國北方第一個郵輪母港,預計今年接待郵輪艘次達到100艘,國內(nèi)外游客達到30萬人次。
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