- 2024-09-28 14:04:58 20
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《海南自由貿(mào)易港進出境環(huán)境安全準入管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見
導讀:《海南自由貿(mào)易港進出境環(huán)境安全準入管理規(guī)定(征求意見稿)》明確禁止以任何方式進口固體廢物,禁止境外的固體廢物進入海南自由貿(mào)易港傾倒、堆放、處置,禁止經(jīng)海南自由貿(mào)易港過境轉移危險廢物。
為加強進出境環(huán)境安全風險防控,規(guī)范進出境環(huán)境安全準入管理,助力海南自由貿(mào)易港建設與綠色發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律、行政法規(guī),結合海南自由貿(mào)易港實際,海南省生態(tài)環(huán)境廳制定了《海南自由貿(mào)易港進出境環(huán)境安全準入管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》),并公開征求意見。截止時間為2024年8月1日。
《規(guī)定》適用于從海南自由貿(mào)易港進出境的貨物、物品、運輸工具的環(huán)境安全準入,及保稅檢測、維修、再制造業(yè)務的監(jiān)管?!兑?guī)定》明確禁止以任何方式進口固體廢物,禁止境外的固體廢物進入海南自由貿(mào)易港傾倒、堆放、處置,禁止經(jīng)海南自由貿(mào)易港過境轉移危險廢物。
《規(guī)定》強調,經(jīng)海南自由貿(mào)易港中轉的貨物、物品的貯存場地應當設立在便于海關監(jiān)管的區(qū)域。安全、衛(wèi)生或環(huán)保方面存在較大風險的貨物、物品的貯存場地應當嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。待處理產(chǎn)品、不良產(chǎn)品、報廢產(chǎn)品應當存放在專門的倉庫或區(qū)域并設置標識,及時轉移并妥善處理處置,嚴禁與正常商品混合堆放。
關于法律責任,《規(guī)定》強調:
違反本規(guī)定,將境外的固體廢物輸入海南自由貿(mào)易港,或經(jīng)海南自由貿(mào)易港過境轉移危險廢物的,由海關責令退運,并處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。對已經(jīng)非法進境的固體廢物,由省生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關提出處理意見,海關依照本條款的規(guī)定做出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省生態(tài)主管部門責令進口者消除污染。
違反本規(guī)定,船舶及其他水上設施在航行、停泊、作業(yè)過程中,向水污染物禁排區(qū)排放壓艙水、含油污水等污染物的,由海事管理機構責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上一百萬元以下罰款。
違反本規(guī)定,船舶載運易散發(fā)有毒有害氣體、粉塵物質等貨物,未按照規(guī)定采取封閉或者其他防護措施的,由海事管理機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。違反本規(guī)定,船舶向大氣排放明顯可見黑煙的,由海事管理機構責令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,進口者對進境開展檢測、維修、再制造業(yè)務后產(chǎn)生的固體廢物未按照規(guī)定進行處置,或危險貨物、物品貯存場地經(jīng)營者造成污染環(huán)境事故的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令整改,情節(jié)嚴重的取消其經(jīng)營資格,并按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》進行處罰。
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