各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會:
為貫徹落實國務院關于《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)商務部等9部門《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》(商流通發(fā)〔2024〕18號)和《河北省推動消費品以舊換新實施方案》有關要求,進一步暢通再生資源回收末端鏈條,便利居民交舊換新,結合我省實際,制訂了河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施,現印發(fā)你們,請結合本地實際認真抓好落實。各地在執(zhí)行過程中遇到的有關情況,請及時與省有關部門反饋溝通。
河北省商務廳 河北省公安廳
河北省自然資源廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
河北省稅務局
2024年6月14日
河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施
一、便利再生資源回收車輛上路
保障再生資源回收車輛合理路權,對滿足上路基本條件(證照齊全)的回收車輛,在車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等方面予以規(guī)范和支持。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:省公安廳、省商務廳)
二、便利回收企業(yè)人員開展上門回收業(yè)務
積極協調(街道),對規(guī)范化回收企業(yè)進入小區(qū)開展上門回收、布局回收網點等回收經營活動予以支持,推動建立長效合作機制,小區(qū)物業(yè)應提供便利。不具備開設回收服務網點條件的社區(qū),支持回收企業(yè)按照“封閉式、不落地”要求,以“以車代庫”模式開展回收。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳)
三、原有設施網點回收功能賦能
支持回收企業(yè)通過搭載社區(qū)原有服務網點開展綜合品類廢舊物資回收。鼓勵回收企業(yè)開放社區(qū)回收網點,增加社區(qū)咨詢、維修、繳費等便民服務,拓展“一點多能”。支持回收企業(yè)探索開展“互聯網+上門回收”“互聯網+回收超市”“互聯網+二手回收”等新型回收模式。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:省商務廳)
四、保障社區(qū)回收網點基礎用地
加強對再生資源回收網點建設項目用地支持,將再生資源回收設施納入地方公共基礎設施用地范圍,保障合理用地需求。鼓勵回收企業(yè)利用環(huán)衛(wèi)用地、倉儲物流用地、各類園區(qū)空置廠房等基礎設施開展回收業(yè)務,協調回收企業(yè)積極參與“兩網融合”。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:省商務廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳)
五、落實再生資源回收行業(yè)稅收支持政策
落實推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者反向開票做法,以及所得稅征管配套措施,優(yōu)化稅收征管標準和方式。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:省稅務局、省商務廳)
六、建立再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯合執(zhí)法機制
制定再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯合執(zhí)法工作方案,開展商務、公安、環(huán)保、市監(jiān)等跨部門常態(tài)化聯合執(zhí)法,以市級月抽查、省級季抽查、重點核查和年度普查相結合方式,加強對無照經營、違法違規(guī)經營、存在安全隱患行為查處力度,打破“劣企驅逐良企”困局,促進再生資源回收行業(yè)規(guī)范化、集聚化、規(guī)?;l(fā)展。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;指導單位:各有關職能廳局)
各市和雄安新區(qū)要加強組織領導,明確責任分工,壓實各方責任,抓好具體落實。要緊密結合消費品以舊換新行動和回收循環(huán)利用行動,研究細化具體措施。要注重以市場化方式調動整合資源,充分發(fā)揮各類市場主體作用,切實保障公平競爭。要加強統(tǒng)籌協調,跟蹤落實情況,及時通報工作進展,推動相關政策措施盡快落地見效。
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