答復(fù)：關(guān)于推動(dòng)江蘇預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　對(duì)省十四屆人大二次會(huì)議第1116號(hào)建議的答復(fù)

 

　　楊穎代表：
 

　　您提出的《關(guān)于推動(dòng)江蘇預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　您在建議中提到的關(guān)于在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中主動(dòng)出擊的建議，對(duì)我們工作有很大的推動(dòng)作用，我們高度贊同。近年來，省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，積極推動(dòng)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　一、積極推動(dòng)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定
 

　　(一)積極參與預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局已立項(xiàng)2項(xiàng)預(yù)制菜推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一是《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)和分類》，規(guī)定預(yù)包裝食品中預(yù)制菜肴產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)、定義及分類。二是《預(yù)制菜加工流通設(shè)計(jì)指南》，規(guī)定預(yù)制菜基本模型、供應(yīng)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)、菜品研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)施指南、餐余處置等要求。省市場(chǎng)監(jiān)管局積極建言獻(xiàn)策，在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開的預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定討論會(huì)上提供江蘇經(jīng)驗(yàn)。
 

　　(二)全力推進(jìn)預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)制定。省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)供給。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給。立項(xiàng)2項(xiàng)省級(jí)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制菜通用規(guī)范》《預(yù)制菜生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，預(yù)計(jì)年底前完成審查。二是搭建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。建有江蘇省餐飲標(biāo)委會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)委會(huì)，為我省預(yù)制菜生產(chǎn)加工及營(yíng)銷提供有效支撐平臺(tái)。三是開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究。委托南京工業(yè)大學(xué)開展預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系研究，梳理分析我省預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，提出預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣實(shí)施意見建議。
 

　　二、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管
 

　　近年來，省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管。一是會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下印發(fā)各設(shè)區(qū)市人民政府。通知明確了加強(qiáng)生產(chǎn)許可管理、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、加大監(jiān)督檢查力度、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、嚴(yán)厲打擊違法行為、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等12條具體措施。二是通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、組織第三方風(fēng)險(xiǎn)排查、開展抽檢監(jiān)測(cè)等措施，持續(xù)督促預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促其依法配備食品安全總監(jiān)和安全員，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。三是針對(duì)預(yù)制菜大多為冷藏冷凍食品、對(duì)貯存運(yùn)輸溫度有特殊要求的特點(diǎn)，指導(dǎo)食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)全程溫度控制要求。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，鼓勵(lì)采用信息化手段采集、留存相關(guān)憑證。
 

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定，全力保障預(yù)制菜質(zhì)量安全。一是公開征集預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。支持各地開展預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研究，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)推進(jìn)淮揚(yáng)菜等具有江蘇特色菜系預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。在地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編制、發(fā)布等全過程予以指導(dǎo)和支持。二是持續(xù)加強(qiáng)預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格食品添加劑使用，嚴(yán)格管控預(yù)制菜在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中冷凍冷藏等條件，切實(shí)保障預(yù)制菜食品安全。
 

　　衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

 

　　江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 

　　2024年6月20日