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規(guī)范化回收率不足25%、大部分流入“黑市”？國(guó)家出手整治動(dòng)力電池回收亂象

2024-07-17 14:03:52來(lái)源：環(huán)保在線 閱讀量：144 評(píng)論

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導(dǎo)讀：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2023年發(fā)布的調(diào)查研究報(bào)告指出，截至2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池走正規(guī)渠道回收的比例不足25%，市場(chǎng)規(guī)范性仍較差。為此，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站開(kāi)通“廢棄設(shè)備及消費(fèi)品非法拆解處理污染環(huán)境投訴舉報(bào)專欄”，以嚴(yán)厲打擊非法拆解污染環(huán)境行為。

　　中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量和銷(xiāo)量分別為492.9萬(wàn)輛和494.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)30.1%和32%，新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率達(dá)到35.2%。與此同時(shí)，在去年首超日本成為世界第一大汽車(chē)出口國(guó)之后，今年國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)品牌繼續(xù)發(fā)力，取得了出口60.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.2%的佳績(jī)，其中三分之一由比亞迪貢獻(xiàn)。
 
　　新能源汽車(chē)供銷(xiāo)行情火熱，廢舊整車(chē)及動(dòng)力電池回收利用亟需引起重視。業(yè)界研判，從2022年開(kāi)始，我國(guó)動(dòng)力電池逐步進(jìn)入規(guī)?；艘燮?，2023年退役量約為24GWh，預(yù)計(jì)到2028年將突破100GWh大關(guān)。“當(dāng)前，動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，目前仍是藍(lán)海市場(chǎng)。”專家認(rèn)為，動(dòng)力電池回收產(chǎn)生將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，預(yù)計(jì)到2030年規(guī)?？沙^(guò)1400億元。
 
　　大背景中，各行業(yè)“內(nèi)卷”不斷加劇，面對(duì)前途一片光明的動(dòng)力電池回收市場(chǎng)，資本如何不心動(dòng)？
 
　　規(guī)范化回收率不足25%
 
　　據(jù)企查查統(tǒng)計(jì)，截至2024年4月，動(dòng)力電池回收相關(guān)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)約12萬(wàn)家，與2008年的近2000家相比增長(zhǎng)近60倍。但目前，廢舊動(dòng)力電池回收率仍偏低，約六七成業(yè)務(wù)被白名單外企業(yè)及“小作坊”消化，主要流向了非正規(guī)渠道。天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊卧_(kāi)表示，這些小作坊資質(zhì)不明，成本優(yōu)勢(shì)更明顯，往往會(huì)采用抬高價(jià)格的方式獲取原材料，不僅影響市場(chǎng)秩序，還可能導(dǎo)致鎳、鈷等重金屬殘留物泄露，對(duì)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
 
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2023年發(fā)布的調(diào)查研究報(bào)告指出，截至2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池走正規(guī)渠道回收的比例不足25%，市場(chǎng)規(guī)范性仍較差。為什么原材料大部分都流入了“黑市”？主要還是價(jià)格，以三元鋁殼鋰電池包為例，2024年6月下旬，小作坊對(duì)其的收購(gòu)價(jià)是2.2萬(wàn)元/噸左右，大型企業(yè)的收購(gòu)價(jià)則在1.9萬(wàn)元/噸左右。正規(guī)回收企業(yè)因考慮到環(huán)保設(shè)備投入及增值稅等成本，在報(bào)價(jià)上幾乎不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
 
　　4月份，央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》節(jié)目報(bào)道了“鋰電池回收亂象調(diào)查”，發(fā)現(xiàn)華南某地一條普通街道聚集著多家鋰電池加工門(mén)店，完全不具備處理資質(zhì)及能力。甚至在記者采訪過(guò)程中，店內(nèi)一正在拆解的鋰電池突然起火，缺乏安全意識(shí)。另，走訪發(fā)現(xiàn)，這些廢舊動(dòng)力電池回收后將用于“定制鋰電池”，價(jià)格從一千多元到三千多元不等，是不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的三無(wú)產(chǎn)品。
 
　　正如張?zhí)烊嗡f(shuō)，廢舊動(dòng)力電池是一座巨大的“礦山”，蘊(yùn)藏著可以循環(huán)利用的資源，但如果處置不當(dāng)，可能會(huì)變成一座危險(xiǎn)的“火山”，污染環(huán)境。
 
　　國(guó)家出手整治行業(yè)亂象
 
　　近日，小山&小水答網(wǎng)友問(wèn)時(shí)提到，由于鋰電池含有鎳、鈷、錳等重金屬元素以及電解液等有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)，如進(jìn)行不規(guī)范處置可能會(huì)污染環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)基本建成涵蓋廢舊鋰電池回收、梯次利用、材料再生利用的產(chǎn)業(yè)體系。
 
　　截至2024年6月，根據(jù)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，工業(yè)和信息化部已累計(jì)發(fā)布五批次共計(jì)156家符合條件的綜合利用規(guī)范企業(yè)名單(具體名單見(jiàn)文末)。此外，根據(jù)工信部新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有14974個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?！督M織開(kāi)展2024年再生資源綜合利用及機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報(bào)工作》中還明確，已暫停受理新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)申報(bào)規(guī)范，要求各地督促企業(yè)完成年度自查。
 
　　值得注意的是，2024年6月至12月，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站開(kāi)通“廢棄設(shè)備及消費(fèi)品非法拆解處理污染環(huán)境投訴舉報(bào)專欄”，重點(diǎn)征集廢電器、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)廢蓄電池、電動(dòng)汽車(chē)廢動(dòng)力電池、廢光伏組件、廢風(fēng)機(jī)葉片六類廢棄設(shè)備和消費(fèi)品拆解處理活動(dòng)中的污染環(huán)境問(wèn)題線索，擬在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法拆解廢棄設(shè)備及消費(fèi)品污染環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法拆解污染環(huán)境行為。
 
　　當(dāng)然，除了強(qiáng)有力監(jiān)管介入，產(chǎn)業(yè)也亟需開(kāi)展自查自清，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升廢舊動(dòng)力電池回收水平。比如前置提鋰技術(shù)，可以避免濕法萃取過(guò)程中鋰的損失，使鋰回收率提升至90%—98%。比如區(qū)塊鏈技術(shù)，可以在不打開(kāi)電池包的情況下，通過(guò)電池包的編碼就可以知道其質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)梯次利用。
 
　　根據(jù)商務(wù)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，“以舊換新”政策有望帶動(dòng)廢舊汽車(chē)回收行業(yè)快速發(fā)展，助推廢舊汽車(chē)流入合規(guī)報(bào)廢渠道，推動(dòng)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。專家建議，應(yīng)盡快制定強(qiáng)制性的廢舊動(dòng)力電池回收拆解利用企業(yè)技術(shù)規(guī)范等配套文件，明確各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)規(guī)范條件。
 
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