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附全文|《邢臺(tái)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》政策解讀

2024-07-24 14:12:42來(lái)源:邢臺(tái)市人民政府 閱讀量:28 評(píng)論

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導(dǎo)讀:《邢臺(tái)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》近日發(fā)布,圍繞深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、深化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、深化交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、持續(xù)整治揚(yáng)塵面源污染等7個(gè)方面,制定了26條具體措施及工作任務(wù)。

  一、為什么要制定《邢臺(tái)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》?
 
  2024年4月17日,河北省人民政府印發(fā)《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(冀政發(fā)〔2024〕4號(hào)),要求“各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作舉措,全面穩(wěn)定退后十工作成果”。為貫徹落實(shí)省方案要求,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),結(jié)合我市實(shí)際,制定了《邢臺(tái)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 
  二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容有哪些?
 
  《實(shí)施方案》共分九個(gè)部分。
 
  第一部分是目標(biāo)要求。到2025年,市區(qū)及各縣(市、區(qū))PM2.5濃度比2020年下降20%,重度及以上污染天數(shù)比率達(dá)到省定目標(biāo);市空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定保持在全國(guó)重點(diǎn)城市排名“后十”之外;完成省下達(dá)的氮氧化物和VOCs“十四五”減排目標(biāo)。
 
  第二部分至第八部分是重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、深化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、深化交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、持續(xù)整治揚(yáng)塵面源污染、持續(xù)強(qiáng)化多污染物減排、持續(xù)完善工作機(jī)制、持續(xù)加強(qiáng)支撐能力建設(shè)等7個(gè)方面,制定了26條具體措施及工作任務(wù)。
 
  第九部分是保障措施。堅(jiān)持黨對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
 
  三、制定《實(shí)施方案》的總體思路是什么?
 
  制定《實(shí)施方案》主要考慮以下三方面:一是與省方案要求的目標(biāo)任務(wù)及措施保持對(duì)應(yīng),逐條提出具體措施,細(xì)化工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),確保省方案得到全面貫徹落實(shí)。二是結(jié)合邢臺(tái)市實(shí)際,立足我市產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu),結(jié)合太行山沿線城市特點(diǎn),全面細(xì)化了我市當(dāng)前需加快推進(jìn)的重點(diǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域、時(shí)段的協(xié)同防治,不斷健全工作機(jī)制,全面提升城市精細(xì)化管理水平。三是強(qiáng)化工作落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)“退后十”防火墻機(jī)制,對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)入全省落后位次的縣(市、區(qū))及時(shí)預(yù)警提醒,同時(shí)要求各縣(市、區(qū))黨委、政府要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作舉措,全面穩(wěn)定“退后十”成果。
 
  原文如下↓
 
  邢臺(tái)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
 
  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》和河北省人民政府《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
 
  一、目標(biāo)要求
 
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話要求,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和省委、省政府工作部署,以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理挖潛,加強(qiáng)源頭防控和面源治理,完善大氣環(huán)境管理體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年,市區(qū)及各縣(市、區(qū))PM2.5濃度比2020年下降20%,重度及以上污染天數(shù)比率達(dá)到省定目標(biāo);市空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定保持在全國(guó)重點(diǎn)城市排名“后十”之外;完成省下達(dá)的氮氧化物和VOCs“十四五”減排目標(biāo)。
 
  二、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
 
  (一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī),新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,原則上采用清潔運(yùn)輸方式。被置換產(chǎn)能項(xiàng)目及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。
 
  (二)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,加快退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備,加快調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)邢臺(tái)鋼鐵退城搬遷;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
 
  (三)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)升級(jí)。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,穩(wěn)步推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局,有序引導(dǎo)長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快推進(jìn)100噸以下轉(zhuǎn)爐整合升級(jí)。
 
  (四)推進(jìn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)優(yōu)化提升方案,結(jié)合實(shí)際建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、活性炭集中再生中心和有機(jī)溶劑集中回收處置中心等“綠島”項(xiàng)目。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
 
  三、深化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
 
  (五)大力發(fā)展新能源和清潔能源。大力推動(dòng)電能替代工作。持續(xù)增加天然氣供應(yīng)。穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能、風(fēng)電、氫能和地?zé)崮艿乳_(kāi)發(fā)利用,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套電網(wǎng)線路走廊和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)。積極推廣氫能項(xiàng)目利用,創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景。到2025年底,新能源裝機(jī)大幅增長(zhǎng),裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到900萬(wàn)千瓦。加快推動(dòng)已核準(zhǔn)集中式風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日并網(wǎng)發(fā)揮效益。推動(dòng)信都區(qū)邢臺(tái)抽水蓄能電站項(xiàng)目加速建設(shè),力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)達(dá)效,發(fā)揮調(diào)峰作用。加快推進(jìn)風(fēng)電光伏示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),2024年底前完成并網(wǎng)任務(wù)。
 
  (六)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下,繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,完成省定煤炭消費(fèi)削減目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)削減非電力用煤。對(duì)新改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目,依法實(shí)行煤炭減量替代,替代方案不完善的不予立項(xiàng)備案,不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予合理保障。
 
  (七)開(kāi)展燃煤(燃?xì)?鍋爐關(guān)停整合。各縣(市、區(qū))要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃,原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。按照先立后破、不立不破的原則,加大管網(wǎng)建設(shè)整合力度,推進(jìn)遠(yuǎn)距離輸熱。在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力滿足負(fù)荷需求的情況下,對(duì)30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐予以關(guān)?;蛘稀?024年底前淘汰茶水爐、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施,市區(qū)及縣城城區(qū)淘汰全部燃煤經(jīng)營(yíng)性爐灶。2024年11月15日前,退出“六區(qū)”范圍內(nèi)1蒸噸及以下燃?xì)忮仩t37臺(tái)。市、縣建成區(qū)等人口密集區(qū)不再新建燃煤、燃油(醇基燃料)、燃生物質(zhì)鍋爐。
 
  (八)實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)電代煤,積極穩(wěn)妥推進(jìn)氣代煤。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源;安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等;按照有關(guān)要求逐步淘汰煤氣發(fā)生爐,采用集中煤制氣或天然氣進(jìn)行替代。
 
  (九)鞏固拓展清潔取暖成果。進(jìn)一步鞏固平原地區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造成效,加強(qiáng)天然氣、電等能源保供,做好清潔取暖設(shè)備運(yùn)行、維護(hù),完善資金補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶產(chǎn)品加工等散煤替代。逐步推動(dòng)山區(qū)散煤清潔能源替代。依法將整體完成清潔取暖改造的地方劃定為高污染燃料禁燃區(qū),強(qiáng)化散煤管控,防止散煤復(fù)燒。
 
  四、深化交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
 
  (十)優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源貨車。探索將清潔運(yùn)輸作為重點(diǎn)行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)要求開(kāi)展鐵路場(chǎng)站適貨化改造。新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲(chǔ)備庫(kù)等,原則上要接入鐵路專用線或管道。
 
  (十一)提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源汽車比例不低于80%;加快淘汰稀薄燃燒技術(shù)燃?xì)庳涇?。在重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì);鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。2024年底前全市新能源重型貨車保有量力爭(zhēng)達(dá)到1200輛。2025年底前重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)清潔低碳運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。環(huán)???jī)效引領(lǐng)性企業(yè)商品混凝土車輛新能源運(yùn)輸比例2024年11月1日起不低于40%,2025年11月1日起不低于80%。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在電動(dòng)重型貨車運(yùn)輸沿線布局建設(shè)大功率快充站和換電站。到2025年,高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率力爭(zhēng)不低于80%。綜合研究沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)成品玻璃短途運(yùn)輸、原材料運(yùn)輸特點(diǎn),形成沙河市玻璃生產(chǎn)、深加工及銷售企業(yè)短途新能源運(yùn)輸方式,2024年底前完成;逐步將新能源重卡使用范圍擴(kuò)展至康硇、劉硇砂石原料基地至玻璃企業(yè)的短途運(yùn)輸,綦村鐵礦新園區(qū)至沙河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的短途運(yùn)輸和周邊鐵路貨運(yùn)站至沙河開(kāi)發(fā)區(qū)的短途運(yùn)輸,2025年底前完成。加強(qiáng)路檢路查和入戶檢查,強(qiáng)化對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。
 
  (十二)強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰,因地制宜加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng),以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化。2024年底前,基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象;到2025年,基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的工程機(jī)械(含按非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車),具備條件的可更換國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
 
  (十三)保障成品油質(zhì)量。全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車和黑加油站點(diǎn),堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、機(jī)械等油箱中柴油抽測(cè)頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源并追究責(zé)任。
 
  五、持續(xù)整治揚(yáng)塵面源污染
 
  (十四)狠抓揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》,聚焦施工工地、線性工程、裸露地塊、閑置場(chǎng)院、露天礦山、平交路口、城鄉(xiāng)道路、露天停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展揚(yáng)塵治理攻堅(jiān),嚴(yán)格管控標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化精細(xì)管理,狠抓全域控塵。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。市建成區(qū)及縣城建成區(qū)全面推行道路“水洗機(jī)掃”作業(yè)方式,2024年底前主要道路機(jī)掃率達(dá)到100%。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%,建成區(qū)降塵量不高于5噸/平方公里•月。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。
 
  (十五)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采、運(yùn)輸和加工過(guò)程防塵、除塵措施。新建礦山原則上同步建設(shè)鐵路專用線或采用清潔運(yùn)輸方式。到2025年,原則上不再新建露天礦山(省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定或經(jīng)安全論證不宜采用地下開(kāi)采的重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)除外)。依法關(guān)閉限期整改仍不達(dá)標(biāo)露天礦山。
 
  (十六)加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,提高產(chǎn)業(yè)化能力和離田效能,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在97%以上。健全基層露天禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系,確保火點(diǎn)及時(shí)消除。開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾清理和人居環(huán)境整治。市建成區(qū)及縣城建成區(qū)嚴(yán)禁露天燒烤行為。按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格限制煙花爆竹燃放。
 
  六、持續(xù)強(qiáng)化多污染物減排
 
  (十七)強(qiáng)化VOCs、惡臭異味治理。大力實(shí)施涉VOCs原輔材料源頭替代,嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,提高低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品比重。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑。鼓勵(lì)儲(chǔ)罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,定期開(kāi)展密封性檢測(cè)。污水處理場(chǎng)所加大有機(jī)廢氣收集處理力度。與省級(jí)泄漏檢測(cè)與修復(fù)管理系統(tǒng)及時(shí)對(duì)接,全面梳理匯總動(dòng)靜密封點(diǎn)數(shù)量,統(tǒng)一規(guī)范建檔立卡。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),因地制宜解決群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題。
 
  (十八)加快重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,開(kāi)展垃圾發(fā)電企業(yè)SCR脫硝設(shè)施改造,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)???jī)效創(chuàng)A。邢臺(tái)鋼鐵搬遷項(xiàng)目新建廠區(qū)按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)建成即創(chuàng)A;到2025年,完成燃煤鍋爐超低排放改造,A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加,重點(diǎn)行業(yè)環(huán)???jī)效水平顯著提升。
 
  推廣技術(shù)成熟、應(yīng)用穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用且有成功應(yīng)用案例的一氧化碳治理技術(shù),最大程度減少一氧化碳排放,力爭(zhēng)我市年一氧化碳濃度持續(xù)改善。推進(jìn)玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理,開(kāi)展鍋爐和工業(yè)爐窯簡(jiǎn)易低效污染治理設(shè)施分類整治。
 
  (十九)推進(jìn)大氣氨污染防控。按照省安排推進(jìn)大型規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放控制有關(guān)工作。推廣氮肥深施技術(shù)、水肥一體化等施肥新方式,降低氮肥氨排放水平。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理;強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。
 
  七、持續(xù)完善工作機(jī)制
 
  (二十)實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃并向社會(huì)公布,確保完成“十四五”空氣質(zhì)量改善階段目標(biāo)。
 
  (二十一)深化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,在省大氣辦安排部署下,積極落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一預(yù)警啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施、監(jiān)管執(zhí)法工作要求。加強(qiáng)邢石、邢邯、邢衡交界縣(市、區(qū))協(xié)同防治。及時(shí)主動(dòng)與省生態(tài)環(huán)境廳及周邊地市匯報(bào)溝通,加強(qiáng)協(xié)同防控,適時(shí)請(qǐng)示省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
 
  (二十二)健全重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。落實(shí)《邢臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化應(yīng)急管控清單,并覆蓋所有涉氣企業(yè)。根據(jù)《邢臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》加強(qiáng)研判會(huì)商,同時(shí)落實(shí)區(qū)域預(yù)警提示信息,依法依規(guī)同步采取應(yīng)急響應(yīng)措施。貫徹實(shí)施重污染天氣預(yù)警期間火電、鋼鐵、焦化等燃煤企業(yè)運(yùn)行負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控機(jī)制。
 
  八、持續(xù)加強(qiáng)支撐能力建設(shè)
 
  (二十三)提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建立完善運(yùn)維管理體系,嚴(yán)厲打擊人為干擾和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。加密鋼鐵、焦化企業(yè)一氧化碳傳輸監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全覆蓋、污染傳輸可視化和污染溯源精準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)體系。推動(dòng)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等,持續(xù)優(yōu)化升級(jí)大氣污染綜合監(jiān)管平臺(tái)。
 
  (二十四)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)縣(市、區(qū))配備紅外熱成像儀、手持式光離子化檢測(cè)儀等設(shè)備。對(duì)參與弄虛作假的排污單位(機(jī)構(gòu))和人員依法追究責(zé)任。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和時(shí)段,統(tǒng)籌執(zhí)法力量開(kāi)展執(zhí)法幫扶。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。
 
  (二十五)加強(qiáng)科技支撐。開(kāi)展PM2.5和臭氧協(xié)同控制科研攻關(guān),深化氮氧化物和VOCs減排路徑。研究工業(yè)爐窯清潔能源替代和末端治理路徑,積極推進(jìn)應(yīng)用多污染物系統(tǒng)治理、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控等技術(shù)和裝備。2025年底前完成排放清單編制,并逐年更新。
 
  (二十六)完善支持政策。積極爭(zhēng)取中央大氣污染防治資金支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù)。強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策協(xié)同。
 
  九、保障措施
 
  堅(jiān)持黨對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“退后十”防火墻機(jī)制,對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)入全省落后位次的縣(市、區(qū))及時(shí)預(yù)警提醒。市有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重大工程的政策、價(jià)格、金融、市場(chǎng)等支持。各縣(市、區(qū))黨委、政府要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作舉措,全面穩(wěn)定“退后十”成果,積極推進(jìn)全民共治,強(qiáng)化公眾參與,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
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