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安徽印發(fā)《加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》

2024-08-06 08:42:34來源:安徽省人民政府 閱讀量:83 評論

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導(dǎo)讀:到2026年,安徽數(shù)字經(jīng)濟綜合實力、創(chuàng)新力、競爭力顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國第一方陣,規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到15200億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國平均水平。

  近日,安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》。方案提出,到2026年,安徽數(shù)字經(jīng)濟綜合實力、創(chuàng)新力、競爭力顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國第一方陣,規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到15200億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國平均水平。
 
  為加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,進一步推動數(shù)字經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,方案明確,將實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字治理能力突破、數(shù)字生態(tài)活力釋放、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速六大攻堅行動。
 
  數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升攻堅行動提出,大力發(fā)展電子信息制造業(yè),加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),培育壯大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,超前布局未來產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能攻堅行動中,安徽加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展活力,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),推動區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新攻堅行動明確,將加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),做強科創(chuàng)平臺,大力培育引進人才,加快實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”,推廣建設(shè)產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院,實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才培育工程等。在數(shù)字治理能力突破攻堅行動上,安徽省將發(fā)展高效協(xié)同數(shù)字政務(wù),推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深化監(jiān)管治理體制機制改革,筑牢安全發(fā)展屏障。
 
  通過實施數(shù)字生態(tài)活力釋放攻堅行動,將多元化培育企業(yè)主體,大力建設(shè)應(yīng)用場景,發(fā)揮國企示范引領(lǐng)作用,鼓勵國有資本以市場化方式整合優(yōu)質(zhì)資源,在集成電路、工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域補短板、強弱項。發(fā)揮數(shù)字長三角共建聯(lián)盟作用,強化區(qū)域開放合作。
 
  在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速攻堅行動中,安徽省將全面升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,提速布局算力基礎(chǔ)設(shè)施,積極建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)智慧交通大數(shù)據(jù)中心、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合管理服務(wù)平臺、“雙碳”管理平臺等。
 
  此外,方案提出,加大政策支持力度,鼓勵各地各部門在場景培育、數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)集聚等方面先行先試,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。同時,完善統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,健全考核機制,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟綜合評價體系,建立數(shù)字經(jīng)濟激勵機制,強化統(tǒng)計評價等。
 
  文件原文
 
  《加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》
 
  為加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以更高站位、更寬視野、更大力度推動我省數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,制定如下行動方案。
 
  一、總體要求
 
  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署,按照數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略及數(shù)字安徽建設(shè)要求,以創(chuàng)新為第一動力,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,著力提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,賦能產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),提高治理數(shù)字化水平,提速數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善數(shù)字發(fā)展生態(tài)體系,推動數(shù)字經(jīng)濟成為我省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供強大動能。
 
  到2026年,我省數(shù)字經(jīng)濟綜合實力、創(chuàng)新力、競爭力顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國第一方陣。規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到15200億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國平均水平。新一代信息技術(shù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力達到全國領(lǐng)先水平,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、“上云用數(shù)賦智”發(fā)展水平保持全國前列,重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破,數(shù)字治理效能明顯提升,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平躋身全國先進行列,數(shù)字生態(tài)更加優(yōu)化。
 
  二、實施六大攻堅行動
 
  (一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升攻堅行動
 
  1.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。加快先進存儲器工藝技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展特色制造工藝,增強設(shè)備、材料、零部件等配套能力。加快超高清視頻顯示、柔性面板、空中成像顯示等量產(chǎn)技術(shù)研發(fā),提升高端顯示領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力水平。鞏固擴大智能語音、智能終端等領(lǐng)域優(yōu)勢,體系化推進創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用場景建設(shè),加速布局通用人工智能產(chǎn)業(yè)。支持汽車制造企業(yè)加快在智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域布局,加強配套能力建設(shè)。推動“中國聲谷”“中國傳感谷”“中國視谷”等特色集群創(chuàng)新發(fā)展,著力提升集成電路、新型顯示、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模和能級。
 
  2.加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。支持合肥爭創(chuàng)中國軟件名城,支持重點園區(qū)培育和爭創(chuàng)中國軟件名園。實施“一市一園”建設(shè)計劃,推動特色軟件園區(qū)16個市全覆蓋。支持工廠仿真、生產(chǎn)線仿真、工業(yè)控制、嵌入式系統(tǒng)等軟件研發(fā)創(chuàng)新,形成重點核心工業(yè)軟件產(chǎn)品。每年培育100件左右首版次軟件產(chǎn)品。推動信息服務(wù)企業(yè)完善信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),更好支撐工業(yè)制造、鄉(xiāng)村振興等方面應(yīng)用需求。
 
  3.培育壯大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)國家要素市場化配置綜合改革試點,努力建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革樣板區(qū),探索構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,打造以場景應(yīng)用為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式。制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法,在金融、衛(wèi)生健康、交通等領(lǐng)域開展試點。打造全國一流、特色鮮明的省數(shù)據(jù)交易機構(gòu),開展行業(yè)數(shù)據(jù)交易機構(gòu)運營試點,爭創(chuàng)全國性行業(yè)數(shù)據(jù)交易機構(gòu)。成立安徽數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵數(shù)據(jù)要素型企業(yè)通過省數(shù)據(jù)交易機構(gòu)進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度,落實并推廣數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型等國家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定實施數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略。支持合肥、蕪湖等有條件的市爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,培育數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注、測評等服務(wù)生態(tài),支撐通用人工智能和行業(yè)大模型技術(shù)階躍。持續(xù)培育認(rèn)定一批省級大數(shù)據(jù)企業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,積極引育一批服務(wù)型數(shù)商、重點領(lǐng)域數(shù)商和行業(yè)龍頭數(shù)商。
 
  4.加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。進一步優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,培育一批具有高增長潛力的經(jīng)營主體。規(guī)范發(fā)展共享住宿、共享出行等共享經(jīng)濟,創(chuàng)新利益分配等機制。加快優(yōu)化智能化產(chǎn)品和服務(wù)運營,培育創(chuàng)新零售、無人駕駛、無人配送、反向定制等新增長點。
 
  5.超前布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦量子信息、通用人工智能、空天信息等領(lǐng)域,布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快培育發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè),開展區(qū)塊鏈等技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,深入挖掘應(yīng)用場景,加快重點項目建設(shè),引育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。聚焦衛(wèi)星研發(fā)和制造、衛(wèi)星運營和數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域,支持有條件的市建設(shè)空天信息產(chǎn)業(yè)園,引育一批領(lǐng)軍企業(yè),推動空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)頭部企業(yè)的牽引作用,開展通用大模型技術(shù)攻關(guān)和行業(yè)大模型研發(fā),加速推進在新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用落地。積極發(fā)展空間信息新型大數(shù)據(jù)增值服務(wù),推動空間信息數(shù)據(jù)授權(quán)運營和交易流通,開展空間信息端、邊、云協(xié)同采集與存儲、智能處理分析等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、水利等領(lǐng)域的場景創(chuàng)新應(yīng)用。推進深空探測實驗室建設(shè),促進先進技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
 
  (二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能攻堅行動
 
  6.加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持龍頭骨干企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板項目,爭創(chuàng)國家數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程、國家級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。實施“數(shù)字領(lǐng)航”鏈接工程,支持制造業(yè)企業(yè)整合業(yè)務(wù)、渠道和數(shù)據(jù)等要素,構(gòu)建“研發(fā)生產(chǎn)+供應(yīng)流通+精準(zhǔn)營銷”一體的數(shù)字化經(jīng)營體系。實施“皖企登云”提質(zhì)擴面行動,每年實現(xiàn)6000家以上企業(yè)與云資源深度對接。積極開展“皖美工賦”、“品味新經(jīng)濟”、工業(yè)數(shù)字孿生大賽、裝備產(chǎn)品產(chǎn)需對接會等活動,幫助中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、金融機構(gòu)等,提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案。
 
  7.推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。借鑒“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”發(fā)展模式,推動建設(shè)以智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的新智造體系。在電子、機械、汽車、船舶、冶金、建材、化工、輕工、紡織、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點行業(yè)領(lǐng)域,推動智能制造單元、智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)“燈塔工廠”。每年實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200項、新增省級數(shù)字化車間和智能工廠200家以上、打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型項目100個。開展智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣,樹立一批新模式應(yīng)用標(biāo)桿。
 
  8.激發(fā)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展活力。依托新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集聚一批供應(yīng)鏈平臺企業(yè)。以供應(yīng)鏈平臺為依托,加速物流、倉儲、金融等供應(yīng)鏈資源的數(shù)字化整合,打造在全國有影響力的供應(yīng)鏈平臺集聚區(qū)。推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),培育壯大一批跨境電商及海外倉龍頭企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)“安徽金融大腦”,健全“評保貸投易”五位一體的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),推進安徽國家數(shù)字出版基地、省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展(合肥)基地等建設(shè)。大力發(fā)展智慧旅游,培育一批“5G+智慧旅游”應(yīng)用場景。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”,發(fā)展面向居家、社區(qū)和機構(gòu)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
 
  9.大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。加快“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè),深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“5+8”試點,打造一批種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用場景達到1600個。大力發(fā)展農(nóng)村電商,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,打造網(wǎng)上“農(nóng)交會”“苗交會”“茶博會”。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在生物育種、種植養(yǎng)殖、農(nóng)機裝備等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。
 
  10.推動區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展“一區(qū)一業(yè)一樣板”試點,引導(dǎo)省級及以上工業(yè)園區(qū)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案,鼓勵有條件的地區(qū)成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型載體或服務(wù)公司,推動區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  (三)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新攻堅行動
 
  11.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,強化跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域協(xié)同攻關(guān),每年組織實施一批省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃、省重大科技專項、省重點研發(fā)計劃項目,大力爭取國家專項工程支持,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
 
  12.做強科創(chuàng)平臺。全面承接落實國家實驗室委托管理任務(wù),推動實驗室高質(zhì)量發(fā)展。高起點建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施(合肥分中心)、合肥先進光源、空地一體量子精密測量實驗設(shè)施。提升數(shù)據(jù)空間研究院、人工智能研究院等新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新能級。加快建設(shè)“科大硅谷”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,面向數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,加快部署省(重點)實驗室、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院(省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心)、省企業(yè)研發(fā)中心、高水平新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺體系,積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。
 
  13.大力培育引進人才。圍繞新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè),編制重點領(lǐng)域緊缺人才需求目錄,定期發(fā)布清單,精準(zhǔn)育才引智。鼓勵有條件的高校設(shè)置集成電路、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間安全等學(xué)科專業(yè),開展交叉融合學(xué)科試點。加快實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”。充分利用中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院,培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“五懂”人才。按照“一產(chǎn)一策”設(shè)立特色評審專業(yè),增設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路、量子通信、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟評審專業(yè)。推廣建設(shè)產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院,數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域占比不少于40%。實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才培育工程,到2026年,培育數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)技能人才5000人,數(shù)字經(jīng)濟工程師2500人,數(shù)字經(jīng)濟高級工程師500人。
 
  (四)數(shù)字治理能力突破攻堅行動
 
  14.發(fā)展高效協(xié)同數(shù)字政務(wù)。圍繞推動政務(wù)信息系統(tǒng)形態(tài)、建設(shè)模式、資金支持方式轉(zhuǎn)變,全面推進一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺迭代工程、“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程、數(shù)據(jù)工程、場景創(chuàng)新工程等四大工程。運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程,打造“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端辦理的“前店后廠”模式,推動更多惠企利民服務(wù)掌上辦理,更多政策“免申即享”。健全服務(wù)需求感知反饋機制,推深做實政務(wù)服務(wù)地圖。每年推出一批多跨場景應(yīng)用,讓企業(yè)群眾高效辦成“一件事”。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+營商環(huán)境監(jiān)測”系統(tǒng)和“雙招雙引”“為企服務(wù)”平臺,創(chuàng)建一流營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
 
  15.推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺,支撐市、縣(市、區(qū))開發(fā)場景應(yīng)用。全面推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索建設(shè)“數(shù)字孿生城市”。推進智慧社區(qū)建設(shè),分批開展智慧社區(qū)建設(shè)試點。加快建設(shè)城市生命線安全工程,形成10個以上專項場景。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用,提高建筑業(yè)信息化水平。深化農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)點覆蓋,推進農(nóng)村地區(qū)數(shù)字社區(qū)服務(wù)圈建設(shè)。
 
  16.深化監(jiān)管治理體制機制改革。統(tǒng)籌規(guī)范涉及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項。堅持線上線下一體化監(jiān)管原則,實施包容審慎監(jiān)管,探索對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)實施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”模式,形成包容審慎、更加開放的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。推進平臺經(jīng)濟數(shù)字化智慧監(jiān)管平臺應(yīng)用優(yōu)化,深化平臺經(jīng)濟協(xié)同化數(shù)字化常態(tài)化監(jiān)管改革,建設(shè)數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險感知系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案、在線調(diào)解等應(yīng)用系統(tǒng),推動實現(xiàn)全鏈條、全領(lǐng)域智慧監(jiān)管。
 
  17.筑牢安全發(fā)展屏障。建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全管理制度,加強對云平臺、數(shù)據(jù)中心、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和密碼應(yīng)用安全性評估。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測體系,擴大省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。推動數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落地,落實數(shù)據(jù)隱私保護制度和安全審查評估制度,加強對重要數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密、個人信息的保護和使用監(jiān)管。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,加大依法防范打擊網(wǎng)絡(luò)安全犯罪力度。
 
  (五)數(shù)字生態(tài)活力釋放攻堅行動
 
  18.多元化培育企業(yè)主體。精準(zhǔn)開展新一代信息技術(shù)、人工智能、智能家電(居)等新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”,招引一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動能力強的重大項目、重大工程、重大平臺。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育計劃,在數(shù)字經(jīng)濟細分領(lǐng)域形成一批“專精特新”企業(yè)。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過項目建設(shè)、戰(zhàn)略重組、上市融資等方式,加快成長為具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈,常態(tài)化開展省內(nèi)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)對接活動。
 
  19.大力建設(shè)應(yīng)用場景。實施重大場景創(chuàng)設(shè)行動,聚焦基層治理、社會民生、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、重大項目和活動等場景,探索重點領(lǐng)域應(yīng)用,創(chuàng)設(shè)一批重大場景項目。鼓勵多元市場主體參與場景供需對接,建設(shè)具有安徽特色的應(yīng)用場景服務(wù)市場。每年遴選10個以上具有推廣價值和帶動作用的典型場景,提供企業(yè)場景服務(wù)1500次以上,舉辦對接推廣活動50場以上。
 
  20.發(fā)揮國企示范引領(lǐng)作用。支持省屬國有企業(yè)通過上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方式,更大力度布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。推動省屬國有企業(yè)深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新商業(yè)模式。發(fā)揮省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金作用,吸引社會資本重點投向5G、智能算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
  21.強化區(qū)域開放合作。充分發(fā)揮數(shù)字長三角共建聯(lián)盟作用,加大數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域合作。協(xié)同推進新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)等國家級平臺建設(shè)。進一步提升世界制造業(yè)大會、世界聲博會等開放平臺影響力。
 
  (六)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速攻堅行動
 
  22.全面升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快“千兆城市”建設(shè),實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點行政村千兆光纖網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋,具備覆蓋1800萬戶家庭的能力,千兆寬帶用戶超過1100萬戶。加快拓展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推進5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,建成5G基站16萬個。保障合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點安全穩(wěn)定運行,提升輻射帶動能力。深入推進IPv6規(guī)模部署。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系及標(biāo)識解析體系,推動國家級“雙跨”平臺提質(zhì)擴量和應(yīng)用推廣,累計培育60個以上行業(yè)型、專業(yè)型、區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
 
  23.提速布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),重點發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心。建設(shè)省級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。推動智能算力重大項目向蕪湖數(shù)據(jù)中心集群集聚。支持蕪湖數(shù)據(jù)中心集群以外城市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極構(gòu)建城市內(nèi)智能算力供給體系。支持有條件的市多路線、多模式建設(shè)公共智算中心,降低中小企業(yè)、高校、科研院所智能算力使用成本。探索布局城市算力網(wǎng)和城市數(shù)據(jù)場。到2026年,全省累計建成智能算力供給資源超過15000P。
 
  24.積極建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。支持組建混合所有制的全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)平臺投資運營公司,一體推進市、縣、鄉(xiāng)三級充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快智慧交通大數(shù)據(jù)中心和綜合交通運行監(jiān)測與協(xié)調(diào)指揮中心建設(shè)。整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合管理服務(wù)平臺。建設(shè)數(shù)字化、智能化“雙碳”管理平臺,構(gòu)建全省碳排放“一張圖”,以數(shù)字化、智能化手段助力碳達峰碳中和。
 
  三、組織實施
 
  (一)加大政策支持。省發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭作用,各地各部門要完善工作推進機制和支持政策,共同推動全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。綜合運用發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)等財政專項資金,強化對數(shù)字經(jīng)濟的政策集成支持。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)、人工智能、文化和數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等母基金作用,支持各市依法依規(guī)設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資基金,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持銀行機構(gòu)加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的中長期貸款投放力度。
 
  (二)堅持典型引領(lǐng)。積極爭取數(shù)字服務(wù)出口基地、特色型信息消費示范城市等國家各類創(chuàng)新試點在皖布局。鼓勵各地各部門在場景培育、數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)集聚等方面先行先試,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。
 
  (三)強化統(tǒng)計評價。完善統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,健全考核機制,將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入省政府目標(biāo)管理績效考核。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟綜合評價體系,組織開展年度綜合評價,發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟白皮書。建立數(shù)字經(jīng)濟激勵機制,對年度推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的予以激勵。
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