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編制背景和依據(jù)
2023年底，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》，提出強化技改工作理念等十條措施。2024年以來，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，明確要以大規(guī)模設備更新為抓手，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程。
為深入貫徹落實中共中央、國務院關于加強推進新型工業(yè)化、推動大規(guī)模設備更新的有關意見，我局組織起草了《廣州市新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，明確提出進一步支持技術(shù)改造的扶持舉措。
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主要內(nèi)容
《若干措施》針對工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造的痛點和難點，結(jié)合國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，擬定了10條改進措施，以提高企業(yè)政策獲得感。主要有：
一、擴大支持范圍。將技術(shù)改造事后獎勵范圍從生產(chǎn)設備擴大到用能設備、配電設備、配套軟件及配套廠房建安工程投資。此外，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)的項目，將按照設備購置額的2%對該企業(yè)予以額外獎勵。
二、降低項目門檻。將技術(shù)改造事后獎勵項目門檻設備購置額從700萬元降低至500萬元，并安排不超過2億元對中小企業(yè)實施的150-500萬元的技術(shù)改造項目予以支持。
三、提高獎補限額。將技術(shù)改造事后獎勵的最高獎勵額度從省的1500萬元提高至3000萬元，將貸款貼息、融資租賃補貼的最高限額從省的每年200萬元提高到500萬元，并對以分期付款方式購置的大額設備分年度給予支持(單臺設備最長可連續(xù)獎勵3年)。
四、協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升，繼續(xù)推動“四化”評估診斷和改造升級；支持中小企業(yè)實施行業(yè)數(shù)字化改造升級，對通過驗收的試點改造企業(yè)、行業(yè)
平臺項目等予以補助。
五、強化創(chuàng)新導向。制定出臺技術(shù)改造投資指導目錄，對技術(shù)改造項目中使用首臺(套)、首批次、首版次產(chǎn)品予以優(yōu)先支持，對打造國家級智能制造示范工廠、綠色工廠等示范標桿的企業(yè)予以額外獎勵。
六、優(yōu)化要素保障。對于規(guī)劃建設條件明確的技術(shù)改造項目，實行“帶方案”供應工業(yè)用地，實現(xiàn)交地即開工；對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技術(shù)改造項目，增加生產(chǎn)性設施建筑面積不再增收土地出讓金。提前介入做好技術(shù)改造項目涉及的能評、安評和環(huán)評的指導和服務。
關鍵詞詮釋
工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造：工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有基礎上，采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設施進行改造、更新和提升，以改變企業(yè)落后的技術(shù)經(jīng)濟面貌，實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)，達到提高產(chǎn)品 質(zhì)量、促進產(chǎn)品更新?lián)Q代、節(jié)約能源、降低消耗、擴大生產(chǎn)規(guī)模、全面提高社會經(jīng)濟效益的目的。技術(shù)改造具體包括以下內(nèi)容：機器設備和
工具的更新改造；生產(chǎn)工藝改革、節(jié)約能源和原材料的改造；廠房建筑和公共設施的改造；勞動條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造等。
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