為有效解決噪聲擾民問題,推動(dòng)“生態(tài)為民”行動(dòng)走深走實(shí),不斷鞏固“我為群眾辦實(shí)事”成果,西雙版納州生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分“五步走”開展噪音擾民專項(xiàng)整治,全力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。
一是梳理群眾投訴,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題進(jìn)行“地毯式”摸排,全面梳理了2020年至2023年7月,全州“12345”熱線受理的涉生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信訪件5889件。其中,噪聲污染投訴5443件,占92.14 %,噪聲污染日益成為人民群眾最為煩心、關(guān)注的環(huán)境問題。
二是開展問卷調(diào)查,建立“三張清單”。為精準(zhǔn)分類,有效治理噪音污染,州生態(tài)環(huán)境局對噪聲污染問題反映強(qiáng)烈區(qū)域開展問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果分類梳理問題類型,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。截至目前,共完成1722份問卷調(diào)查,根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,79%的受訪者曾經(jīng)受到過噪聲污染,建筑施工噪聲和裝修噪聲對受訪者生活影響最大,分別占22.7%和20.7%;建筑施工、裝修、文化娛樂、餐飲經(jīng)營噪聲污染問題最為突出,占比71%。
三是開展專項(xiàng)治理,實(shí)行掛牌督辦。在全面分析近三年環(huán)境問題投訴件情況的基礎(chǔ)上,州生態(tài)環(huán)境局以景洪市為切入點(diǎn),選定具有代表性的建筑施工噪聲、社會(huì)生產(chǎn)噪聲等8個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位開展專項(xiàng)治理并進(jìn)行掛牌督辦,針對8個(gè)典型問題進(jìn)一步明確牽頭單位和整改時(shí)限。
四是強(qiáng)化跟蹤回訪,推動(dòng)治理成效。為有效推動(dòng)8個(gè)典型問題真改實(shí)改,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感,州生態(tài)環(huán)境局通過“包點(diǎn)到片、責(zé)任到人、定點(diǎn)到戶”的方式,組建了4個(gè)回訪小組,4個(gè)回訪小組對8個(gè)具體點(diǎn)位問題整改情況進(jìn)行回訪,發(fā)出回訪調(diào)查表153余份,整改滿意114份,滿意率74.5%。
五是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)部門責(zé)任。牽頭制定《西雙版納州社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》,聯(lián)合5個(gè)部門印發(fā)《西雙版納州噪聲污染防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,督促三縣市相繼出臺(tái)《關(guān)于明確〈中華人民共和國大氣污染防治法〉〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉等有關(guān)條款監(jiān)督管理部門的通知》,推動(dòng)形成職責(zé)清晰、分工明確的噪聲污染防控機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)防治部門主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和地方屬地責(zé)任。
通過專項(xiàng)整治,全州聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2024年上半年,全州共布設(shè)431個(gè)區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位,監(jiān)測結(jié)果顯示總體水平達(dá)到二級,聲環(huán)境質(zhì)量為“較好”。下一步,州生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問題,通過建立“分級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好“難題”兜底,建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,向噪聲擾民行為“亮劍”,還“靜”于市民,切實(shí)提高群眾的幸福感、獲得感。
原標(biāo)題:西雙版納州“五步走”開展噪聲擾民專項(xiàng)整治,全力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
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