重慶發(fā)布進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”工作助推高質(zhì)量發(fā)展的通知

 

　　區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，兩江新區(qū)分局：
 

　　按照市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2024〕15號(hào))和《重慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(渝府辦發(fā)〔2022〕115號(hào))要求，為強(qiáng)化重污染天氣精準(zhǔn)管控，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理水平提檔升級(jí)，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，現(xiàn)將進(jìn)一步深化我市2024年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”工作，助推高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 

　　一、工作時(shí)段
 

　　2024年8月1日—12月31日(根據(jù)工作需要，可適當(dāng)延長(zhǎng))。
 

　　二、工作目標(biāo)
 

　　到2024年12月31日，全市累計(jì)完成100家左右重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效B級(jí)(引領(lǐng)性)及以上評(píng)級(jí)。萬(wàn)州區(qū)、主城都市區(qū)各區(qū)力爭(zhēng)完成2—3家，其他各區(qū)縣力爭(zhēng)完成1—2家。
 

　　三、工作內(nèi)容
 

　　(一)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”行動(dòng)
 

　　各區(qū)縣(自治縣，含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各區(qū)縣)生態(tài)環(huán)境局要對(duì)照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)，聚焦39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)，督促開(kāi)展超低排放改造、有組織排放深度治理、無(wú)組織排放管控，助推環(huán)?？?jī)效“創(chuàng)B爭(zhēng)A”。聚焦我市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)?？?jī)效提檔升級(jí)；引導(dǎo)實(shí)施大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目深度治理的企業(yè)開(kāi)展績(jī)效提檔升級(jí)；結(jié)合“惠民強(qiáng)企”服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)幫扶民生行業(yè)的企業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)。通過(guò)實(shí)施“創(chuàng)B爭(zhēng)A”行動(dòng)，加快提升我市綠色低碳產(chǎn)業(yè)水平，助推高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(二)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)級(jí)技術(shù)幫扶和潛力挖掘
 

　　各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同環(huán)科院、監(jiān)測(cè)中心、尾氣中心等技術(shù)單位，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”的技術(shù)幫扶，深入到企業(yè)一線，為企業(yè)把脈問(wèn)診。重點(diǎn)做好無(wú)組織排放、在線監(jiān)測(cè)、門(mén)禁系統(tǒng)改造等短板指標(biāo)的技術(shù)幫扶。要加快開(kāi)展2024年申報(bào)A級(jí)、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)級(jí)企業(yè)的初審，配合有關(guān)技術(shù)部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊評(píng)級(jí)短板，成熟一批評(píng)審一批“創(chuàng)B爭(zhēng)A”企業(yè)。要推動(dòng)已經(jīng)納入中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金庫(kù)預(yù)備實(shí)施和正在實(shí)施深度治理項(xiàng)目改造的企業(yè)，對(duì)標(biāo)《技術(shù)指南》要求的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、泄漏檢測(cè)與修復(fù)等重點(diǎn)指標(biāo)，同步實(shí)施深度治理和提檔升級(jí)改造工作，達(dá)到績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，挖掘一批培育一批“創(chuàng)B爭(zhēng)A”企業(yè)。
 

　　(三)全面落實(shí)惠企10條措施，激發(fā)企業(yè)提檔升級(jí)積極性
 

　　各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)政策解讀、宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，全面落實(shí)我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效“創(chuàng)B爭(zhēng)A”爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、減交環(huán)保稅、免費(fèi)監(jiān)測(cè)、分級(jí)管控、正面宣傳、首違不罰、減少檢查頻次、重污染不限產(chǎn)、減污降碳激勵(lì)、考核激勵(lì)等惠企10條措施(附件1)，激發(fā)企業(yè)提檔升級(jí)積極性，不斷提高治污能力，形成“創(chuàng)B爭(zhēng)A升C消D”比學(xué)趕幫的治污氛圍。
 

　　四、績(jī)效評(píng)級(jí)范圍和程序
 

　　(一)行業(yè)范圍
 

　　1.重點(diǎn)行業(yè)范圍。按照生態(tài)環(huán)境部《技術(shù)指南》執(zhí)行，共39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。
 

　　2.非重點(diǎn)行業(yè)試行范圍。按照《川渝大氣污染防治聯(lián)動(dòng)工作方案方案(2023—2025)》(渝環(huán)〔2023〕27號(hào))協(xié)同開(kāi)展績(jī)效分級(jí)工作的要求，參照四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《四川省重污染天氣金屬表面處理及熱處理加工等10個(gè)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2024年修訂版)》(川環(huán)辦函〔2024〕337號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《地方指南》)執(zhí)行(附件2)。
 

　　3.保障類(lèi)企業(yè)范圍。對(duì)于群眾生活保障、重點(diǎn)出版物印刷、重點(diǎn)外貿(mào)出口等行業(yè)以及其他需納入豁免的保障類(lèi)企業(yè)，各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局可指導(dǎo)企業(yè)按程序申報(bào)民生豁免類(lèi)企業(yè)。申報(bào)規(guī)則為：原則上，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類(lèi)企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效分級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)確定后上集體會(huì)議審查，報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案，向社會(huì)公示后，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非重點(diǎn)行業(yè)保障類(lèi)企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)確定。
 

　　(二)績(jī)效評(píng)級(jí)程序
 

　　市生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)A級(jí)、B(B-)級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)開(kāi)展評(píng)級(jí)，負(fù)責(zé)組織申報(bào)材料審查、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審查、集體會(huì)議審查及公示公告；委托各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展評(píng)級(jí)審核《地方指南》中的金屬表面處理及熱處理加工、礦石采選與石材加工、塑料制品、紙漿制造與造紙、瀝青混合料攪拌站、汽修、通用行業(yè)(含工業(yè)鍋爐/爐窯)等7個(gè)行業(yè)B級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)(附件3)。
 

　　各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)C級(jí)及以下企業(yè)開(kāi)展評(píng)級(jí)審核，受委托對(duì)部分行業(yè)B級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)開(kāi)展評(píng)級(jí)審核，組織申報(bào)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查。集體會(huì)議審查和公示公告階段仍由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。我市績(jī)效評(píng)級(jí)工作依托“重慶市重污染天氣應(yīng)急管理系統(tǒng)”開(kāi)展(操作手冊(cè)詳見(jiàn)附件4)。
 

　　五、工作要求
 

　　一是務(wù)必高度重視。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局務(wù)必充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，合理安排進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)工作完成質(zhì)效開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將根據(jù)國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核情況運(yùn)用到我市相關(guān)考核內(nèi)容。
 

　　二是強(qiáng)化評(píng)級(jí)預(yù)審把關(guān)。評(píng)級(jí)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效分級(jí)申報(bào)材料大綱(附件5)編制申報(bào)材料，評(píng)級(jí)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范，存在隱瞞或提供虛假材料行為的，直接評(píng)定為最低等級(jí)。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局要對(duì)企業(yè)申報(bào)材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。
 

　　三是開(kāi)展已評(píng)級(jí)企業(yè)抽查。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)全年本轄區(qū)已評(píng)級(jí)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查比例不少于30%。市生態(tài)環(huán)境局每年對(duì)全市B級(jí)及以上企業(yè)進(jìn)行抽查。抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不滿足績(jī)效指標(biāo)的，按照《技術(shù)指南》要求責(zé)令企業(yè)限期整改。整改期間企業(yè)按照最低級(jí)管理，整改期滿后企業(yè)提交整改報(bào)告和復(fù)核申請(qǐng)。未提交復(fù)核申請(qǐng)或不滿足整改要求的，取消現(xiàn)有績(jī)效等級(jí)或降級(jí)處理。
 

　　聯(lián)系人：蒲德風(fēng)，89188709；喬玉紅，67525192。
 

　　附件：1. 2024年重慶市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效“創(chuàng)B爭(zhēng)A”惠企措施
 

　　2.《四川省重污染天氣金屬表面處理及熱處理加工等10個(gè)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2024年修訂版)》
 

　　3.2024年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)行業(yè)清單審核要求
 

　　4.重慶市重污染天氣應(yīng)急管理系統(tǒng)操作說(shuō)明
 

　　5.企業(yè)大氣污染防治績(jī)效分級(jí)申報(bào)材料大綱
 

　　重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室
 

　　2024年8月5日