《北京市加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)

 

　　各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
 

　　《北京市加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
 

　　北京市財(cái)政局
 

　　2024年8月26日

 

 

　　為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求，加力支持本市設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，根據(jù)《北京市積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，特制定本方案。
 

　　一、加大設(shè)備更新支持力度
 

　　(一)加強(qiáng)設(shè)備更新項(xiàng)目組織實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)軌道交通、供熱和天然氣等設(shè)備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造，加快組織能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設(shè)備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造。各區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)組織項(xiàng)目申報(bào)工作，按國(guó)家有關(guān)要求降低超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申報(bào)門(mén)檻、簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程，切實(shí)提高效率，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。加強(qiáng)各類(lèi)資金保障，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，積極爭(zhēng)取國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債大規(guī)模設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)資金支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)支持老舊貨、客車(chē)輛更新。加快推動(dòng)注冊(cè)登記在本市的國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)、國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊客車(chē)更新。對(duì)僅報(bào)廢、報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨、客車(chē)給予適當(dāng)支持，重點(diǎn)支持報(bào)廢并新購(gòu)新能源(含純電動(dòng)、氫能等)貨、客車(chē)。對(duì)僅新增購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)給予資金支持。由市交通委、市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。(責(zé)任單位：市交通委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))基礎(chǔ)上提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，研究制定農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，加快組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 

　　(四)組織實(shí)施新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。加快公交車(chē)輛小型化、電動(dòng)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)車(chē)齡8年以上新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。其中更新新能源公交車(chē)的，每輛車(chē)平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元，對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)平均補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。加大老舊公交車(chē)更新支持力度，研究加力支持燃油、天然氣公交車(chē)置換為新能源車(chē)的支持政策。(責(zé)任單位：市交通委)
 

　　(五)統(tǒng)籌組織重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備清潔化更新。研究推動(dòng)園林綠化、建筑工程等領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械更新，加快推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。研究支持加快推動(dòng)餐飲油煙高效凈化裝置更新置換。(責(zé)任單位：市園林綠化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　二、加力支持消費(fèi)品以舊換新
 

　　(六)提高個(gè)人乘用車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，由原來(lái)補(bǔ)貼1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元；報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，由原來(lái)補(bǔ)貼7000元提高到1.5萬(wàn)元。已按《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者,按新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補(bǔ)貼，上述兩類(lèi)舊車(chē)應(yīng)于2024年7月25日前(含當(dāng)日)登記在申請(qǐng)人名下。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
 

　　(七)支持個(gè)人乘用車(chē)置換更新。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本市注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車(chē)，并在本市銷(xiāo)售企業(yè)新購(gòu)新能源乘用車(chē)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)1.5萬(wàn)元。鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、平臺(tái)企業(yè)聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)，創(chuàng)新線(xiàn)下消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)者“一站式”購(gòu)車(chē)體驗(yàn)和便利性。鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)更新為新能源汽車(chē)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(八)支持家電產(chǎn)品以舊換新。結(jié)合開(kāi)學(xué)季、中秋、國(guó)慶、“雙十一”等重要節(jié)點(diǎn)，積極組織家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)市民獲得感。對(duì)在京個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類(lèi)家電產(chǎn)品，給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%；購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。研究農(nóng)村地區(qū)老舊“煤改電”設(shè)備更新支持政策。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，加大支持力度，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(九)積極推動(dòng)其他領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新工作。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，推進(jìn)城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補(bǔ)貼工作，增強(qiáng)老年人居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。以安全為導(dǎo)向，加快研究電動(dòng)自行車(chē)以舊換新支持政策。結(jié)合需求，研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車(chē)電動(dòng)化支持政策。(責(zé)任單位：市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　三、加強(qiáng)組織實(shí)施
 

　　(十)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，完善老舊客貨車(chē)、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非道路移動(dòng)機(jī)械、個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)、家電產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域更新補(bǔ)貼實(shí)施方案或細(xì)則，細(xì)化操作流程，成熟一批，出臺(tái)一批。在本市超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制統(tǒng)籌調(diào)度下，加強(qiáng)積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)作用，定期對(duì)全市工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)按程序報(bào)告市政府。各區(qū)政府要認(rèn)真配合組織實(shí)施，推動(dòng)加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。
 

　　(十一)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。市發(fā)展改革委牽頭做好項(xiàng)目組織和資金分配，科學(xué)合理設(shè)置調(diào)節(jié)儲(chǔ)備項(xiàng)目，明確監(jiān)督檢查措施，開(kāi)展全流程監(jiān)管。市財(cái)政局積極配合發(fā)展改革和行業(yè)主管部門(mén)科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案，把握力度節(jié)奏，合理?yè)芨顿Y金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。各市級(jí)主管部門(mén)要牽頭落實(shí)本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理辦法或?qū)嵤┓桨?，加?qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委溝通銜接，動(dòng)態(tài)調(diào)整并實(shí)時(shí)更新操作流程，細(xì)化完善工作措施，統(tǒng)籌本領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施和資金使用，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)資金使用進(jìn)展，各部門(mén)工作情況開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化各領(lǐng)域資金安排，適時(shí)組織實(shí)施儲(chǔ)備項(xiàng)目。審計(jì)部門(mén)要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督。
 

　　(十二)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
 

　　(十三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，加強(qiáng)與重大展會(huì)、消費(fèi)促進(jìn)等活動(dòng)結(jié)合，適時(shí)組織汽車(chē)、家電“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)”等多元展銷(xiāo)活動(dòng)，讓政策直達(dá)企業(yè)和消費(fèi)者，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。