國家發(fā)展改革委有關負責同志就《中新天津生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案（2024—2035年）》答記者問

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，近日，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)《中新天津生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案(2024—2035年)》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1198號，以下簡稱《方案》)，國家發(fā)展改革委有關負責同志就《方案》接受采訪，回答了記者提問。
 

　　問：《方案》出臺的背景是什么？
 

　　答：中新天津生態(tài)城(以下簡稱生態(tài)城)是中國和新加坡兩國政府間重大合作項目，2013年3月，國務院批復在生態(tài)城設立國家綠色發(fā)展示范區(qū)。習近平總書記高度重視生態(tài)城建設，強調(diào)生態(tài)城要兼顧好先進性、高端化和能復制、可推廣兩個方面，在體現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧共存等方面作出有說服力的回答，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供示范。2023年3月，習近平主席與時任新加坡總理李顯龍共同宣布將中新關系提升為全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關系，為雙邊關系規(guī)劃未來發(fā)展、明確戰(zhàn)略方向。李強總理、丁薛祥副總理對生態(tài)城建設提出明確要求，強調(diào)推動中新合作提質(zhì)升級，打造重點合作項目升級版。深化生態(tài)城國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體實踐，是中新建設全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關系的具體舉措，對于全面推進生態(tài)城經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、打造人與自然和諧共生的未來城市典范具有重要意義。
 

　　問：生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)的主要目標是什么？
 

　　答：《方案》提出，生態(tài)城要打造以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主線、以高附加值細分產(chǎn)業(yè)為重點、以國際一流營商環(huán)境為特征的國家綠色發(fā)展示范區(qū)，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮先導帶動作用，在綠色低碳創(chuàng)新能力上發(fā)揮先行引領作用，在綠色低碳開放合作上發(fā)揮重要牽引作用?！斗桨浮芳毣司G色產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新發(fā)展、資源能源與生態(tài)環(huán)境、城市建設與綠色生活等3個方面20項主要指標，明確把綠色發(fā)展理念融入生態(tài)城經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，到2035年主要指標達到國際領先水平，表明了生態(tài)城堅定不移走綠色低碳、生態(tài)優(yōu)先高質(zhì)量發(fā)展之路的決心。
 

　　問：《方案》有哪些突出的創(chuàng)新亮點？
 

　　答：《方案》堅持問題導向、目標導向，充分發(fā)揮中新合作平臺優(yōu)勢，以綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以體制機制建設為保障進行工作部署。主要有以下四個方面創(chuàng)新亮點：
 

　　一是加快培育綠色產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設的首要任務，在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”上下功夫，既對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行煥新改造，又加大綠色產(chǎn)業(yè)培育，大力促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以建設綠色創(chuàng)新園區(qū)為重要抓手，力求探索出一條綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的有效路徑，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
 

　　二是強化科技創(chuàng)新供給。把強化科技創(chuàng)新作為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設的發(fā)展動力核心，堅持大膽探索，編制綠色低碳技術研究目錄、發(fā)布低碳技術產(chǎn)品需求清單和供給清單等，以事聚人，以需帶供，緊盯技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、場景應用等關鍵環(huán)節(jié)，打通科技全鏈條轉(zhuǎn)化應用渠道，提升科技創(chuàng)新能力，加快構建市場導向的綠色低碳技術創(chuàng)新體系。
 

　　三是聚焦破解關鍵問題。把能源綠色低碳轉(zhuǎn)型這個關鍵問題作為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設的重要基礎，圍繞提升能效、新能源發(fā)展、綠電應用等方面的短板弱項，實施能源系統(tǒng)優(yōu)化、高效綠色照明等節(jié)能降碳改造工程，推動光伏“宜建則建”，推進燃料電池汽車示范項目建設，開展綜合能源管理，著力構建清潔能源供應體系。
 

　　四是注重完善體制機制。把完善綠色低碳發(fā)展體制機制作為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設的重要保障，建立綠色低碳技術創(chuàng)新項目庫和專家人才庫，借鑒新加坡政府部門服務企業(yè)的理念，實現(xiàn)“招商服務+政府服務+企業(yè)服務”有機融合。加強政策支持，積極探索投資與貿(mào)易便利化綜合改革，在技術研發(fā)、標準制定、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品應用、審批改革等方面先行先試，探索形成一批行之有效、示范性強的綠色低碳體制機制創(chuàng)新經(jīng)驗。
 

　　問：《方案》主要包括哪些任務措施？
 

　　答：《方案》聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、生態(tài)宜居、體制機制、文化教育等重點方向，明確了6個方面29項主要任務，各項任務重點突出，舉措有力。
 

　　一是加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行煥新改造的同時，以高端制造、綠色建筑、綠色交通物流、綠色能源、綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟、綠色創(chuàng)新園區(qū)建設為重點加大綠色產(chǎn)業(yè)培育，加快形成具有國際競爭優(yōu)勢的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　二是推動綠色低碳能源轉(zhuǎn)型。全面提升能源利用效率，大力發(fā)展非化石能源，加強綜合能源管理，積極推廣綠電應用，為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設提供清潔能源保障。
 

　　三是促進綠色低碳科技創(chuàng)新。緊盯技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、標準認證、場景應用等關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)完善生態(tài)城科技創(chuàng)新鏈條，強化生態(tài)城綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展示范引領作用。
 

　　四是建設綠色低碳宜居韌性城市。全面推廣綠色建筑，打造優(yōu)美生態(tài)空間，發(fā)展綠色交通，建設智慧城市，建設安全韌性城市，以環(huán)境健康為導向，推動“環(huán)境要素達標”向“環(huán)境健康提質(zhì)”升級，探索形成國際領先的智慧城市標準體系。
 

　　五是完善綠色低碳發(fā)展體制機制。加強人才引育，優(yōu)化營商環(huán)境，加強政策支持，深化國際合作，逐步將生態(tài)城打造成為中國面向共建“一帶一路”國家開展綠色低碳技術成果交流、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)往來的重要窗口。
 

　　六是加強綠色低碳文化宣傳教育。廣泛宣傳綠色低碳理念，積極開展綠色發(fā)展教育，倡導簡約適度生活方式，促進綠色消費，推動形成全民參與國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設的良好氛圍。
 

　　問：如何保障《方案》中各項任務措施的落實？
 

　　答：《方案》明確各有關方面要認真貫徹落實黨中央關于天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，把黨的領導貫徹到中新天津生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)各領域全過程。天津市要加強組織領導，與國務院有關部門及北京市、河北省密切協(xié)作，充分發(fā)揮中新有關協(xié)調(diào)機制作用，定期研究解決重大問題。國務院有關部門要按照職責分工抓好任務落實，做好指導支持，幫助解決實施過程中的困難和問題。國家發(fā)展改革委將牽頭做好指導服務和跟蹤分析工作，適時組織開展示范區(qū)建設進展情況評估，推動《方案》各項任務落地落實。
 

　　原標題：國家發(fā)展改革委有關負責同志就《中新天津生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案(2024—2035年)》答記者問