發(fā)布會(huì)全文實(shí)錄|湖北對(duì)水、大氣質(zhì)量“亮牌”！“紅牌”城市將被約談督察

　　近日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《湖北省水、大氣環(huán)境質(zhì)量月度亮牌管理辦法(試行)》進(jìn)行解讀。亮牌管理是指根據(jù)各地水、大氣質(zhì)量月度變化，對(duì)照目標(biāo)完成情況及排名，依次亮黃牌、紅牌，并按月通報(bào)。此次發(fā)布會(huì)上首次通報(bào)了亮牌名單，7月，在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，湖北全省13個(gè)國(guó)考城市中無亮牌城市；水環(huán)境質(zhì)量方面，荊州市被亮“黃牌”。
 

　　發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄如下↓
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：各位記者朋友，出席發(fā)布會(huì)的各位嘉賓，大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出：“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。”省委十二屆七次全會(huì)審議通過了《關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的決定》，展現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的湖北思考、湖北謀劃、湖北行動(dòng)，開啟了中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的新篇章。三中全會(huì)和省委全會(huì)為做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向，明確了具體任務(wù)。在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹會(huì)議精神之際，習(xí)近平總書記回信勉勵(lì)湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)環(huán)保志愿者和生態(tài)環(huán)境工作者，并對(duì)做好相關(guān)工作作出重要指示。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)倍受鼓舞，倍感責(zé)任重大。
 

　　廳黨組帶領(lǐng)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好的重要任務(wù)，持續(xù)不斷深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，用更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，做到精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持科學(xué)治污，強(qiáng)化尊重自然規(guī)律，自覺按照規(guī)律辦事;堅(jiān)持依法治污，強(qiáng)調(diào)依法行政，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、長(zhǎng)江大保護(hù)和減污、降碳、擴(kuò)綠，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)，將介紹《湖北省水、大氣環(huán)境質(zhì)量月度亮牌管理辦法(試行)》有關(guān)情況，通報(bào)1-7月全省水、大氣環(huán)境質(zhì)量及亮牌情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的有：省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng)汪新華先生、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)孫斌先生、水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)周薇女士。下面，請(qǐng)汪新華先生介紹相關(guān)情況。
 

　　汪新華(省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng))：各位媒體記者朋友們，大家好！下面，我來介紹《湖北省水、大氣環(huán)境質(zhì)量月度亮牌管理辦法(試行)》有關(guān)情況。
 

　　一、相關(guān)背景
 

　　一是推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈改善態(tài)勢(shì)，環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度從2015年的62微克/立方米下降至2023年的38.6微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例從2015年的65.2%提升至2023年的83%;水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷上升，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例從2015年的84.2%提升至2023年的93.2%。但環(huán)境質(zhì)量改善壓力逐年增大，2022—2023年細(xì)顆粒物濃度出現(xiàn)反彈，重污染天數(shù)波動(dòng)較大，2023年度全省17個(gè)市州(包括直管市、神農(nóng)架林區(qū))中只有4個(gè)地方空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2016—2023年全省國(guó)控湖泊水質(zhì)優(yōu)良水域比例由75%下降至37.5%,與國(guó)家環(huán)境質(zhì)量改善要求和中部省份相比仍存在一定差距。出臺(tái)《亮牌辦法》，有利于進(jìn)一步傳導(dǎo)攻堅(jiān)壓力，加快推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變。
 

　　二是落實(shí)省委、省政府工作要求的實(shí)際行動(dòng)。近年來，省委省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)決守住水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)安全底線，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。出臺(tái)《亮牌辦法》，是為了落實(shí)省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)污染防治攻堅(jiān)責(zé)任，層層傳導(dǎo)攻堅(jiān)壓力，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗。
 

　　三是壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任的有力舉措。生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?！读僚妻k法》以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，對(duì)質(zhì)量變化情況進(jìn)行預(yù)警，有利于提醒督促地方改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有利于壓實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，有利于形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《亮牌辦法》共9條，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
 

　　一是明確亮牌管理的對(duì)象。為層層傳導(dǎo)攻堅(jiān)壓力，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，《亮牌辦法》將市(州)、縣(市、區(qū))人民政府同時(shí)納入亮牌對(duì)象，以推進(jìn)地方政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。
 

　　二是確定亮牌因子。《亮牌辦法》中對(duì)大氣質(zhì)量亮牌選取PM2.5濃度作為亮牌依據(jù)，主要考慮《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》中明確以PM2.5控制為主線，且PM2.5濃度是空氣質(zhì)量指數(shù)的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)空氣質(zhì)量影響較大?！读僚妻k法》中對(duì)地表水質(zhì)量亮牌選取地表水省控考核斷面水質(zhì)類別作為亮牌依據(jù)，主要考慮水環(huán)境質(zhì)量以考核斷面是否達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)類別來評(píng)價(jià)考量，突出目標(biāo)導(dǎo)向。
 

　　三是制定亮牌規(guī)則。亮牌管理根據(jù)水、大氣質(zhì)量月度變化，對(duì)照目標(biāo)完成情況及排名，依次亮黃牌、紅牌，并按月通報(bào)。大氣質(zhì)量方面，對(duì)全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市(涉及我省13個(gè)市州)中排名后20位以內(nèi)的市(州)亮“黃牌”，月度PM2.5濃度同比反彈幅度排名靠前的市(州)和縣(市、區(qū))亮“黃牌”，年度內(nèi)因月度PM2.5濃度同比反彈連續(xù)三個(gè)月以上被亮“黃牌”的市(州)、縣(市、區(qū))將亮“紅牌”，月度PM2.5濃度亮牌的縣(市、區(qū))數(shù)量占比超過60%的市(州)也亮“紅牌”。水質(zhì)量方面，對(duì)月度累計(jì)水質(zhì)同比下降2個(gè)類別以上且劣于Ⅲ類斷面、月度累計(jì)水質(zhì)應(yīng)達(dá)未達(dá)Ⅲ類的斷面、水質(zhì)指數(shù)變化程度為正值且排名后10位的斷面、月度累計(jì)水質(zhì)為劣Ⅴ類的斷面所在縣(市、區(qū))，亮“黃牌”。月度累計(jì)水質(zhì)優(yōu)良比例未達(dá)年度目標(biāo)且與目標(biāo)差距斷面數(shù)量排名前兩位的市(州)，亮“黃牌”。每月亮“黃牌”一般不超過10個(gè)縣(市、區(qū))和2個(gè)市(州)，年度內(nèi)同一地表水?dāng)嗝孢B續(xù)三次亮“黃牌”的縣(市、區(qū))將亮“紅牌”，月度亮“紅牌”縣(市、區(qū))數(shù)量占比前兩位的市(州)也亮“紅牌”。
 

　　四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)于連續(xù)兩次亮“黃牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，由省生態(tài)環(huán)境廳約談市、縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人，并開展駐點(diǎn)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、機(jī)動(dòng)執(zhí)法，督促整改。對(duì)于亮“紅牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，按有關(guān)程序約談市、縣政府分管負(fù)責(zé)人。對(duì)于連續(xù)兩次以上亮“紅牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，報(bào)請(qǐng)省委、省政府開展專項(xiàng)督察，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))實(shí)施區(qū)域限批預(yù)警?！读僚妻k法》明確將“亮牌”情況作為相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金分配的重要參考依據(jù)，對(duì)于國(guó)家、省環(huán)境質(zhì)量排名靠前的市(州)、縣(市、區(qū))在財(cái)政資金分配上給予重點(diǎn)支持?！读僚妻k法》明確將各市(州)“亮牌”情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核內(nèi)容，進(jìn)行相應(yīng)扣分。
 

　　我就介紹這些，謝謝大家。
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：謝謝汪新華先生的介紹，下面請(qǐng)孫斌先生介紹空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及亮牌情況
 

　　孫斌(省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(zhǎng))：各位媒體記者朋友們，大家好！根據(jù)安排，現(xiàn)就1-7月全省大氣環(huán)境質(zhì)量及亮牌情況作簡(jiǎn)要介紹。
 

　　一、全省空氣質(zhì)量狀況
 

　　2024年7月，全省國(guó)考城市PM2.5平均濃度13.6微克/立方米，同比下降12.3%;優(yōu)良天數(shù)比率98.3%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　1-7月，全省國(guó)考城市PM2.5平均濃度37.7微克/立方米，同比下降7.1%;優(yōu)良天數(shù)比率82.1%,同比增加3個(gè)百分點(diǎn);重污染天數(shù)17天，同比減少49天。
 

　　二、城市空氣質(zhì)量排名情況
 

　　(一)國(guó)考城市排名
 

　　7月，13個(gè)國(guó)考城市PM2.5濃度同比改善幅度排名(由好到差，下同)后2位的為荊州市、荊門市;優(yōu)良天數(shù)比率同比改善幅度排名后2位的為黃岡市和武漢市、黃石市、咸寧市(并列倒數(shù)第2)。
 

　　1-7月，13個(gè)國(guó)考城市PM2.5濃度同比改善幅度排名后2位的為黃岡市、咸寧市;優(yōu)良天數(shù)比率同比改善幅度排名后2位的為武漢市、孝感市。
 

　　(二)縣(市、區(qū))排名
 

　　7月，113個(gè)縣(市、區(qū))PM2.5濃度同比改善幅度排名后10位的為恩施州建始縣、咸寧市赤壁市、黃岡市浠水縣、襄陽市谷城縣、潛江市、十堰市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、荊州市江陵縣、宜昌市夷陵區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣、黃岡市黃梅縣、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣(并列倒數(shù)第10);優(yōu)良天數(shù)比率同比改善幅度排名后10位的為黃石市西塞山區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、武漢市洪山區(qū)、黃石市鐵山區(qū)、咸寧市嘉魚縣、武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市漢陽區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、黃岡市黃州區(qū)、武漢市武昌區(qū)(并列倒數(shù)第9)、黃石市下陸區(qū)(并列倒數(shù)第9)。
 

　　1-7月，113個(gè)縣(市、區(qū))PM2.5濃度同比改善幅度排名后10位的為荊門市沙洋縣、恩施州建始縣、黃岡市黃梅縣、荊門市東寶區(qū)、武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、十堰市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢市江夏區(qū)、十堰市張灣區(qū);優(yōu)良天數(shù)比率同比改善幅度排名后10位的為荊門市沙洋縣、宜昌市高新區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、黃石市西塞山區(qū)、宜昌市伍家崗區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、武漢市漢陽區(qū)、孝感市孝南區(qū)、武漢市武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
 

　　三、7月大氣環(huán)境質(zhì)量亮牌情況
 

　　根據(jù)《湖北省水、大氣環(huán)境質(zhì)量月度亮牌管理辦法(試行)》，7月，13個(gè)國(guó)考城市無亮牌城市;113個(gè)縣(市、區(qū))中，對(duì)咸寧市赤壁市、黃岡市浠水縣、襄陽市谷城縣、潛江市、十堰市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、荊州市江陵縣、宜昌市夷陵區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣、黃岡市黃梅縣、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣等10個(gè)縣(市、區(qū))亮黃牌。
 

　　同時(shí)，部分市(州)和縣(市、區(qū))7月空氣質(zhì)量改善形勢(shì)總體較好。就市(州)來說，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市7月PM2.5濃度排名中，黃石市、鄂州市分別位列第18、19位，其中黃石市PM2.5濃度同比改善幅度在全省13個(gè)國(guó)考城市排名第1。就縣(市、區(qū))來說，襄陽市老河口市、宜昌市長(zhǎng)陽土家族自治縣、宜昌市當(dāng)陽市、宜昌市猇亭區(qū)、恩施州咸豐縣、恩施州利川市、荊門市屈家?guī)X管理區(qū)、十堰市房縣、十堰市竹溪縣、十堰市竹山縣在全省113個(gè)縣(市、區(qū))中位列前10位。
 

　　我就介紹這些，謝謝大家。
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：謝謝孫斌先生的介紹，下面請(qǐng)周薇女士介紹水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)及亮牌情況
 

　　周薇(省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng))：各位媒體記者朋友們，大家好！根據(jù)安排，現(xiàn)就1-7月全省水環(huán)境質(zhì)量及亮牌情況作簡(jiǎn)要介紹。
 

　　一、全省水環(huán)境質(zhì)量改善工作成效
 

　　今年以來，全省以流域綜合治理為抓手，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全省上下以守牢水環(huán)境安全底線、保障飲水水源安全、深入實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)為主線，開展水質(zhì)提升攻堅(jiān);加快推進(jìn)小流域試點(diǎn)和擴(kuò)面，持續(xù)推進(jìn)19個(gè)重點(diǎn)河湖流域聯(lián)防聯(lián)治，常態(tài)化開展水質(zhì)變化“日盯辦、周分析、月會(huì)商”;深入推動(dòng)重點(diǎn)湖庫(kù)治理，開展“三湖一庫(kù)”流域水環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和分析研判，加快入河湖排污口分類整治，盯質(zhì)量、查問題、督整改。
 

　　2024年1-7月，全省長(zhǎng)江、漢江干流水質(zhì)總體為優(yōu)，丹江口水庫(kù)持續(xù)保持Ⅱ類。省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為91.7%,同比提升3.7個(gè)百分點(diǎn)，消除劣Ⅴ類斷面，為“十四五”以來同期最好水平;其中，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為93.2%,同比提升4.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到年度目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求;縣級(jí)以上飲用水水源地持續(xù)100%達(dá)標(biāo)，水環(huán)境安全底線牢牢堅(jiān)守。
 

　　二、亮牌情況
 

　　根據(jù)《湖北省水、大氣環(huán)境質(zhì)量月度亮牌管理辦法(試行)》規(guī)定，對(duì)今年1-7月全省水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行測(cè)算，亮牌結(jié)果如下：
 

　　9個(gè)市(州)省控、國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良比例優(yōu)于目標(biāo)要求或達(dá)到100%,予以通報(bào)表揚(yáng)，包括武漢市、十堰市、宜昌市、鄂州市、孝感市、咸寧市、隨州市、恩施州、神農(nóng)架。
 

　　符合“黃牌”亮牌情形的地市1個(gè)、縣(市、區(qū))10個(gè)。荊州市省控?cái)嗝胬塾?jì)水質(zhì)優(yōu)良比例暫未達(dá)年度目標(biāo)，且與目標(biāo)差距的斷面數(shù)量位于全省第一，亮“黃牌”。襄陽市襄州區(qū)、荊州市荊州區(qū)、沙市區(qū)、石首市、監(jiān)利市、洪湖市、鐘祥市、京山縣、天門市、潛江市等累計(jì)水質(zhì)應(yīng)達(dá)未達(dá)Ⅲ類的斷面中，水質(zhì)指數(shù)變化程度排名靠后，亮“黃牌”。
 

　　當(dāng)前全省水環(huán)境質(zhì)量雖同比改善，但成效還不穩(wěn)固，呈現(xiàn)區(qū)域不平衡、季節(jié)性波動(dòng)明顯、汛期污染強(qiáng)度高等風(fēng)險(xiǎn)。在全力推進(jìn)流域綜合治理基礎(chǔ)上，我們將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)地區(qū)的指導(dǎo)幫扶，針對(duì)水質(zhì)惡化問題，分片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)幫扶、跟蹤督辦。積極探索建立并堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，從監(jiān)測(cè)、通報(bào)、整改、約談、宣教等方面，做到抓在經(jīng)常、管在日常、長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
 

　　我就介紹這些，謝謝大家。
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：謝謝周薇女士的介紹，下面進(jìn)入媒體提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)?jiān)谔釂柷巴▓?bào)一下所在媒體名稱。
 

　　問題1(國(guó)際在線)：近年來，9月份成為長(zhǎng)江流域和我省的臭氧污染多發(fā)時(shí)段，請(qǐng)問，我省就臭氧污染防治有那些對(duì)策措施。
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：這個(gè)問題請(qǐng)孫斌先生回答。
 

　　孫斌(省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(zhǎng))：謝謝您的提問。從歷史數(shù)據(jù)來看，9月份的氣象條件有利于臭氧生成，其中2019年、2022年更為突出，2019年9月的臭氧均值高達(dá)182微克/立方米(超過150微克/立方米即為輕度污染)，2022年9月臭氧污染總計(jì)有139天。正如您所提問的，今年9月將是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)段，全省已進(jìn)入了臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力應(yīng)對(duì)。
 

　　首先，周密開展動(dòng)員部署。8月27日，全省召開了大氣污染防治工作部署會(huì)，就9月份易受天氣影響出現(xiàn)大面積臭氧超標(biāo)的趨勢(shì)性現(xiàn)象，做出安排部署，提出抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)、嚴(yán)格監(jiān)管等4方面要求。全省各地均結(jié)合實(shí)際拿出了具體管用的措施，形成了兩個(gè)清單(源頭管控清單和重點(diǎn)點(diǎn)位監(jiān)管清單)，開展精準(zhǔn)管控。
 

　　第二，大力推進(jìn)源頭減排。在2023年度全省完成5525個(gè)治理減排項(xiàng)目，壓減內(nèi)源排放強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，2024年繼續(xù)鞏固治理減排效果，繼續(xù)實(shí)施5000個(gè)治理項(xiàng)目，截止當(dāng)前已完成了3581個(gè)，完成率71.62%,超過時(shí)序進(jìn)度(66.12%);同時(shí)，制訂實(shí)施了中長(zhǎng)期的《湖北省大氣污染防治“五個(gè)一批”工作計(jì)劃》，提出重大工程541個(gè)，目前已完成110個(gè)。這些污染物減排，將是9月份污染應(yīng)對(duì)的很好助力。
 

　　第三，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。我省在牽頭建立長(zhǎng)江中下游省份大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的同時(shí)，在省內(nèi)形成了武漢城市圈、“襄荊荊宜”城市群兩個(gè)區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，完善了工作流程和處置辦法。9月份，我們將加密會(huì)商研判、提早預(yù)警提示、精準(zhǔn)組織應(yīng)對(duì)，在宏觀上做好區(qū)域性、大面積臭氧污染調(diào)峰、削峰的聯(lián)防聯(lián)控工作。
 

　　第四，強(qiáng)力開展監(jiān)管執(zhí)法。8月份，對(duì)全省鑄造行業(yè)開展了強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查了471家鑄造企業(yè)，清理出431個(gè)問題點(diǎn)位，有25家企業(yè)還因超標(biāo)排放等問題被立案調(diào)查，各鑄造企業(yè)環(huán)境管理水平和意識(shí)得到提升。9月份，將實(shí)施玻璃行業(yè)強(qiáng)化執(zhí)法行動(dòng)，并結(jié)合污染物在線監(jiān)控、國(guó)控和省控站點(diǎn)的高值區(qū)溯源，加強(qiáng)工業(yè)源排放監(jiān)管，壓實(shí)污染排放單位主體責(zé)任。此外，督促加快整改第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉氣典型案例，我省共25家企業(yè)(單位)。截至目前，16家企業(yè)(單位)已整改到位，整改完成率為64%。
 

　　第五，深挖污染減排潛力。對(duì)于面源污染，將及時(shí)組織對(duì)季秸稈露天禁燒工作開展部署，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，將禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)于移動(dòng)源污染，正在開展兩項(xiàng)整治工作，一是組織國(guó)內(nèi)專家開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查，督促落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)各類工地的非道路移動(dòng)機(jī)械開展入戶監(jiān)督抽測(cè)，堅(jiān)決落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)規(guī)定。
 

　　此外，區(qū)別于PM2.5污染應(yīng)對(duì)，根據(jù)臭氧污染前體物多、易在陽光照射下耦合生成的化學(xué)機(jī)理，我們還有一系列行之有效的措施。例如，會(huì)同省發(fā)改委、省能源局和電力公司，以晝夜不同的差別電價(jià)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，尤其是化工、醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放單位，在晝間備料、夜間生產(chǎn)，既有助于提高能源利用效率，也避免了陽光直射帶來的臭氧生成，盡量避免出現(xiàn)短期、大量的臭氧累積過程。
 

　　謝謝！
 

　　問題2(湖北日?qǐng)?bào))：從剛才的介紹來看，全省水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但也提到成效還不穩(wěn)固、面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，可以具體展開說說嗎？
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：這個(gè)問題請(qǐng)周薇女士回答。
 

　　周薇(省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng))：謝謝您的提問。今年我省疊加“梅雨洪澇+盛夏高溫”，影響還在持續(xù)。當(dāng)前長(zhǎng)江水位仍高于內(nèi)河，部分河口區(qū)域水流不暢，河口斷面水質(zhì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大;持續(xù)高溫少雨天氣下，為湖庫(kù)水華暴發(fā)提供有利條件，部分河流溶解氧長(zhǎng)時(shí)間偏低問題尚未得到有效緩解。此外進(jìn)入秋汛期可能面臨旱澇急轉(zhuǎn)、暴雨沖刷水質(zhì)下滑風(fēng)險(xiǎn)。為守住水環(huán)境安全底線，我們將重點(diǎn)督促做好以下防控。
 

　　一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)水體管控。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)篩選風(fēng)險(xiǎn)水體，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)管聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)水質(zhì)異常的敏感度。按高風(fēng)險(xiǎn)斷面加密監(jiān)測(cè)工作安排，定期人工監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、倒溯源頭，分析掌握水質(zhì)變化情況，及時(shí)排查處置、扼殺環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　二是防范強(qiáng)降雨期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)降雨期風(fēng)險(xiǎn)斷面現(xiàn)場(chǎng)摸排，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)分類管控。對(duì)各類養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè)滿蓄污水池、儲(chǔ)存池，轉(zhuǎn)移安全處理，騰出足夠的防溢流空間;協(xié)調(diào)抓緊清理管網(wǎng)、溝渠積水和淤泥，同時(shí)統(tǒng)籌現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠能力，盡量減少雨季生活污水溢流。
 

　　三是防范重點(diǎn)區(qū)域水華。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)湖庫(kù)入湖(庫(kù))口及湖汊、庫(kù)灣的巡查和監(jiān)測(cè)，掌握藻情變化。采取隔離、打撈、滅藻措施，管控藻類蔓延趨勢(shì)。及時(shí)組織環(huán)保、水利、氣象等部門聯(lián)合會(huì)商，采取河湖(庫(kù))聯(lián)合調(diào)度、物理打撈等應(yīng)急措施，確保不發(fā)生大面積水華，重點(diǎn)保障飲水水源安全。
 

　　謝謝！
 

　　問題3(極目新聞)：亮牌是手段，推動(dòng)上下貫通，共同抓好問題整改，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才是目的。那么，在亮牌辦法實(shí)施后，省生態(tài)環(huán)境廳將通過哪些具體舉措來推動(dòng)亮牌工作落實(shí)？
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：這個(gè)問題請(qǐng)汪新華先生回答。
 

　　汪新華(省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng))：謝謝您的提問。剛才我在說明辦法時(shí)也簡(jiǎn)要介紹了，體現(xiàn)大家對(duì)辦法如何落地更關(guān)注。對(duì)于亮牌工作，我們主要從以下四個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)。
 

　　(一)對(duì)于連續(xù)兩次亮“黃牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，由省生態(tài)環(huán)境廳約談市、縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人，并開展駐點(diǎn)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、機(jī)動(dòng)執(zhí)法，督促整改。
 

　　(二)對(duì)于亮“紅牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，按有關(guān)程序約談市、縣政府分管負(fù)責(zé)人。對(duì)于連續(xù)兩次以上亮“紅牌”的市(州)、縣(市、區(qū))，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，報(bào)請(qǐng)省委、省政府開展專項(xiàng)督察，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))實(shí)施區(qū)域限批預(yù)警。
 

　　(三)將各市(州)“亮牌”情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核內(nèi)容，進(jìn)行相應(yīng)扣分。
 

　　(四)對(duì)國(guó)家、省環(huán)境質(zhì)量排名靠前的市(州)、縣(市、區(qū))在財(cái)政資金分配上給予重點(diǎn)支持。對(duì)省控、國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良比例優(yōu)于目標(biāo)要求或?qū)嶋H達(dá)到100%的市(州)予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5濃度以及改善幅度等相關(guān)通報(bào)中排名前20位的市(州)，PM2.5改善幅度在全省排名第1的市(州)、排名前10位的縣(市、區(qū))予以通報(bào)表揚(yáng)。將“亮牌”情況作為相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。
 

　　正如習(xí)近平總書記指出，“要把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，動(dòng)腦子、想辦法，拿出真招實(shí)招來，切實(shí)把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好”。我想亮牌辦法就是省委省政府在抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)上一個(gè)新的嘗試。
 

　　謝謝！
 

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：環(huán)境質(zhì)量月度亮牌是壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招，是深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)招，是主動(dòng)亮出工作情況、接受社會(huì)監(jiān)督、引導(dǎo)全社會(huì)共同參與的細(xì)招，體現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和必勝?zèng)Q心。請(qǐng)大家和我們一起攜起手來，共同努力，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)、美麗湖北。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！