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全文實(shí)錄丨四川生態(tài)環(huán)境廳2024年9月例行新聞發(fā)布會

2024-09-22 14:24:53來源:四川生態(tài)環(huán)境廳 閱讀量:28 評論

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導(dǎo)讀:9月19日,生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,解讀《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,介紹今年四川省打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)情況,并發(fā)布7月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名及近期執(zhí)法典型案例。

  2024年9月19日,生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,解讀《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,介紹今年我省打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)情況,并發(fā)布7月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名及近期執(zhí)法典型案例。生態(tài)環(huán)境廳核安全總工程師羅秀兵作主發(fā)布,交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長王茂奎,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長代弋戈,經(jīng)濟(jì)和信息化廳環(huán)資處副處長趙宇,生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長楊慶,省大氣污染防治保障中心主任凌云揚(yáng)出席并答記者問,廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會。
 
  以下是發(fā)布會全文實(shí)錄。
 
  主持人:
 
  媒體朋友們:
 
  大家上午好!
 
  歡迎參加生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會,今天主要解讀《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,并介紹今年我省打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)情況。同時按照慣例,發(fā)布2024年7月全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名,通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。
 
  藍(lán)天常在、空氣常新是人民群眾的熱切期盼。近期,我省結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,以改善空氣質(zhì)量為核心,進(jìn)一步優(yōu)化完善大氣污染防治工作體系和工作方法,更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)美麗四川建設(shè)。今天的發(fā)布會,我們就解讀《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容。
 
  下面,我介紹出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓:生態(tài)環(huán)境廳核安全總工程師羅秀兵先生;交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長王茂奎先生;住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長代弋戈先生;經(jīng)濟(jì)和信息化廳環(huán)資處副處長趙宇先生;生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長楊慶先生、省大氣污染防治保障中心主任凌云揚(yáng)先生。列席今天新聞發(fā)布會的還有生態(tài)環(huán)境廳16個相關(guān)處(室)、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志。今天,我們邀請到中央、省、市新聞媒體共計(jì)17家。
 
  首先,請主發(fā)布人羅秀兵先生解讀《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》。
 
  羅秀兵:
 
  各位新聞媒體的朋友:
 
  上午好!感謝大家長期以來對全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特別是大氣污染防治工作的關(guān)注和支持!非常高興有這個機(jī)會與大家面對面交流空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃和今年以來大氣污染防治攻堅(jiān)的一些情況。
 
  空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃總體情況:
 
  為貫徹落實(shí)國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》和省委、省政府關(guān)于全力打好污染防治攻堅(jiān)“翻身仗”的部署要求,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)美麗四川建設(shè),生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等25個部門制定了《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),多次征求了相關(guān)部門、地方、社會公眾和專家意見,并于8月19日由省政府印發(fā)實(shí)施。這是我省繼《大氣污染防治行動計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》之后發(fā)布的第三個“大氣十條”。
 
  (一)《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
 
  主要有四個方面:
 
  一是明確了總體要求。《實(shí)施方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化面源污染治理和區(qū)域協(xié)同治理,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,提升大氣環(huán)境現(xiàn)代化管理水平。
 
  二是明確了改善目標(biāo)。《實(shí)施方案》提出,到2025年完成國家下達(dá)我省的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)。同時,對全省15個大氣污染防治重點(diǎn)城市的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域的城市由4個增加至8個。成都、自貢、德陽、內(nèi)江4市繼續(xù)保持全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,遂寧、廣安、眉山、資陽拓展至全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域。
 
  三是明確了重點(diǎn)任務(wù)。《實(shí)施方案》提出了29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中在產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰、能源綠色清潔化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、移動源清潔化等內(nèi)容;在面源精細(xì)化管理和多污染物減排方面,提出了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及揚(yáng)塵、礦山、秸稈、餐飲油煙等排放源管控,以及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭污染物和氨等多項(xiàng)污染物治理;在機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)、政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,提出了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染應(yīng)對、監(jiān)測執(zhí)法、科技支撐和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
 
  四是明確了落實(shí)責(zé)任。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)各級黨委對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)督考核,將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。加強(qiáng)信息公開,推進(jìn)社會共治,動員全民參與大氣環(huán)境保護(hù),共同改善空氣質(zhì)量。
 
  (二)《實(shí)施方案》的主要特點(diǎn)
 
  可以歸納為“有序銜接、細(xì)化分解、適當(dāng)加嚴(yán)和因地制宜”四個方面。
 
  一是有序銜接國家方案和省級相關(guān)規(guī)劃。參照國家方案整體框架,結(jié)合我省實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)等十個方面提出工作措施,形成四川省第三個“大氣十條”。目標(biāo)設(shè)定延續(xù)了空氣質(zhì)量和排放總量雙控的管理模式,任務(wù)指標(biāo)充分銜接省級相關(guān)規(guī)劃和工作方案要求。
 
  二是細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,將國家層面提出的政策要求落實(shí)到具體項(xiàng)目和示范工程,細(xì)化每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的相關(guān)指標(biāo)和要求,以綠色低碳轉(zhuǎn)型、全方位高水平治理助推高質(zhì)量發(fā)展。
 
  三是適當(dāng)加嚴(yán)部分重點(diǎn)任務(wù)提質(zhì)增效。結(jié)合全省空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和污染治理進(jìn)展,部分任務(wù)參照國家重點(diǎn)區(qū)域要求執(zhí)行,如對重點(diǎn)區(qū)域的35蒸噸及以下燃煤鍋爐明確提出淘汰要求,適當(dāng)提前水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造時限,以滿足全省當(dāng)前空氣質(zhì)量改善的迫切需求。
 
  四是因地制宜進(jìn)一步突出四川特色。針對我省磚瓦行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和突出環(huán)境污染問題,推動磚瓦企業(yè)整合重組減量置換,提出重點(diǎn)城市壓減40%生產(chǎn)線的目標(biāo)。針對烤煙、制茶污染問題,提出80%“電烤煙”“電制茶”實(shí)施改造。綜合考慮區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件、人口經(jīng)濟(jì)、傳輸通道影響等因素,優(yōu)化調(diào)整大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,不再涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元管控。
 
  以上就是《實(shí)施方案》的有關(guān)情況。
 
  今年打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)情況:
 
  今年以來,我們始終堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,堅(jiān)持“優(yōu)先治標(biāo)、持續(xù)治本、標(biāo)本兼治”工作思路,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
 
  (一)全省環(huán)境空氣質(zhì)量情況
 
  一是綜合排名“穩(wěn)中有進(jìn)”。1—8月,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全國第13位,同比2023年穩(wěn)位、較2022年同期前進(jìn)5位。15個重點(diǎn)城市均進(jìn)入全國168個城市前80位。
 
  二是七項(xiàng)指標(biāo)“一升六降”。1—8月,全省優(yōu)良天數(shù)率86.8%,同比提升2個百分點(diǎn);其余六項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)(PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO)均同比改善,其中PM2.5濃度29.4微克每立方米,同比下降8.1%,空氣質(zhì)量整體改善明顯。
 
  三是污染天數(shù)“同比減少”。1—8月,全省重污染天數(shù)15天、同比減少14天,中度污染天數(shù)69天、同比減少47天,輕度污染天數(shù)578天、同比減少51天。
 
  (二)全省大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況
 
  我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓“三個重點(diǎn)”,用足用全攻堅(jiān)舉措,全力沖刺年度目標(biāo)。
 
  一是狠抓重點(diǎn)時段攻堅(jiān)。抓好夏季臭氧防治,提前印發(fā)臭氧防控通知,聚焦汽修、家具、皮革等重點(diǎn)行業(yè),開展低效失效治理設(shè)施專項(xiàng)排查整治,對重點(diǎn)VOCs排放大戶進(jìn)行深度診斷;抓好春秋秸稈管控,充分利用高空瞭望系統(tǒng),實(shí)時推送火點(diǎn)信息,督導(dǎo)地方及時處置、閉環(huán)管理,壓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任;目前我們正在謀劃抓好秋冬季PM2.5防控,制定秋冬季大氣攻堅(jiān)方案,對排污大戶實(shí)行“駐廠+線上”精準(zhǔn)管控,確保防控措施落實(shí)到位。
 
  二是狠抓重點(diǎn)工程減排。推動實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)1557個減排項(xiàng)目,其中800個重點(diǎn)項(xiàng)目省上統(tǒng)籌調(diào)度,目前項(xiàng)目啟動率94.8%。大力推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,75個鋼鐵超低排放改造重點(diǎn)項(xiàng)目已完成65個,12條水泥熟料生產(chǎn)線完成有組織超低排放改造,4家焦?fàn)t煙氣排放滿足有組織超低排放改造要求。對1219家磚瓦企業(yè)開展專項(xiàng)整治提升行動。
 
  三是狠抓重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動。深化川渝聯(lián)防聯(lián)控,制定聯(lián)動工作方案,簽訂聯(lián)合防治協(xié)議,定期召開聯(lián)席會議。駐點(diǎn)幫扶成都平原、川南、川東北三大重點(diǎn)區(qū)域,“一市一策”精準(zhǔn)施策。會同經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等省直部門赴重點(diǎn)城市開展聯(lián)合督導(dǎo)。開展成都平原、川南六個城市交叉執(zhí)法,推動解決毗鄰地區(qū)大氣突出問題。組織監(jiān)測、督察、執(zhí)法、科研等力量赴污染濃度高值區(qū)開展應(yīng)急處置,督導(dǎo)應(yīng)急管控措施落實(shí)到位。
 
  四是強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)責(zé)任。對空氣質(zhì)量反彈嚴(yán)重、大氣環(huán)境問題突出的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒約見。對大氣環(huán)境問題突出的1個行業(yè)、10家重點(diǎn)企業(yè),省廳直接督辦。通過官微媒體、新聞發(fā)布會曝光大氣環(huán)境問題典型案例,目前已公開曝光62個典型案例。常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪暗查,加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)各方責(zé)任。
 
  下一步,我們將持續(xù)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》,聚焦重點(diǎn),提升“治標(biāo)”強(qiáng)監(jiān)管,統(tǒng)籌“治本”抓減排,多措并舉、全力攻堅(jiān),切實(shí)推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
 
  各位媒體朋友,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不是一蹴而就,需要持續(xù)用力、久久為功,需要全社會共同努力。在此,懇請各位一如既往地關(guān)心和支持!
 
  謝謝大家!
 
  主持人:
 
  下面,請主發(fā)布人繼續(xù)通報(bào)2024年7月全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名,以及近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。
 
  羅秀兵:
 
  關(guān)于2024年7月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況的通報(bào)
 
  根據(jù)《四川省地表水環(huán)境質(zhì)量排名方案(試行)》《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名方案》的規(guī)定,現(xiàn)將2024年7月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況通報(bào)如下。
 
  地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 
  (一)市級城市排名情況
 
  7月,21個市級城市地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前3名依次為甘孜州、阿壩州、雅安市,地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后3名依次為自貢市、資陽市、內(nèi)江市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前3名的為眉山市、遂寧市、涼山州,后3名的為甘孜州、攀枝花市、廣元市。
 
  (二)縣級城市排名情況
 
  7月,183個縣(市、區(qū))和4個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前10名依次為理縣、越西縣、瀘定縣、寶興縣、馬爾康市、小金縣、雅江縣、新龍縣、樂山市金口河區(qū)、稻城縣,地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后10名依次為井研縣、丹棱縣、儀隴縣、隆昌市、自貢市沿灘區(qū)、自貢市貢井區(qū)、自貢市自流井區(qū)、德陽市旌陽區(qū)、安岳縣、岳池縣。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為寶興縣、滎經(jīng)縣、越西縣、蓬安縣、阿壩縣、昭覺縣、美姑縣、犍為縣、冕寧縣、瀘州市納溪區(qū),后10名的為白玉縣、理塘縣、新龍縣、稻城縣、攀枝花市東區(qū)、雅江縣、石渠縣、九寨溝縣、鹽邊縣、攀枝花市西區(qū)。
 
  城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 
  (一)市級城市排名情況
 
  7月,21個市級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名從好到差依次為甘孜、阿壩、巴中、涼山、雅安、達(dá)州、自貢、遂寧、廣元、廣安、資陽和內(nèi)江(并列)、成都、南充、眉山、德陽、樂山、綿陽、宜賓和瀘州(并列)、攀枝花;PM2.5濃度排名從好到差依次為甘孜、達(dá)州、涼山和阿壩(并列)、廣元和遂寧、巴中、雅安(四市并列)、德陽和眉山(并列)、成都和資陽及廣安(并列)、自貢和內(nèi)江(并列)、攀枝花和綿陽及南充(并列)、樂山、宜賓、瀘州。
 
  (二)55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排名情況
 
  7月,55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前5名的為廣元市朝天區(qū)、巴中市恩陽區(qū)、廣元市昭化區(qū)、巴中市巴州區(qū)、達(dá)州市通川區(qū);后5名的為攀枝花市東區(qū)、攀枝花市西區(qū)、成都市青白江區(qū)、遂寧市船山區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)和瀘州市納溪區(qū)(并列)。PM2.5濃度排名前5名的為廣元市朝天區(qū)、雅安市名山區(qū)和達(dá)州市通川區(qū)(并列)、廣元市昭化區(qū)、德陽市羅江區(qū)和內(nèi)江市東興區(qū)(并列);后5名的為瀘州市江陽區(qū)和樂山市金口河區(qū)及內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(并列)、瀘州市納溪區(qū)、成都市天府新區(qū)和宜賓市三江新區(qū)及內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(并列)。
 
  (三)縣級城市排名情況
 
  7月,128個縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前5名的為小金縣、得榮縣、鄉(xiāng)城縣、黑水縣、巴塘縣;后5名的為夾江縣、丹棱縣、綿竹市、仁壽縣、彭州市。PM2.5濃度排名前5名的為色達(dá)縣和理縣及紅原縣(并列)、若爾蓋縣和九龍縣、九寨溝縣、小金縣、稻城縣、得榮縣、雅江縣、爐霍縣(8縣并列);后5名的為仁壽縣和安岳縣、犍為縣、江油市、夾江縣、射洪市、屏山縣均并列。
 
  關(guān)于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報(bào)
 
  案例一:
 
  華鎣市某建材有限責(zé)任公司涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案
 
  2024年2月20日,廣安市生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報(bào),對華鎣市某建材有限責(zé)任公司開展突擊檢查發(fā)現(xiàn),該公司粉塵(顆粒物)標(biāo)準(zhǔn)限值為30毫克每立方米,“粉塵濃度連續(xù)檢測儀”設(shè)備銘牌量程為100毫克每立方米,工控機(jī)“設(shè)備配置”粉塵量程卻顯示60毫克每立方米。經(jīng)查詢操作日志,2024年1月9日11時20分,該公司第三方運(yùn)維人員擅自將設(shè)備粉塵量程從100毫克每立方米調(diào)整為60毫克每立方米,導(dǎo)致監(jiān)測到的粉塵(顆粒物)濃度比實(shí)際減少40%。
 
  根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,廣安市生態(tài)環(huán)境局于2024年2月28日將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,公安機(jī)關(guān)已立案偵查。
 
  案例二:
 
  甘孜州某環(huán)保技術(shù)有限公司運(yùn)營的生活垃圾無害化處理廠干擾在線監(jiān)測設(shè)施案
 
  根據(jù)暗查暗訪線索,2024年5月10日,甘孜州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對甘孜州某環(huán)保技術(shù)有限公司運(yùn)營的生活垃圾無害化處理廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該廠煙氣在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)氣管路上安裝有膠瓶。經(jīng)查,膠瓶內(nèi)裝有呈黑色固體狀的催化劑,用于干擾煙氣在線監(jiān)測,造成一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的監(jiān)測值偏低。
 
  該公司的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條,依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)已于2024年6月18日立案偵查,并于8月15日移送給檢察機(jī)關(guān),目前正在審查辦理中。
 
  案例三:
 
  達(dá)州某水泥有限責(zé)任公司篡改偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管案
 
  根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法平臺線索,2024年5月9日,達(dá)州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對重點(diǎn)排污單位達(dá)州某水泥有限責(zé)任公司開展執(zhí)法檢查。通過調(diào)閱企業(yè)在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2024年3月25日,該公司窯尾排放的二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo),為避免持續(xù)超標(biāo),該公司員工多次將窯尾在線監(jiān)測設(shè)備調(diào)整到維護(hù)狀態(tài),并通入氮?dú)?,?dǎo)致窯尾二氧化硫、氮氧化物和氧含量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)長時間趨近于零值,干擾了窯尾在線監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
 
  該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項(xiàng)和第十一條第二款的規(guī)定,達(dá)州市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,公安機(jī)關(guān)已立案偵查。
 
  主持人:
 
  謝謝主發(fā)布人。接下來進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié),請媒體提問。
 
  四川經(jīng)濟(jì)日報(bào):
 
  今年以來經(jīng)濟(jì)和信息化廳在工業(yè)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物清潔原輔材料替代方面開展了哪些工作?取得了什么成效?
 
  趙宇:
 
  感謝媒體朋友的提問!
 
  為貫徹落實(shí)《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,經(jīng)濟(jì)和信息化廳今年以來從以下幾方面著力推動工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原輔材料替代工作。
 
  一是完善政策機(jī)制。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直5部門聯(lián)合印發(fā)《四川省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代實(shí)施方案》,生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《四川省重點(diǎn)行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物原輔料核算核查指南(試行)》。聚焦汽車、木質(zhì)家具、工程機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè),以優(yōu)化涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為突破口,以強(qiáng)化原輔材料替代技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字賦能為關(guān)鍵,以開展原輔材料替代診斷、實(shí)施原輔材料替代工程、加強(qiáng)原輔材料替代監(jiān)管為抓手,全面提升原輔材料替代比例。
 
  二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。組織開展重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料替代培訓(xùn)6次,覆蓋企業(yè)近700家。邀請行業(yè)專家20余人,圍繞清潔原輔材料政策、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行專題講解,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,變“被動應(yīng)付”為“主動應(yīng)對”,提高企業(yè)對原輔材料替代工作重要性的認(rèn)識,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備、規(guī)范操作行為,推動工業(yè)領(lǐng)域低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代工作穩(wěn)步提升。
 
  三是開展項(xiàng)目征集。經(jīng)信和信息化廳等4部門印發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)低(無)VOCs原輔材料替代技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、裝備、工程、案例、解決方案等項(xiàng)目征集工作的通知》,面向全省公開、廣泛征集先進(jìn)技術(shù)、工藝、案例等,經(jīng)過企業(yè)報(bào)送、市州推薦、省級專家評審最終形成推薦名單,目前已完成專家初步評審,即將發(fā)布推薦名單。
 
  四是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。今年初組織開展了工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料替代幫扶指導(dǎo)工作,對省內(nèi)包括木質(zhì)家具、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo),共涉及17個市(州)、105家重點(diǎn)企業(yè)。8月印發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)低(無)VOCs原輔材料替代調(diào)研幫扶工作的通知》,對21個市(州)全覆蓋幫扶調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,幫助各市(州)和重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)替代工作。
 
  五是開展原輔材料替代診斷。委托第三方機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)行業(yè)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)近年來清潔原輔料來源、使用情況、工藝設(shè)備升級改造情況進(jìn)行現(xiàn)場診斷分析,截至目前,共計(jì)完成700余戶重點(diǎn)企業(yè)診斷工作。
 
  下一步,經(jīng)濟(jì)和信息化廳將持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治工作,大力推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代,力爭到2025年,重點(diǎn)行業(yè)原輔材料替代比例得到大幅提升。
 
  華西都市報(bào):
 
  近日,國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合印發(fā)《檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動方案》,要求深入開展機(jī)動車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治,請問四川在這方面有哪些舉措或安排?
 
  凌云揚(yáng):
 
  非常感謝媒體記者朋友的提問。
 
  機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是確保機(jī)動車合規(guī)達(dá)標(biāo)排放的“守門人”,對推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要作用。近年來,我省機(jī)動車檢驗(yàn)行業(yè)快速發(fā)展,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量由2020年底的402家增長至現(xiàn)在的576家,增幅43%。然而,部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益弄虛作假,擾亂檢驗(yàn)檢測市場秩序,放任“帶病”車輛上路行駛、持續(xù)排污,影響空氣質(zhì)量和人民群眾身體健康。
 
  近年來,我省持續(xù)加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,組織專項(xiàng)整治行動,對弄虛作假違法行為“零容忍”。近3年,共查處案件64起,排放超標(biāo)車輛得到進(jìn)一步管控,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整治工作取得一定成效。今年,我們提前安排部署專項(xiàng)行動,加大整治力度。1—8月全省共查處弄虛作假案件18起,其中,1家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被吊銷檢驗(yàn)資質(zhì),另有多起案件正在調(diào)查中。結(jié)合國家五部門聯(lián)合印發(fā)《檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動方案》有關(guān)要求,下一步,我們將著手抓好五個方面工作:
 
  一是統(tǒng)籌開展綜合治理。會同公安、市場監(jiān)管等部門貫徹落實(shí)國家綜合治理行動方案各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我省機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、川渝聯(lián)合機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交叉監(jiān)督幫扶等工作,以減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù),避免隨意檢查、多頭檢查和重復(fù)檢查為前提,統(tǒng)籌開展全覆蓋綜合治理。
 
  二是聚焦行業(yè)突出問題。更有針對性、有重點(diǎn)地開展綜合治理,重點(diǎn)治理替車替氣替油檢驗(yàn)、使用軟硬件作弊、擅自放寬檢驗(yàn)方法、黑煙車通過檢驗(yàn)、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等弄虛作假突出問題,依法嚴(yán)厲查處有關(guān)違法行為。發(fā)現(xiàn)上述弄虛作假違法行為,按要求暫停機(jī)動車排放檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和檢驗(yàn)報(bào)告打印功能,停止采信檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果。
 
  三是充分發(fā)揮部門合力。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)作配合,用好部門聯(lián)動機(jī)制,定期會商問題線索、公布典型案例、聯(lián)合懲戒違法行為,打好綜合治理“組合拳”。對弄虛作假違法行為情節(jié)嚴(yán)重的案件,移送市場監(jiān)管部門依法取消檢驗(yàn)資格;涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等案件,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 
  四是充分用好數(shù)字賦能。我們將組織專班對路檢路查、黑煙抓拍、遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛數(shù)據(jù)進(jìn)行問題溯源,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析梳理形成重點(diǎn)治理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單。同時,結(jié)合“四不兩直”暗查暗訪、信訪投訴舉報(bào)等情況排查問題線索,集中會商、分類處置各類問題,以達(dá)到事半功倍的效果。
 
  五是壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)弄虛作假問題突出的地方,我們將進(jìn)行督辦、約談或公開曝光,對弄虛作假典型案件將提級辦理。結(jié)合行業(yè)警示教育、區(qū)域協(xié)同防控、監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)能力幫扶等措施,壓實(shí)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管責(zé)任,推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,助力提升機(jī)動車排放檢驗(yàn)監(jiān)管能力和服務(wù)質(zhì)量。
 
  最后,我們也歡迎新聞媒體、社會各界充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督優(yōu)勢,及時向我們提供機(jī)動車排放檢驗(yàn)有關(guān)問題線索,共同推動機(jī)動車排放檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
 
  成都商報(bào):
 
  據(jù)了解,近年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管,持續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵系統(tǒng)治理。請問這方面具體做了哪些工作,下一步將如何繼續(xù)發(fā)力?
 
  代弋戈
 
  感謝這位記者朋友對四川住建工作的關(guān)心關(guān)注。近年來,我廳高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在大氣污染防治方面,我廳圍繞打贏工地藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這一核心目標(biāo),持續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵系統(tǒng)治理,重點(diǎn)突出了“五個強(qiáng)化”。
 
  一是強(qiáng)化工作部署。我廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,將中央生態(tài)環(huán)保督察、省級生態(tài)環(huán)保督察等歷次檢查反饋問題作為重點(diǎn),舉一反三,聚焦建筑工地?fù)P塵防治存在的突出問題,先后印發(fā)全省城市揚(yáng)塵工作方案,多次召開全省揚(yáng)塵防控專題會議,組織督導(dǎo)檢查,狠抓工作部署落實(shí)。今年我們先后三次印發(fā)通知強(qiáng)調(diào),定期通報(bào)調(diào)度揚(yáng)塵防治工作情況。就在8月30日,我廳專門召開了2024年全省建筑施工揚(yáng)塵防治和職業(yè)健康現(xiàn)場觀摩暨工作推進(jìn)會,現(xiàn)場展示揚(yáng)塵防治新工藝、新做法,對揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行了再動員、再部署、再落實(shí)。
 
  二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。印發(fā)《建筑施工工地?fù)P塵防治暗查督導(dǎo)工作方案》,持續(xù)開展多輪施工揚(yáng)塵明察暗查督導(dǎo),對21個市州暗訪檢查情況進(jìn)行了通報(bào),指導(dǎo)各地強(qiáng)化監(jiān)管。2024年度全省累計(jì)排查受理建筑施工揚(yáng)塵污染事件2900余件,責(zé)令整改糾正1800余件,處罰650余件,罰沒金額1480萬余元。不良行為記錄扣分企業(yè)723家,通過媒體曝光企業(yè)26家,促進(jìn)各責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)。
 
  三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。我廳切實(shí)推動全省建筑施工揚(yáng)塵(噪音)在線監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)。多次召開專題座談會,及時協(xié)調(diào)解決信息系統(tǒng)建設(shè)問題。目前全省5800余個在建工地安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控水平得到穩(wěn)步提升。全國率先制定《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》《四川省建筑工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)圖冊》,為建筑施工揚(yáng)塵防治措施落實(shí)提供了有力技術(shù)支持。
 
  四是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動。我廳聯(lián)合生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《四川省建筑工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則》,加大部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,找準(zhǔn)問題短板,實(shí)行精準(zhǔn)防控,形成了聯(lián)防聯(lián)控合力。
 
  五是強(qiáng)化宣傳教育。印發(fā)《關(guān)于開展全省建筑施工工地?fù)P塵防治專題宣傳報(bào)道活動的通知》,聯(lián)合《中國建設(shè)報(bào)》《四川日報(bào)》《四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)周刊》“四川建設(shè)發(fā)布”等主流媒體和公眾平臺,開展全省建筑施工揚(yáng)塵防治專題宣傳報(bào)道活動,營造了“揚(yáng)塵防治 人人參與”的良好氛圍。
 
  下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,在三個方面持續(xù)發(fā)力:
 
  一在源頭治理上持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,提升精準(zhǔn)管控水平,聚焦重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新差異化、信息化的監(jiān)管機(jī)制,鼓勵新興防塵降噪工藝技術(shù)應(yīng)用。
 
  二在提升管控質(zhì)效上精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)宣貫施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn),幫扶指導(dǎo)、對標(biāo)檢查。今年內(nèi)完成全省各城市建成區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)用地面積5000平方米及以上且工期6個月及以上的房屋市政工程視頻監(jiān)控安裝。
 
  三在嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)法上協(xié)同發(fā)力。積極與生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動協(xié)同,持續(xù)開展常態(tài)化暗訪檢查,形成“上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、整體聯(lián)動”的工作格局,確保主體責(zé)任到位、防治措施落實(shí)、防治效果提升。
 
  守住空氣質(zhì)量就是守住民生底線,我們將用最強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)為全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善貢獻(xiàn)住建力量。
 
  中國網(wǎng):
 
  今年四川多地持續(xù)高溫,請問這對我省夏季大氣環(huán)境治理有何影響?我們又采取了哪些切實(shí)有效的應(yīng)對措施,進(jìn)一步深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?
 
  楊慶:
 
  感謝這位記者朋友的提問,這個問題近期大家都非常關(guān)注。8月我省出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣,呈現(xiàn)“一高一低”,“一高”在于全省平均氣溫較常年同期偏高2.8℃,居歷史同期第2高位;“一低”在于降雨較常年同期偏少53%,居歷史同期第2低位。特別是8月11日以來,我省多地發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號,部分地方氣溫高達(dá)40℃,給我們的臭氧防治工作帶來了極大壓力。為有效應(yīng)對臭氧污染,我省加大統(tǒng)籌力度,全省上下共同努力、協(xié)同攻堅(jiān),強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)管控,全力“削峰搶良”,8月11日-9月17日,較預(yù)測成功減少了105個污染天。
 
  一是預(yù)測預(yù)警科學(xué)化。針對臭氧污染防控,省上提前安排、反復(fù)強(qiáng)調(diào),每日會商研判,形成空氣質(zhì)量變化趨勢日報(bào),一旦預(yù)測可能出現(xiàn)污染過程,提前預(yù)報(bào)預(yù)警,并向17個市發(fā)出臭氧污染預(yù)警提示函。充分利用衛(wèi)星遙感、在線監(jiān)測、組分站、高空瞭望等科技手段,精準(zhǔn)鎖定污染濃度高值區(qū)、污染排放高值點(diǎn)位,提出臭氧污染防治“一市一策”、污染濃度高值區(qū)“一區(qū)一策”管控建議,點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送,指導(dǎo)各地加強(qiáng)污染應(yīng)對。同步定時調(diào)度每日工作動態(tài)及存在的問題,動態(tài)評估管控成效,結(jié)合氣象條件及時調(diào)整管控方案,以最小代價(jià)爭取最好效果。
 
  二是應(yīng)急管控精準(zhǔn)化。在盡量減少對社會生產(chǎn)生活影響的前提下,聚焦鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),實(shí)行“一企一策”,“駐廠+線上”監(jiān)督管控。針對石油化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等排放臭氧前體污染物的行業(yè)企業(yè),實(shí)施協(xié)商減排,對污染排放量大的企業(yè)加大協(xié)商減排力度、細(xì)化協(xié)商減排措施,確保減排措施可操作、可監(jiān)測、可核查。引導(dǎo)石化、化工等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃,鼓勵企業(yè)高溫時段錯峰生產(chǎn)、夏季調(diào)產(chǎn)檢修等方式減少污染排放。
 
  三是城市管理精細(xì)化。對油品銷售企業(yè)的油庫、加油站實(shí)行夜間裝卸油,引導(dǎo)車主避開高溫時段加油。暫停高溫時段瀝青攪拌、道路鋪設(shè)、汽修鈑噴、戶外墻體噴涂和露天刷漆等涉揮發(fā)性有機(jī)物施工作業(yè)。加強(qiáng)城市通行管理,限制國三及以下柴油貨車、國二及以下非道路移動機(jī)械使用。加大城市主干道路灑水增濕降溫力度。督促餐飲單位加大油煙治理設(shè)施及煙道清洗頻次。
 
  四是幫扶聯(lián)動多樣化。聯(lián)合經(jīng)信、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等省直部門,深入重點(diǎn)城市開展聯(lián)合幫扶,督導(dǎo)地方加強(qiáng)預(yù)警、及時響應(yīng)。組織行業(yè)專家會同屬地生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信等部門與企業(yè)面對面會診,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化污染治理設(shè)施,加強(qiáng)管理減排。組織監(jiān)測、督察、執(zhí)法、科研等力量組成應(yīng)急處置隊(duì)伍,快速排查處置大氣突出問題,督促地方嚴(yán)格落實(shí)管控措施。開展傳輸通道毗鄰地區(qū)交叉執(zhí)法檢查,成都、德陽,自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等城市相繼交叉互查,減少傳輸影響。同時,廳級干部帶隊(duì)常態(tài)化開展“四不兩直”暗查暗訪,全面監(jiān)督夯實(shí)管控成效。
 
  新華網(wǎng):
 
  剛才解讀的《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》中,有一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù),實(shí)施交通運(yùn)輸體系綠色行動。交通運(yùn)輸部門在此方面,都采取了哪些有效措施來推動交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型?請?jiān)敿?xì)介紹一下相關(guān)舉措。
 
  王茂奎:
 
  感謝這位記者朋友的提問。近年來,為落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略,加快交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型,我們加快組織實(shí)施交通運(yùn)輸“油轉(zhuǎn)電、公轉(zhuǎn)水(鐵)、私轉(zhuǎn)公、舊轉(zhuǎn)新、堵轉(zhuǎn)暢”的“五轉(zhuǎn)”路徑。具體舉措主要涉及以下5個方面。
 
  一是通過能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型,推動運(yùn)輸裝備“油轉(zhuǎn)電”。持續(xù)在城市公交車、巡游出租車、渡船、旅游船、施工機(jī)械等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源裝備,加快高排放老舊運(yùn)輸裝備的淘汰。推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)充電樁、港口碼頭岸電等設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。同時,我們在今年8月出臺了大規(guī)模設(shè)備更新相關(guān)政策,進(jìn)一步支持交通裝備設(shè)施的新能源化。
 
  二是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)水(鐵)”。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,引導(dǎo)大宗貨物優(yōu)先使用水路運(yùn)輸。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。逐步完善港口集疏運(yùn)體系。與重慶共同推進(jìn)長江上游航運(yùn)中心建設(shè)。
 
  三是發(fā)展定制公交客運(yùn),推進(jìn)公眾出行“私轉(zhuǎn)公”。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)“公交都市”、鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”等建設(shè),支持運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展定制客運(yùn),引導(dǎo)鼓勵公眾綠色出行。
 
  四是加快綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動交通建設(shè)“舊轉(zhuǎn)新”。積極支持交通建設(shè)相關(guān)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等研發(fā)應(yīng)用。
 
  五是提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,推動交通狀況“堵轉(zhuǎn)暢”。大力推進(jìn)干線公路互聯(lián)互通,打通國省道斷頭路、瓶頸路,推進(jìn)智慧高速建設(shè)。
 
  通過近幾年的發(fā)展,交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型工作成效已逐步顯現(xiàn)。例如:
 
  在“油轉(zhuǎn)電”方面,我省新能源營運(yùn)車輛總數(shù)已達(dá)到3.7萬輛,城市公交、巡游出租中新能源車輛占比分別達(dá)到66%、44%。已建成的172對高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)到100%,并在國道318打造了世界首條高原綠色超充電走廊。
 
  在“公轉(zhuǎn)水(鐵)”方面,我省已建成宜賓港、瀘州港進(jìn)港鐵路,實(shí)現(xiàn)四川境內(nèi)的國家內(nèi)河主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋。
 
  在“私轉(zhuǎn)公”方面,成都、自貢、瀘州等成功創(chuàng)建國家“公交都市”,鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”樣板縣數(shù)量達(dá)到44個。
 
  在“舊轉(zhuǎn)新”方面,推廣應(yīng)用盾構(gòu)機(jī)隧道施工技術(shù)、裝配化建造技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)等,相較于傳統(tǒng)技術(shù),新技術(shù)的能耗和污染物大幅減少。
 
  在“堵轉(zhuǎn)暢”方面,不斷完善公路網(wǎng)絡(luò),全省高速公路突破1萬公里,國省干線公路突破3.9萬公里。
 
  下一步,我們將繼續(xù)實(shí)施交通運(yùn)輸“五轉(zhuǎn)”路徑,不斷完善交通網(wǎng)絡(luò),大力推廣新能源裝備,加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,支持綠色低碳施工技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,持續(xù)引導(dǎo)宣傳公眾綠色出行,落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新支持政策,加快交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
  四川日報(bào):
 
  此次發(fā)布的《實(shí)施方案》作為我省第三個“大氣十條”,在面臨的形勢、治理思路上有什么樣的不同?下一步將如何抓好落實(shí)?
 
  羅秀兵:
 
  感謝這位記者朋友的提問。近年來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,先后出臺了兩個“大氣十條”,縱深推進(jìn)大氣污染防治,全省空氣質(zhì)量得到明顯改善,相信大家深有感受,藍(lán)天白云經(jīng)常出現(xiàn)在朋友圈。但全省空氣質(zhì)量的改善成效還不鞏固,重污染天氣還沒有全部消除,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路等問題還未得到根本解決,治標(biāo)措施也還未達(dá)到“天花板”。同時,隨著全球氣候變化,沙塵、異常高溫天氣等出現(xiàn)頻次加大。尤其是8月以來,長期的持續(xù)高溫,全省臭氧污染問題較突出,全省大氣污染防治形勢仍然非常嚴(yán)峻。
 
  面對新形勢、新問題和新任務(wù),我們綜合分析研判,結(jié)合實(shí)際,制定出臺四川省第三個“大氣十條”,即本次發(fā)布的《實(shí)施方案》。第三個“大氣十條”的總體思路是優(yōu)先治標(biāo)、持續(xù)治本、標(biāo)本兼治。主要體現(xiàn)在三個方面:一是堅(jiān)持重點(diǎn)防治。全面落實(shí)國家空氣質(zhì)量改善行動計(jì)劃措施要求,以改善空氣質(zhì)量為重點(diǎn),以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化面源污染治理,突出氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)污染物的減排。三是堅(jiān)持協(xié)同共治。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,加強(qiáng)成都平原、川南、川東北三個重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)同,加強(qiáng)與重慶毗鄰城市協(xié)同。強(qiáng)化部門協(xié)同,與公安、經(jīng)信、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同。強(qiáng)化要素治理協(xié)同,加強(qiáng)臭氧與PM2.5協(xié)同治理。
 
  為推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,我們正在開展并將持續(xù)推進(jìn)以下四個方面工作。
 
  一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效。全力推動鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目落地落實(shí),加快推動磚瓦行業(yè)產(chǎn)能整合提標(biāo)升級,著力提升企業(yè)環(huán)??冃健<訌?qiáng)柴油貨車抽檢路查、機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。
 
  二是深化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。優(yōu)化完善川渝兩地大氣污染防治聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步深化重污染天氣應(yīng)對聯(lián)動合作。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動,推動形成區(qū)域聯(lián)動共治大格局。
 
  三是加強(qiáng)科技支撐精準(zhǔn)管控。健全大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,全面提升城市顆粒物和臭氧前體物溯源監(jiān)測能力,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)空氣自動站建設(shè)。充分利用在線監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力,加強(qiáng)測管協(xié)同執(zhí)法聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
 
  四是強(qiáng)化監(jiān)督考核壓實(shí)責(zé)任。將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對超額完成目標(biāo)的地區(qū)給予激勵,對未完成目標(biāo)的,從資金分配、項(xiàng)目審批、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒。
 
  下一步,我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,對《實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)按責(zé)任分工再細(xì)化到相關(guān)職能部門,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),會同各級各部門共同努力,全面推動各項(xiàng)措施任務(wù)落地見效。
 
  主持人:
 
  謝謝羅秀兵先生,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。今天的發(fā)布會解讀了《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案》,介紹了今年我省打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是夏季攻堅(jiān),以及我廳和省直部門協(xié)同攻堅(jiān)情況。
 
  希望媒體朋友們多多宣傳,再次感謝各位媒體的支持!特別感謝經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳對本場發(fā)布會的大力支持。發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
 
  原標(biāo)題:全文實(shí)錄丨生態(tài)環(huán)境廳2024年9月例行新聞發(fā)布會
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